工商业联合会是党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织。党的十九大报告强调要“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”（以下简称“两个健康”），这是党中央对新时代工商联工作提出的新的更高要求。在新时代的历史方位上，我们必须以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，分析非公有制经济和工商联工作的发展趋势，研究实现新作为、大作为的思路、规划和举措，坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，努力开创新时代工商联事业发展新局面。
一、必须坚持政治建会，牢固树立“四个意识”
**书记强调指出，政治问题，任何时候都是根本性的大问题；政治性是群团组织的灵魂，是第一位的，群团组织要始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。工商联是中国共产党领导的政治组织、统战组织，成立和发展一直是在党的统一领导下进行的，必须旗帜鲜明讲政治。工商联要坚持统战性、经济性、民间性有机统一，不断增强政治性、先进性、群众性，切实做好非公有制经济人士思想政治工作。各级工商联必须坚持政治建会，提高政治站位，引导广大非公有制经济人士紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，为新时代中国特色社会主义事业发展奠定坚实的政治基础和思想基础。
强化理论武装。各级工商联要把深入学习贯彻党的十九大精神和**书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，开展面向工商联干部和广大非公有制经济人士的学习活动和主题教育活动，紧密结合非公有制经济人士的所思所想所盼，通过多种形式深入学习领会党的十九大提出的一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，深刻理解十九大精神的深刻内涵和实践要求，不断提高政治责任感和时代使命感，切实把思想和行动统一到十九大精神上来，坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
切实加强非公有制经济领域党的建设。各级工商联要提高政治站位，立足巩固党的执政地位大局，按照同级党委安排，参与非公有制企业党建工作，推动党的组织和党的工作向非公有制经济领域有效覆盖。引导企业出资人支持党建工作，发挥党员企业家先锋模范作用。注重在非公有制经济组织中发展党员，支持和配合做好工商联所属商会党建工作，扩大商会党的组织和工作覆盖面，确保党和国家的方针政策在非公有制经济领域的贯彻落实。
二、必须坚持团结立会，引导非公有制经济人士作表率、当典范
**书记强调指出，说到底，统一战线是做人的工作，统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容，团结带领广大非公有制经济人士听党话、跟党走，是工商联的根本任务。各级工商联必须坚持团结立会，着眼巩固和发展最广泛的爱国统一战线，带领广大非公有制经济人士自我学习、自我教育、自我提升，自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率和践行亲清新型政商关系的典范。
激发和保护企业家精神。**书记强调，市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。工商联要认真贯彻落实《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》精神，组织开展民营企业纪念改革开放四十周年系列活动，深化非公有制经济人士对中国共产党、对中国特色社会主义的认同。深入开展优秀中国特色社会主义事业建设者表彰和“弘扬企业家精神，争做新时代表率”活动，注重培养敬业精神、劳模精神、工匠精神。贯彻落实中央关于完善产权保护制度依法保护产权的意见，帮助民营企业依法保护合法权益。
推动构建亲清新型政商关系。**书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”两字，为净化政治生态、经济生态和社会生态确立了标尺。工商联要推动政府职能转变，把鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策措施落地落细落实。围绕规范交往行为、加强联系服务、推动政企沟通、优化法律环境、营造舆论环境等方面，制定意见并抓好落实。引导非公有制经济人士自觉把守法诚信作为安身立命之本，在经营管理和政商交往中不越规矩、不踩红线、不破底线，使企业在法治的轨道上健康运行。
引导民营企业家履行社会责任。**书记强调，广大民营企业要致富思源，义利兼顾，自觉履行社会责任。工商联要拓宽非公有制经济人士履行社会责任、参与公益慈善事业的途径，逐步推行工商联执委、常委企业定期发布社会责任报告制度。深入扎实开展“万企帮万村”精准扶贫行动，继续进行光彩事业国土绿化贡献奖评选。充分发挥工商联在“三方协调机制”中的作用，引导企业妥善处理劳动争议，创建和谐健康企业文化。大力开展民营企业招聘周活动和就业评选表彰，发挥民营企业在促进就业中的重要作用。
三、必须坚持服务兴会，推动实现非公有制经济高质量发展
**书记强调指出，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。在当前国际国内形势复杂多变的背景下，非公有制经济特别是许多实体经济企业生产经营面临诸多困难。服务帮助非公有制经济人士解决好最关心最现实的企业发展问题，是新时代工商联围绕中心、服务大局的重要切入点。各级工商联必须坚持服务兴会，努力帮助民营企业适应把握经济发展新常态，贯彻落实新发展理念，自觉投身供给侧结构性改革，推动实现非公有制经济高质量发展。

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