关于开展政务公开集中整改提升活动实施方案根据《六安市政务公开办公室关于开展政务公开集中整改提升活动实施方案的通知》（六政务公开办〔2019〕3号）要求，对照《关于金安区2018年度政务公开考核情况的反馈》存在的问题，为顺利完成集中整改任务，推动全区政务高质量公开，特制定本方案。一、指导思想以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实党中央、国务院及省、市关于全面推进政务公开工作的系列部署，扎实推动集中整改活动深入开展，不断提升政务公开的质量和实效，以公开促规范、以公开促落实、以公开促廉洁，助力建设人民满意的服务型政府。二、工作目标2019年5月底前，全面完成市政务公开工作领导组反馈至我区2018年度政务公开考评问题的整改工作，通过对标问题、查缺补漏，整改完善，全面提升我区政务公开整体水平上台阶。三、重点整改任务（一）重大政策解读。重点解决解读质量不高、内容不全面、解读简单重复、简化文件内容，解读形式单一，“第一解读人”制度落实不到位等问题。政策解读应坚持“应解读、尽解读”、“谁起草、谁解读”原则，要重点解读政策出台后给人民群众带来的政策红利等内容并做好解读与文件的关联。对于各单位或提请区政府出台的重大政策、重要规范性文件运用多种方式加强政策的宣传和解读，落实好新闻发布会制度，提高政策的知晓度，提升政策解读的质量。（二）重大行政决策公众参与。重点解决重大行政决策未面向公众征集意见、征集意见时间较短、缺少反馈渠道，对征集意见采纳情况未说明采纳或不予采纳的原因；在重大行政决策审定时未邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议等问题。重大行政决策应通过多种途径向社会公开征集意见，征集时间不少于10天，意见采纳情况应通过政府网站或征求意见稿的媒体向社会公告，未予采纳的要说明原因，并通过相关方式告知参与人；政府召开相关会议审议重要规划、重要规范性文件、重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等决策事项时应由具体承办单位邀请利益相关方、公众代表、专家、人大代表、政协委员、媒体等列席会议，相关会议情况在“会议开放”栏目内进行规范发布。（三）规范性文件公开。制定范性文件制定计划，严格制定程序，文件重点解决重大行政决策未面向公众征集意见、征集意见时间较短、缺少反馈渠道，对征集意见采纳情况未说明采纳或不予采纳的原因。区司法局牵头，各单位落实，牵头起草出台规范性文件的单位是落实主体，通过多种渠道向社会公开征集意见，征集时间不少于10天，规范意见征集采纳情况以正确的意见反馈格式公开，并通过相关方式告知参与人。加大主动公开和关联解读力度，进一步规范废改立信息公开，通过备案和清理及时消除政策和制度障碍，促进“放管服”改革，服务经济社会发展。（四）重点领域信息公开。重点解决重大建设项目批准和实施中批准结果信息发布不全；公共资源配置中国有产权交易未发布相关中介机构审计结果信息，国有土地使用权出让、矿业权出让、政府采购、公立医疗机构药品医用设备采购未发布交易活动当事人信用奖惩和违法违规处罚信息；社会公益事业建设中社会救助与福利部分子目录信息发布雷同等问题。区发改委要根据我区重大建设项目计划安排特别是政府投资项目以及ppp重大投资项目应及时公开在“投资项目在线审批监管平台”中批复的项目建议书(含项目编码)及后续流程涉及的相关信息，其他区直部门根据各自职责公开相关重大建设项目批准和实施过程中产生的信息。相关区直部门要围绕公共资源配置、社会公益事业建设、公共服务与民生等领域各自承担的职责和任务，及时规范的发布相关信息，特别是对反馈的问题要立行立改。紧盯发改、卫健、扶贫、民政、环保、市场监管等重点部门，解决公开短板和和要素内容不全和缺项等问题。（五）行政权力、公共服务（中介服务）和公共监管信息重点解决公开不全、实效不高等问题，具有行政权力职能的单位，要建立行政权力运行集中展示平台，集中展示行政权力运行结果，相关区直单位要建立“公共服务、中介服务运行结果”栏目，对照公共服务和中介服务清单按月或季度集中发布相关结果信息。主要解决随机抽查监管情况信息公开不足的问题，加强“双随机一公”开对安全生产、产品质量、旅游市场、知识产品保护、房地产市场、金融市场、工程质量等监管执法抽查计划与结果通报的公开。  解决社会信用信息公开不够，政府和职能部门事中事后监管信息缺失等问题，及时回应社会关切。（ 六）政府信息公开年度报告。重点解决年度报告年份不全，内容不规范形式单一问题，年度报告与本地、本部门实际情况结合不紧密、对民众关切回应程度不够高，存在的问题与改进情况与往年雷同率较高等问题。应在“信息公开年报”栏目集中展示2008年以来的历年政府信息公开工作年度报告，内容要紧密结合工作实际，主要包括：工作推进情况、主动公开情况、依申请公开情况、重点领域信息公开情况、政策解读、舆情回应、建议提案办理结果、存在问题及改进措施等。（八）基层政务公开主要问题是惠民资金公开力度不够、规范不够，重大事项决策仍是弱项，公开栏和网上公开仍然薄弱，重点建设高质量发展打赢三大攻坚战方面的信息公开不全。乡镇街政务公开、信息查阅点，村务公开栏建设不力，政务公开、村务公开栏公开内容不及时不规范。各乡镇（街）要认真对照测评指标要求进行规范信息发布，及时、规范、公开惠民政策及解读、重大建设项目信息、民生工程、财政专项资金分配及村务公开等信息，提升公开实效。  进一步抓好基层政务公开标准化、规范化试点专题信息公开，做到及时、规范和全面、系统。（九）网站功能和目录设置  主要是目录体系不符合要求，信息公开网卡顿，网页打开速度过慢，链接错误，无法显示等问题。严格按照“五公开”重新设职规范目录体系，4月完成网站升级。四、实施步骤  （一）全面自查阶段（2019年4月8日至4月16日）根据市政务公开工作领导小组反馈我区政务公开考核的情况，区政务公开办认真查找自身存在的问题，将梳理的问题分别反馈至各区直单位和乡镇（街)，并制定出具体的整改提升方案活动实施方案和工作台账。（二）整改落实阶段（2019年4月17日至5月10日） 对照梳理存在的问题及整改提升工作台账，分类实施整改，对于能立即整改的要立行立改，对一时解决不了的问题要明确责任主体、整改措施、整改时限，对帐销号，逐一解决。 （三）总结提升阶段（2019年5月11日至5月31日）总结整改成果，提升政务公开的标准化规范化水平，着力提升重大政策解读质量、着力提升政府网站的便民性、着力提升回应互动的及时性和准确性，提升政务公开的质量和效果。 五、相关要求各单位要高度重视此次集中整改提升活动，对反馈的问题清单集中力量、逐项整改，在抓好问题整改的同时，要进一步做好政府信息主动公开工作，促进政府信息常态化规范化公开，区直单位将落实情况在本单位信息公开网“政府信息公开工作专题”子栏目“监督保障”栏目公开，乡镇（街）将落实情况在本单位信息公开网“政务公开监督保障”子栏目“政务公开组织推动”栏目公开。区政务公开办将把此次集中整改提升活动开展情况纳入2019年季度测评内容。