在区二季度党政联席会上的讲话同志们： 今天我们召开大安区X年二季度党政联席会，主要目的是总结分析第一季度工作，研究部署第二季度工作。刚才，区委区政府班子各位同志对各自分管领域的一季度工作进行了总结，对二季度重点工作进行了安排部署，杨斌、钟淳和旭东同志也做了很好的发言，我都赞同，请大家抓好落实。今年以来，全区上下围绕“新年新气象、新班子新业绩”的工作要求和“保三超二争一”的奋斗目标，在招商引资、项目建设、棚户区改造和脱贫攻坚等各项工作中，全力以赴、苦干实干，顺利实现了“开门红”的预期目标，全区经济社会发展呈现出“稳中向好”的态势，为完成全年目标任务打下了坚实基础。但我们也要清醒看到，这些成绩与市委振兴发展的要求相比、与建设新大安的目标相比、与人民群众的期盼相比，还有一定差距。因此，全区各级各部门要紧扣全年目标任务，进一步解放思想、大胆工作、提高效能、狠抓落实，力争各项工作争一流、当先进。对二季度的工作，要按照好于一季度、高于全市平均水平来安排，确保实现稳中求进、好中求快。这里我再讲几点意见，概括来就是“五个一点”：第一，要勇争一流，让目标再高一点目标决定坐标。古人讲，“欲得其上，必求上上”。一个地方的发展，其目标越高、压力越大，因为只有大目标才能产生大压力，从而激发大动力，最终成就大事业。全区上下要紧紧围绕区委年初确定的各项目标任务，以跳起摸高的魄力、精益求精的精神和勇争一流的标准，在工作中求上、求优、求高，一步一步、扎扎实实向目标迈进、取得成功。一是要跳起摸高。市委李刚书记在市党政联席会上强调：各区县不能仅仅满足于完成市下目标任务，更要跳起摸高、自加压力，确保高质量完成全年任务。上周我安排区目督办梳理了一季度指标完成情况，总的来说不错，较好地完成了市下目标任务，实现了“开门红”，但是与区委、区政府自加压力的目标任务相比，还有不小差距。有个情况大家要高度重视，在市目督办印发的“开门红”指标预计完成情况通报中，各区县基本都能完成市下目标任务，甚至有的区县比我们完成得更好，这说明什么？说明不仅只有我们在发力，其他区县也在加班加点干工作，甚至力度更大、速度更快。因此，全区上下必须时刻保持危机意识、忧患意识，以完成市下目标任务为基本，以完成区定目标为方向，大干、快干、实干,干出声势、干出亮点、干出实效，确保实现“保三超二争一”目标。二是要精益求精。天下大事必作于细。成功的最大秘诀就是要有工匠精神，时刻以“精雕细琢、精益求精”的理念想事情、干工作。当前，有一种现象值得我们注意，那就是“差不多”思想较为普遍，还有一定数量的“差不多先生”混迹在干部队伍当中，这些人工作标准不高、要求不严，从开展一项工作初始，就没有按照最优、最好、最精的要求来推进，还停留在完成任务的初级阶段，甚至是得过且过、应付了事。当前，大安正处于转型突破、加快发展的关键阶段，如果“事事差不多、处处过得去”，那要实现建设新大安的奋斗目标就是空谈。全区上下要按照“规定动作做到位、自选动作做精彩”的要求，坚持高标准、严要求，坚决摒弃“小胜即满、小富即安”的思想，力争把每一项工作干到最好、做到极致、打造精品。三是要勇争一流。勇争一流，是勇气，也是魄力。再次回味李刚书记在读书班上的讲话，“军人的血性就是敢于亮剑、敢打必胜，自贡人的血性就是担当负责、不甘人后。”我们大安人同样不甘落后！面对振兴发展的时代使命，每一个有血性的大安人都要知难而进、奋力前行，以一流的工作标准和一流的干事水平，在工作中勇争一流、追求卓越，敢与强比、敢向高攀，最终实现弯道超车、追赶跨越。具体来讲：招商引资要争一流，重点突出“精准”二字，要把各项工作做精、做深、做实，特别是要招大引强，突出产业项目，要大抓项目、抓大项目，同时优化服务水平，提供“保姆式”、星级式个性化服务，确保企业招得进、落得下、留得住，实现全年到位资金140亿目标。项目建设要争一流，突出在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度，坚决杜绝假开工。