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申报材料

临泉县于2009年在阜阳市各县市区率先建立了第一家统一的公共资源交易平台，自成立之初临泉县公共资源交易监督管理局就秉承“科学、严谨、规范”的工作理念，锐意创新、服务大局，加快推进“互联网+”招投标新载体，全力服务好招投标各方主体，助推临泉县域经济健康发展。

（一）改善服务设施,加强平台建设

按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一管理、管理阳光透明”的总体要求，对原有县住建、交通、财政、国土等部门分散开展的公共资源交易平台进行整合，逐步形成集建设工程、政府采购、土地出让、产权交易等类型的公共资源交易活动于一体的综合性交易平台。扎实推进公共资源交易活动“五统一”（统一交易场所、统一交易规则、统一信息发布、统一规范运作、统一监督管理），公共资源交易全面形成从分散到集中，交易规则从分立到统一，信息发布从分割到分享，交易系统从分设到一体化的崭新局面。为顺应公共资源交易市场的整体趋势，健全完善各项配套服务设施，更好的为各方交易主体服务，按照《安徽省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》的要求，临泉县公共资源交易中心于2016年8月整体搬迁至新址，场所面积2000余平方米，服务场所按照《安徽省公共资源交易平台服务规范总则（V1.0）》的要求主要设施包括3个标准化开标大厅、3个电子辅助评标室 、综合咨询服务台、中心数据机房等，可满足多个项目同时进行开评标。通过优化场所功能分区，设立开标评标区、休息等候区、咨询服务区、办公区、第三方代理机构工作室等功能区域，形成了功能完善的公共资源交易场所，并且各区域配套设施齐备功能齐全，标志标牌醒目，地面整洁，窗明几净，为各交易主体营造了舒适的交易环境，真正实现了“开标全公开，评标全封闭，监控全覆盖”的工作格局。

（二）创新科技，不断提升交易公开透明度

坚持创新发展，大力推进“互联网+公共资源交易”，积极打造公共资源阳光交易平台。2017年上半年建立的公共资源交易服务系统全面上线运行，为实现“统一制度规则、统一平台交易、统一信息公开、统一服务标准、统一专家资源、统一信用管理”的运行机制奠定的基础。政府采购和建设工程类项目已经实现全流程网上招投标，服务系统的顺利运行标志着临泉县公共资源交易电子化迈入了新阶段，交易电子化覆盖面进一步拓展。为进一步提升政府采购质效，临泉县加快推进“徽采商城”的应用，拓宽政府采购渠道，让网络多跑路、群众少跑腿，提升交易透明度，降低交易成本，实现公共资源阳光交易。

（三）健全制度，不断提高服务质量标准

坚持制度先行，不断创新和完善交易服务标准化、制度化建设。按照安徽省《公共资源交易市场服务标准体系》（DB34/T）服务标准化建设要求，交易中心制定了数十条服务标准，提升公共资源交易服务规范化、标准化。 根据《关于在全市统一公共资源交易制度规则的通知》、《阜阳市公共资源交易项目进场交易业务工作规程》等文件，及时制定相配套的实施细则，规范各类进场交易项目操作和管理，着力推进公共资源交易制度化、规范化。 制定公共资源交易中心作风效能建设“十项制度”，压缩办结时限，拓展场地错时开标,为交易各方提供快捷服务；建立AB岗工作制度，解决“缺人不缺岗”问题，避免群众反复跑；严格执行“首问负责、一次性告知”等制度，主动接受群众监督，对咨询、意见、建议等及时归集、立即整改工作中存在的问题，杜绝办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等现象发生，以优质高效的服务赢得交易各方的认可。

（四）高效服务，提升公共资源交易水平

以创新服务为抓手，多措并举，创先争优，进一步优化交易环境，提高办事效率。一是加大法律法规宣传。通过政府网站、电子屏等载体及时宣传公共资源交易工作动态，通过印发《一次性告知书》和《公共资源交易服务指南》，网上公布办理须知，办事流程等措施，力求服务流程更标准透明，方便各方交易主体，提高了便民度，招投标服务渠道得到了全面拓展，同时也让各方主体更为真切地感受到了服务“零距离”、办理流程“零障碍”，服务对象满意度明显提升。二是在原有的工作流程上为扶贫工程开辟“绿色快速通道”，实行“容缺受理”，找准服务定位点，主动加强与业主的沟通联系，为交易各方提供政策咨询，程序引导，业务指导。三是做好项目招标前期准备工作，项目服务人主动对接全程跟踪，按照“不减程序减时间”的要求，实行“重点项目预受理”，合理安排工作流程和时限，优先发布招投标信息、优先保证标前会审和开评标场地安排，在招标过程中，对不合理条款及时沟通修改，确保招标文件准确可行，切实提高招标的效率，为交易项目的顺利实施打下坚实的基础。

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