XX县文明办主任在创建文明单位辅导大会上的报告　　               　　各位同志：　　在今年各级创建文明单位活动中,省、市先后提出了不少新要求， 不少单位对申报的程序、步骤还不十分清楚，为了推进创建工作的顺利开展，下面，我从两个方面对文明单位创建工作作以辅导。　　一、创建文明单位的程序 　　文明单位创建按照申报—培训—检查—验收—命名—奖励—管理七个程序进行。下面我就每个阶段的具体工作作以说明：　　1、申报　　根据文明单位管理办法，文明单位实行属地管理的原则，县文明办为各级文明单位的主管部门，各级各类文明单位都应当接受县文明办的统一协调和领导。因此，不管是创建国家级、省级、市级还是县级文明单位都应该先由主管镇或主管部门向县文明办推荐。我们在每年年终考核的时候，都会给每个镇和部门发放文明单位推荐表，要求各镇和部门将有创建意向并符合文明单位创建标准的村镇和部门单位推荐上来。来年1-3月份，由拟建单位自愿向县文明办提出书面申请报告和创建文明单位规划，我们将在了解考查的基础上列入创建计划。这里要强调的是，按照文明单位管理办法，省级文明单位称号保留五年，市级文明单位称号保留四年，县级文明单位称号保留三年，每届期满后，文明单位称号降一级别，所以期限已到的文明单位也要按时重新申报，凡未申报或申报后未被批准的将不再享有相应级别文明单位称号。　　2、培训　　每年3月份，县文明办对拟建的省市县级文明单位进行一次培训，4月份，按照市文明办要求统一推荐拟建省市级文明单位。随后，市文明办将组织对全市拟建的省市级文明单位的创建工作负责人和业务人员进行一次业务培训，不参加培训的单位将取消当年创建资格。　　3、检查　　每年6月底，各拟建文明单位要对本单位半年来的创建工作进行自查总结，以书面形式上报县文明办。并按要求整理好文字、图片和音像资料，县文明办将对各拟建单位进行检查考核，了解创建进程，指导创建工作。7月份，市文明办要对已命名的省市级文明单位进行回访检查，对拟建的文明单位进行检查。　　4、验收　　每年从10月份开始，市、县文明办对当年拟建的市、县级文明单位进行检查验收，对经考核验收符合条件的单位，征求纪委、政法委、计生、环保、安监等主管部门的意见，提出文明单位拟表彰名单，并进行公示，接受群众的评议和监督。省、市级文明单位的检查验收以省、市文明办安排的时间为准。文明单位验收的基本程序是：听汇报、查资料、看现场。（文明单位创建工作搞的扎实不扎实，重点看资料，通过这几年市文明办检查验收的情况看，检查资料严格对照考核表，每一项都有具体得分，查你有这个资料就得分，没有坚决不得分。这就要求我们每个单位在平时就要安排专人负责，及时收集好开展各项工作及活动的所有资料，以便为后面的资料整理打好基础。）　　5、命名　　第二年年初，由市、县文明办将拟表彰的文明单位报市、县文明委审核后，报请市委、市政府，县委、县政府批准命名，随后颁发文明单位奖牌。　　6、奖励　　为了规范文明单位管理，调动广大干部群众参与创建活动的积极性，　2009年7月31日　，我们以县委办公室、县政府办公室113号文件下发了《关于规范文明单位奖励工资发放标准的通知》。要求已命名的文明单位在期限内，经复查确认合格，由县文明办出具《文明单位奖励工资介绍信》，发放文明单位奖励工资。获得省、市、县文明单位的，只享受最高奖励标准，不得重复奖励。凡受到通报批评、限期整改、撤销称号处分的文明单位不得发放奖励工资。　　7、管理　　文明单位实行动态管理，坚持报告制度，各级文明单位年初都要向县文明办上报精神文明建设工作规划安排，半年、年终书面报告精神文明建设工作情况。将精神文明建设工作融入日常业务工作之中，深入开展群众性精神文明创建活动，要将日常开展的活动及单位受奖、发生重大问题情况随时上报，以便我们及时了解单位情况，加强管理。　　二、文明单位的资料整理　　（参考文明单位资料收集基本目录，可在宣传部门户网站下载（XX县人民政府信息网—网站导航—党群部门—宣传部—精神文明建设））　　文明单位资料整理的时间范围为最近两年的资料，各单位要根据实际情况，从去年的资料开始搜集整理。　　文明单位资料包括文字资料、图片资料和音像资料三个方面。 　　    （一）文字资料有9个卷，包括：组织机构卷、创建文件卷、思想道德建设卷、创建活动卷、文化卫生医疗保障卷、廉政民主法制建设卷、环境建设卷、业务工作卷和荣誉经验卷。每个卷里都要列出卷内文件目录，下面我主要说一下每个卷里具体装什么资料：　　卷一：组织机构　　1、1000字以内的单位简介　　2、创建文明单位领导机构、工作机构及人员名单（这个是要求每个创建的单位都要成立创建文明单位工作领导小组，明确负责人和具体工作人员，及时上报县文明办，并要求领导机构要上墙，挂在单位比较醒目的地方。）　　3、创建经费落实（精神文明建设工作的开展以活动为载体，每个单位要结合实际，组织开展形式多样的群众性精神文明创建活动，达到活跃单位干部职工的业余文体生活，提高工作主动性和积极性的目的，另外还要适当的改善办公条件和单位整体环境面貌，为干部职工创设良好的办公和生活条件，这些势必要花费一部分经费。所以这一项可以把创建活动花费的经费票据复印装进去。）　　