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人民政府关于推动“六稳”工作落地见效实施方案(市级)
人民政府关于推动“六稳”工作落地见效实施方案(市级)

为贯彻落实中央“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”(以下简称“六稳”)要求和省政府《关于推动“六稳”工作落地见效的若干意见》(x政发〔20xx〕x号),结合我市实际,制定本实施方案。
一、拓宽渠道稳就业
1.稳定重点人群就业。实施更加积极的就业政策,统筹抓好高校毕业生、去产能职工、城镇困难人员、xx湖退养渔湖民等各类群体就业。年内,城镇登记失业率控制在x%以内,力争高校毕业生回济就业x.x万人,xx湖矿业权退出分流安置职工xxxx。
2.稳定企业就业岗位。实施援企稳岗行动,加强对企业用工工资支付、社保缴纳和裁员等情况的监控,对裁减xx人以上或裁减不足xx人但占企业职工总数xx%以上的企业,裁减人员方案须提交企业职代会审议通过,向当地人力资源社会保障部门报告。
3.防范集中失业风险。动态监测重点企业就业用工情况,跟踪中美经贸摩擦对就业的影响,及时将受影响人员纳入就业扶持政策支持范围,确保守住不发生规模性失业风险、不发生大规模群体性事件的底线。
4.推动创业带动就业。设立不少于x亿元市级创业带动就业扶持资金,支持鼓励事业单位专业技术人员在职创办企业、离岗创业,将农村自主创业农民纳入创业担保贷款支持范围。年内,力争发放创业担保贷款x亿元以上,扶持创业x.x万人。
5.强化培训提升就业。实施技能提升行动,推行培训补贴直补个人模式,放宽技能提升补贴申领条件,提高创业成功率、增强就业稳定性。年内,完成创业培训x.x万人、职业技能培训x万人。
二、疏堵结合稳金融
6.全力防控金融风险。建立金融风险防控工作台帐,抓好企业担保圈风险防控,化解省市重点风险企业金融风险,分类施策处置xx湖矿权退出风险,守住不发生系统性金融风险底线。
7.稳步扩大信贷规模。鼓励金融机构加大对上争取,吸引更多信贷资源和政策向xx倾斜。推行“银税互动”“无还本续贷”等新模式,扩大抵(质)押物范围,设立应急转贷基金,提升中小微企业信贷可获得性。年内,力争金融机构各项贷款余额增幅高于全省平均增幅。
8.提高直接融资比重。鼓励企业对接资本市场,扩大直接融资规模。支持组建市级xx亿元以上的政府性融资担保公司。加大金融机构招引力度,服务助推金融中心规划建设,打造高端金融商务集聚区。年内,力争直接融资规模突破xxx亿元。
三、精准施策稳外贸
9.壮大重点外贸企业。对出口过xxxx万元的企业,实行市县领导包保和问题直通车制度,鼓励企业扩大出口规模。支持我市企业并购开发海外矿产资源回运国内,形成进口增长点。对有进出口经营权但未开展外贸业务的企业,加强培训、实体运作,培育新的增长点。年内,力争外贸进出口增长x%,其中出口、进口各增长x%。
10.积极开拓出口市场。精心组织“千企百展”“跨境电商进万企”等活动,鼓励企业加快布局境外营销网络、建设海外仓,在“一带一路”沿线节点城市建设产品展示中心。持续深化与欧洲、东南亚、港澳台合作,为企业提供多元化市场渠道。
11.优化外贸营商环境。完善涉外部门联席会议制度,以出口退税为突破口,建立高效快捷的退税机制,打造便利化外贸营商环境。
12.搭建出口服务平台。积极申建xx综保区。加快培育海外仓,借力欧亚班列,提高对欧洲出口能力。整合优化外贸资源,培育发展省级及以上外贸转型升级基地,推动有条件的企业申请全国商用二手车出口试点,形成支撑力强的出口产业集群。
四、双招双引稳外资
13.开展系列招引活动。依托港澳山东周和欧洲、日韩、美国商务周等平台,实施驻点招商计划和产业园区主题招商活动。年内,重点突破xx大外资产业集团合作,高标准承办第xx届xxx中日韩经济技术合作交流会,积极对接跨国公司领导人xx峰会,洽谈推进一批重大项目。
14.创新招商引资方式。聘请世界xxx强跨国公司高管、知名华裔代表、涉外企业集团高管担任我市境外商务顾问,开展园区招商、企业招商、资本招商。组建专业化招商队伍,园区专职招商人员不低于编制总人数的x分之x。鼓励有条件的县(市、区)引进社会化招商机构,通过购买服务拓宽招商渠道。
15.突破产业龙头企业。聘请高端专家团队,对产业链条进行专业化设计,按照产业链设计招引龙头企业、配套企业、领军人才,委托国内外专业组织机构代理招商。加强与世界xxx强、国内xxx强、央企、xx企业、xx企业的对接力度。年内,力争新落户世界xxx强企业x家以上、央企投资项目xx个左右。

16.推动签约项目落地。完善“双招双引”考核制度,对重大招商推介活动签约项目建立督查台帐,促进项目尽快落地。对重大活动签约的外资项目,实行“点对点”直通包办服务。对重大活动签约的内资项目,搭建考核工作平台,推动资金应到尽到。年内,力争符合省“十强产业”要求的产业项目到位资金xxx亿元,新开工符合省“十强产业”要求的产业项目xxx个。






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