党委书记在2020年纪检监察审计工作会议上的讲话同志们：2020年1月2日，中央审计委员会办公室、人力资源和社会保障部、审计署表彰全国审计机关先进集体和先进工作者。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央审计委员会主任**书记作出重要指示。今天我们召开2020年纪检监察审计工作会议，目的就是深入贯彻落实**书记总书记对审计工作做出的重要指示精神，系统总结2019年纪检监察审计各项工作，共同谋划2020年度纪检监察审计工作举措，号召动员各级党组织及全体党员强化政治意识、担当意识、廉洁意识，增强监督本领、执纪本领、问责本领，共同把纪检监察审计工作推向深入、落到实处。刚才，纪委书记XX带领我们认真学习了**书记总书记对审计工作的重要指示精神，并对2019年纪检监察审计工作做出了全面的总结，对2020年纪检监察审计工作做出了科学的部署，我完全同意。下面，就贯彻落实**书记总书记重要指示精神，提升纪检监察审计工作质量，我再强调三点意见：一、积极正视纪检监察审计工作的问题不足2019年，各级党组织在党委和纪委的带领下，严格按照党风廉政建设及反腐败工作要求，强化监督意识、履行监督职责，强化监督手段、提高监督质量，为规范工作开展、堵塞管理漏洞、防范各类风险发挥了积极的监督、审核、把关作用。但是我们必须积极正视，纪检监察审计工作还存在很多问题和不足：（一）工作基础较为薄弱。2019年，为推动“两个责任”落实，党委制定了《党风廉政建设重点工作责任分工》《党委领导班子党风廉政建设主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单》等制度，将纪检监察审计工作任务分解落实到党委领导班子成员、相关单位和部门，切实明确了职责、落实了责任。与此同时，党委为规范并强化纪检监察审计开展，制定了《纪检监察工作要点》等XX项制度。但是在年终纪检监察审计工作专项检查中发现，在党委制定了纪检监察审计制度后，部分基层党组织仅限于传达和宣贯，没有结合实际制定相应工作制度、推动制度落到实处。这反映出部分领导干部的政治站位有待提高、制度意识亟需加强，基层党组织推动纪检监察审计工作开展的基础较为薄弱。(二)工作漏洞依然较多。纪检监察审计工作开展的成效怎么样,最直接的体现是政治生态建设情况和违规违纪问题处理情况。2019年以来，纪委每月组织进行案件线索排查分析,制定有力的举措,严肃查处并整改职工群众反映的各类问题及党员干部身上存在的突出问题。围绕发展中心工作,全年组织开展工资分配、奖金发放等效能监察XX场次,以严肃执纪问责的态度从严处理检查中发现的问题,为政治生态的不断净化发挥了一定的作用。但是,我们不难发现，部分党员干部仍然存在违规吃喝、违规发放奖金补贴等问题，甚至有个别基层单位还存在侵害职工群众利益的问题。这些问题没有及时遏止、没有根本杜绝，直接反映出纪检监察审计工作还不够严格、工作的漏洞依然较多的问题，这些问题必须立即改正。(三)工作力度有待加大。2019年，为传达贯彻上级党委及党委对开展纪检监察审计工作的要求部署,纪委组织开展党风廉政建设主题征文及书画摄影作品征集活动,对征集到的优秀作品在各级党组织进行巡回展览,营造了较为浓厚的纪检监察工作氛围。纪委在春节、中秋等传统节日前组织全体党员上廉政党课共计XX次,提高了党员干部的廉洁从业意识。但是基层党组织没有结合自身实际强化党员教育管理、提高纪检监察审计工作力度。部分领导干部,特别是XX部门的领导干部, 还存在重业务、轻纪检监察工作的现象,没有以最大力度落实党风廉政建设“一岗双责”,对身边的党员教育管理不够严格、对纪检监察审计工作要求没有及时传达,导致纪检监察审计工作的力度仍有欠缺、工作的氛围仍然不够浓厚。二、筑牢强化纪检监察审计工作的思想基础同志们，2018年，**书记总书记在中央审计委员会第一次会议上指出，要努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。2020年1月2日，**书记总书记对审计工作作出重要指示强调,审计机关要在党中央统一领导下，适应新时代新要求,紧紧围绕党和国家工作大局，全面履行职责，坚持依法审计，完善体制机制，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。总书记的重要指示,为我们开展2020年的纪检监察审计工作指明了方向路径。同志们，我们要从以下三个方面入手，贯彻落实总书记重要指示精神,推进纪检监察审计工作不断强化。(一)强化政治意识。开展纪检监察审计工作的前提，是引导全体党员干部强化政治意识、提高政治站位。一是加强政治学习。