“5+2”指挥部、各管委会要实质性运行；各分管县级领导是第一责任人，要切实担起责任、扛起担子，对项目推进情况实行每周一报、每月一结、每季度一通报，确保110个重大项目和50个特别重大项目按照时间表、路线图强力推进、尽早开工、尽快投产。脱贫攻坚要争一流，要对标小康标准，扎实推进基础建设、易地搬迁和产业发展，重点突出打造“一带一园”，用好政策、用好市场，形成可持续的支撑力，让群众稳定脱贫、持续增收，确保完成“2年全面完成，3年巩固提升”的目标任务。区目督办要加大对各乡镇易地扶贫搬迁、基础设施建设等工作的督查力度，对进度滞后、工作不力、拖沓缓慢的通报批评，区纪委要对造成严重影响的实行问责。第二，要开明开放，让思想再活一点开放促进创新、开放促进开明。要建设开明开放新大安，如果思维不敏捷、思想不活跃、观念不创新，大脑犹如一潭死水，那发展必将走进死路。因此，必须打开思想这个“总阀门”，不断突破老思路、老办法、老规矩，创造性地开展各项工作，真正以思想的大解放推动经济社会的大开放、大发展、大跨越。一是要打破传统思维。随着经济社会的迅猛发展，过去在一定时期有效的思路、办法、举措，已经不能完全适应新形势的需求，甚至还会阻碍发展、贻误战机。当前，部分领导干部思想不解放、创新力不强的问题还比较严重，嘴上谈解放、谈创新头头是道，实际工作中却按部就班、循规蹈矩；遇到困难问题习惯于翻本子、翻文件、操闪躲，“上级喊的、文件写的”才干，没有规定、没有要求就敷衍干，甚至不干，“三看三干”工作法还没有落实到实践中。这些问题，归根结底还是领导干部思维僵化、思想老化造成的。全区上下要切实强化“观念不新、大安难兴”的意识，发扬“下河摸石头”的精神，坚持“三看三干”“三个敢于”，特别是在招商引资、项目建设、财税金融、要素保障、城市管理等重点领域要有创新的思维和举措，推动各项工作再上新台阶。二是要善于借智借力。大安是后发地区，但后发也有优势，后发也能赶超。在经济社会发展过程中，我们必须争上力、引外力、聚合力，这样才能少走弯路，才能另辟蹊径实现跨越发展。要主动融入借力，把大安放在全市、川南甚至全川大格局中来谋划发展，读懂政策、读懂文件、读懂要求，主动承接、主动谋划、主动争取，在发展规划、产业发展、城市建设等方面与上级对上号、接上点，踏准节奏、跟上节拍，尽最大努力争取上级的政策、资金和项目支持。要对外开放借智，充分学习借鉴先进地区的成功经验和做法，有针对性地邀请实战经验丰富、理论功底深厚的领导或者专家开展各种专题讲座，让各级干部打开思路、激活思维、触发灵感。要加强与“智库”对接，建立和保持良好合作关系，适时签订战略合作协议，向他们借智借脑、启发思维。要强化内生动力，像抓招商引资一样抓招才引智，引进和使用一批有思想、有能力的专业型干部，不断注入“新鲜血液”。要强化现有人才的培育培训，要围绕招商引资、项目建设、脱贫攻坚等重点领域业务知识和法律法规政策，把大家送出去学，送到知名高校去学，送到先进地区去学，把学习所得转化为推动大安发展的强大动力。三是要敢于创新创造。改革是发展的动力，创新是发展的灵魂。去年以来，我们之所以能在脱贫攻坚、招商引资和项目推进等方面取得突破和进展，正是由于创新的思维和创造性的工作，才能克服困难、突破阻碍、取得成效。然而，现在区内有一种很不好的现象，就是遇到新事物、新情况就怕、就躲、就“打退堂鼓”，认为上级没干过的我们就不能干，别人没干过的我们就干不好，缺乏自信、缺乏魄力，说到底就是创新不足、害怕担责、惧怕风险。实践证明，基层才是产生先进经验、先进方法的摇篮，上级推行的许多政策方针都是通过调研基层、挖掘基层、试点基层而来的，并不是坐在办公室看文件、看报纸、拍脑袋想出来的。因此，全区上下要不断总结提炼各项工作中的好经验、好思路、好做法，创造品牌、以点带面，推动工作水平整体提升。第三，要加强学习，让胆子再大一点区域间的竞争，拼的是智慧、斗的是胆量、考验的是胸怀和担当。现在有的干部之所以畏首畏尾、裹足不前，实质上是对新事物、新知识、新环境的恐惧和抗拒，干事创业的激情和胆量自然就小了。因此，全区各级领导干部必须加强学习，既要学专业知识，更要学思想精神，由内而外加强修炼，在学习中开拓思路、提升能力、激发勇气。