党委和纪委要组织全体党员以“三会一课”、 主题党日等方式，认真学习、深入贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、**书记总书记对审计工作的重要指示精神，切实通过学习,把握做好新形势下强化纪检监察审计工作的目标要求、工作举措，不断强化政治意识开展纪检监察审计工作的责任意识。二是深入对照反思。在学习之余,各级党组织要组织党员干部以开展座谈会、探讨会等方式，对照开展纪检监察审计工作的新目标、新要求,全面排查自身存在的执纪不严等问题以及党员干部存在的苗头性、倾向性问题,确保始终坚定政治信仰、站稳政治立场。(二)强化担当意识。一是出台机制激发担当。2019年，党委将打造忠诚干净担当的干部队伍作为企业发展的重中之重,通过讲专题党课的方式，引导党员干部充分认识强化使命担当的重要性和紧迫感。虽然党员干部的担当意识有所增强，工作作风有所转变,但是离新年工作的新要求还有一定的差距。在今年的工作中，将出台并大力实施鼓励激励、容错纠错、能上能下三种机制，引导党员干部敢于担当、勇于担当、乐于担当。二是突出重点强化担当。各级党员干部要在维护发展大局稳定方面强化责任担当,要在防范化解各类违规违纪问题方面强化责任担当。对党员干部存在的廉洁问题、作风问题，各级党组织和广大党员要敢于动真碰硬、加大整治力度,为新年的发展营造积极健康的氛围。(三)强化廉洁意识。由于党委成立时间不久，监察审计部门相应成立的时间较晚，所以内部没有形成浓厚的廉洁从业氛围。在2020年的工作中，一要以载体建设强化廉洁意识。纪委要牵头负责建立廉政文化室,在廉政文化室内建立廉洁文化墙、廉洁读书角等,动态宣传党中央、省委、市委及上级党委对做好新形势下纪检监察审计工作的新部署、新要求,引导全体党员干部特别是领导干部以平常心态过好平淡生活、以坚强党性筑牢思想防线,为的高质量发展展现自己干净廉洁担当的品质。二要以加强学习强化廉洁意识。在廉政文化室设立后,各级党组织和党员干部除了要参加好党委和纪委组织开展的廉政教育外,更要结合工作实际教育党员干部强化廉洁从业意识、筑牢拒腐防变防线。三、提高开展纪检监察审计工作的业务能力打铁还需自身硬,各级党组织和纪检监察干部要不断提高开展纪检监察审计工作的业务能力,不断增强监督本领、执纪本领、问责本领，以坚持原则、敢于负责的态度履职尽责,做高质量发展的忠诚卫士。(一)加强监督,确保决策部署落地落实。纪检监察审计人员要加强业务知识学习,各级党组织要创新形式组织开展好监督、审计、财务等业务知识的培训力度,确保形成上下同欲支持纪检监察审计工作开展的良好氛围，不断强化监督、检查、审计工作的质量和实效。今年初，党委将确定2020年度党政工作要点，要出台《高质量发展实施计划》，工会、 团委、组织、宣传等部门也要出台年度工作要点。这些工作要点是开展全年工作的总计划、总指引,各级党组织必须不折不扣贯彻落实。纪检监察审计部门要围绕党委、行政出台的重大决策、制定的重要举措,及时跟进、加强监督、强化检查,及时发现并纠正基层党组织存在的贯彻落实上级党委决策部署不及时、不务实的现象,确保上级党委、党政的决策部署在基层一线的落实兑现。(二)加强执纪，确保党员干部廉洁从业。要夯实纪检监察审计工作的基础、提升纪检监察审计工作的水平，目前的首要任务，是解决各级党组织及党员干部存在的思想认识不够、廉洁从业意识不强等问题。一是要完善工作制度。由于监察审计部成立时间较短，人员配备目前还较为不足，工作制度还不完善。纪委要带领监察审计部门在强化理论学习、实践研究的基础上，结合实际完善纪检监察审计二工作制度。与此同时，各级党组织要对招投标管理、投资融资、干部选拔任用等工作加大力度完善制度、健全流程,确保形成完备规范、高效运转的内控机制，确保权力廉洁高效运行。二是加大执纪力度。要加强制度执行情况的监督检查,对不落实、不执行、不维护制度的行为,加大执纪力度、严肃整改处理,确保广大党员干部真正做到廉洁从业。(三)加强问责，确保政治生态不断净化。加大问责力度,是确保领导干部廉洁从业的关键,更是净化政治生态的关键。纪检监察审计人员要加强自身建设、敢于坚持原则,以不当老好人、敢于得罪人的态度处理各类案件。纪委要督促基层党组织对资金管理、成本管控、预算决算等工作制定管理制度,并且加强对这些领域的审计监督,对发现的问题严肃问责,尽最大努力规范资金使用、净化经营工作氛围,为政治生态的不断净化筑牢基础、提供保障。各级党组织要从加强党员领导干部作风建设入手,在传统节日等关键时间节点,对公务公车、公款吃喝、公款旅游、变相发放奖金补贴等行为加大处理问责力度,切实把侵害职工群众利益的问题扼杀在萌芽阶段、把危害企业发展稳定的问题扼杀在苗头阶段,为营造风清气正的发展氛围积极努力。同志们，新的一年已经到来,做好纪检监察审计工作、强化党风廉政建设任务光荣、责任重大,让我们深入贯彻落实**书记总书记对审计工作的重要指示精神，强化担当、倍加努力，为2020年工作的有序推进、首季开门红的顺利实现做出积极的贡献!谢谢大家!