一是要学习战略思维。思想的宽度、理念的广度,决定发展的高度、前进的速度。一个地方的发展，如果没有科学系统的战略思维作为支撑，发展的道路必将荆棘丛生、阻碍重重。战略思维，就是要以全球视野、世界眼光看问题、谋思路、做决策，敢于在解放思想的基础上把各项工作谋细、谋实。重点是要学习中央和省、市的战略决策部署，从中找到方向、找到重点、找到机遇，从而不断完善我们的发展思路和决策部署，增强发展自信，特别是乡镇党政班子必须清晰自身发展定位，做到“心中有数、脑中有谱”；要学习先进地区的发展经验和发展历程，从中发现规律、汲取教训，并结合大安实际进行充分运用，尽量少走弯路；要学习大安发展历程中总结的好经验、好做法、好思想，取其精华、取长补短，让好的东西继续发扬，让不适应发展需求的东西变成历史。二是要学习经济金融。地方的发展离不开资本的运作。如何运用政府有限的资金，撬动社会资金这个“金库”，是摆在领导干部面前的重要课题。现在有的同志不懂经济、不学经济，对新的融资方式和运营模式很陌生、很抗拒，还存在“没钱就不办事、钱不够就不急着办事、钱凑够了才开始办事”的慵懒思想，别人在大胆筹资开发建设，我们却怕这怕那等待观望，长此下去，只会错失机遇。因此，全区上下要更新观念、加强学习、勇于实践，敢用“明天的钱”、善用“民间的钱”，借鉴运用“EPC”“EPC+PPP”等成功模式，让社会资本“唱主角”，并且要总结经验、大力推广，绝不能让我们的大项目、好项目因为缺钱而搁置甚至夭折，重点是要整合做强现有区级政府性平台公司，务必要实质化运转，为项目建设和经济发展注入强大动能。三是要学习担当精神。成大事者不纠结。优柔寡断成不了大事，胆大心细才能实现跨越。有些干部干工作首先考虑自己会担什么责任，会承担什么风险，会损失什么利益，总是“怕”字当头，自我保护意识太强。这类人群在我们的干部队伍中是存在的，如果任由这种风气蔓延，谁还会冲锋在前？谁还会攻坚克难？我们的发展不但不会前进，反而还会倒退，这一点，大家务必要警醒起来！因此，全区各级干部要少说不能办、多说怎么办；尤其是领导层面，更要做好引领示范，身先士卒、勇挑重担、率先垂范，不仅要喊“给我上”，更要多喊“跟我来”。区委、区政府将大力支持改革者、鼓励创业者，宽容失误、允许失败。区委常委会已审定通过《大安区鼓励改革创新干事创业容错纠错的实施办法（试行）》，要抓紧印发全区，通过各级中心组充分学习领会精神，切实解决大家的后顾之忧，让大家干成事、不出事。第四，要提能增效，让步伐再快一点发展犹如逆水行舟，不进则退、慢进也是退。面对“标兵渐远、追兵渐近”的严峻形势，慢一步就会落后一大截，一处被动将会处处被动。因此，必须进一步勇于突破、强化服务、提升效能，推动各项工作快步前进。一是要打破“条条框框”。好的体制机制对发展有促进作用，反之，则会束缚我们的手脚，美其名为“依法依规”，实际上是刻板老旧、效能低下。我们之所以能成功引进和推进西南智能终端产业园、方特恐龙王国公园、东北部新城“1+3道路”等一系列重大项目，正是因为我们能够摒弃旧思维，在践行新理念中创新发展思路，才能做到“无中生有、有中生优”。因此，全区上下要坚决打破陈旧落后的“条条框框”，摆脱传统思维的过度依赖，积极适应新形势、把握新方位、学习新知识，深刻理解“扬”和“弃”的关系，在继承中发展,在实践中创新，推动各项事业创新、健康发展。二是要强化服务意识。服务水平就是竞争力。服务贯穿于招商引资、项目建设、为民服务等各项工作当中，特别是围绕项目开展的一系列服务工作，更是体现了一个地区的软件实力和开放程度，对吸引客商投资兴业有重要作用，称得上是核心竞争力。当前，有的部门和工作人员还没有深刻理解服务的重要性，习惯于坐在办公室搞服务、搞审批，缺少主动服务意识，还存在“衙门”作风。今天会后，特别是与项目建设、产业发展相关的职能部门，一定要强化服务意识，走出去、沉下去，主动与客商对接、主动进企业服务，坚持特事特办、急事急办，构筑起快捷畅通的绿色服务通道；各分管联系领导更要带头干、带头跑，跑现场、跑企业、跑部门，切实为项目的落地推进创造最好最优的条件。