4、党政组织有关创建工作的会议记录（要求单位领导班子专题研究精神文明建设工作每季度不少于两次，这个在会议记录上一定要体现出来。精神文明建设工作的范围畴很广，其实，我们平时开会的时候安排的工作大多数都是精神文明建设工作，比如开展的学习、文明礼仪教育、和谐XX建设提升年、环境卫生整治、文体娱乐活动等都属于精神文明建设工作的范畴，这就要求做会议记录的同志平时多加留意，做好这一方面记录。）　　   卷二：创建文件　　    1、创建文明单位的长期规划和年度计划　　2、具体实施方案　　3、申请报告　　4、创建目标责任制　　5、半年、年终创建工作安排、总结　　（请各单位会后及时制订相关文件，并及时上报县文明办）　　卷三：思想道德建设　　1、领导干部、党员学习教育的安排、总结　　2、党建工作制度、责任书　　3、爱国主义、集体主义、社会主义思想教育计划、安排、总结　　4、社会主义荣辱观教育计划、安排、总结　　5、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育计划、安排、总结　　6、弘扬和践行岐山精神　　7、文明市民学校相关情况（要有活动场所，门口要挂牌）　　卷四：创建活动　　1、城市公共管理、社会援助和社会公益等社会性精神文明创建活动　　2、开展各项社会主题实践活动，建立志愿者服务组织（志愿者机构健全，有注册志愿者登记表，有志愿服务活动的文字及图片资料）　　3、参与支持创建省级文明县城工作　　4、城乡结对共建活动　　5、参与净化社会文化环境治理工作　　6、未成年人教育活动（这一项对于非教育系统的单位要注重对干部职工子女的关心和教育，孩子的教育现在是每个家庭的重中之重，只有教育好孩子，职工才能安心工作，认真工作，因此，加强对职工子女的关心教育，就是对职工本身的关心，适时为干部职工子女开展一些喜闻乐见的活动，作一些实事，把这些资料积累下来。）　　7、积极参与创建文明单位集中宣传活动　　8、单位组织的各类创建文明单位实践活动　　     在这个卷里面，凡单位开展的与精神文明建设有联系的活动资料都可以装到里边，比如在单位职工中开展的岗位练兵、技术比武、知识竞赛、演讲比赛、文明礼仪培训、捐款、帮扶困难群体等活动都属于精神文明创建活动，另外，县文明办每年也要安排一些重点工作，比如“我们的节日”主题系列活动、“讲文明树新风”公益广告宣传、学雷锋“三关爱”志愿服务、道德讲堂、文明餐桌行动、文明交通行动计划、身边好人道德模范评选推荐等工作，各单位要积极参与，在平时就将开展每项活动的安排、总结、照片、影像等资料积累下来。（文明办安排的工作基层单位要及时查看门户网站，道德讲堂要有阵地，要挂牌，要定期开展活动，有活动记录及相关资料，各单位还要在醒目位置制作精神文明建设宣传栏，宣传内容要及时更新）　　卷五：文化卫生医疗保障　　1、文体活动计划、安排、总结（比如单位举办的运动会，可以将方案、运动员的参赛表、秩序册、成绩单、总结等能具体反映这项活动的过程资料都装到里边。）　　2、文体活动比赛奖励决定　　3、定期为职工体检等健康资料　　4、计划生育工作各项指标完成情况　　卷六：廉政民主法制建设　　1、廉政建设安排、总结、责任书、制度　　2、民意调查表、民意测评表、征求意见表　　3、落实政、厂务、镇（村）、校务等公开办事制度　　4、普法教育规划、安排、总结　　5、综合治理责任书、管理制度等　　  卷七：环境建设　　1、卫生管理办法、检查记录、处理结果　　2、文明办公管理制度　　3、精神文明建设宣传栏　　4、环保管理制度健全　（环境建设要做到硬件设施完善，环境卫生净化、绿化、美化、亮化，阅览室、文体活动室要经常开放，特别是窗口服务单位营业场所要环境整洁，设施齐全，办事方便，这是验收时，看现场必看的。）   　　卷八：业务工作　　1、年度工作安排、总结　　2、业务工作制度　　3、业务上级表彰决定　　4、行风建设制度健全，测评满意率高　　卷九：荣誉经验　　1、各类表彰、受奖原始资料　　2、各类经验材料　　3、新闻媒体宣传创建文明单位资料　　（二）图片资料，包括：各种荣誉照片、精神文明创建活动照片、报刊表彰照片及剪贴照片（这些照片要收集起来，装在相册里，并标明注解）　　（三）音像资料（专题片）：就是介绍创建工作的光盘，一般录制时间控制在10分钟之内。有条件的单位平时要注意将动态画面保存下来。（专题片省市级文明单位一定要制作，县级文明单位可根据单位实际情况，小单位可以不做，但图片资料一定要准备。）　　资料整理还要注意：严格结合资料目录整理，同时要结合业务工作突出自己单位的特色和亮点。文字资料要统一装在纸质档案盒中，每个卷内要有文件目录，材料按年限由近到远的顺序摆放，也就是说今年的资料放在上面，去年资料放在下面。　　总而言之，资料收集整理是文明单位创建工作中的重要内容，它是一项经常性工作，贯穿于本单位整个创建工作的始终，是评选工作的重要依据。各创建单位一定要高度重视，按照要求做好资料的收集整理工作。　　文明创建永无止境，希望各单位拓宽工作思路，创新创建手段，以饱满的工作热情，良好的精神状态，投入到文明单位创建中去，切实达到提高单位干部职工文明素质，推动工作的目的。最后，预祝各单位创建文明单位一举成功。　　谢谢大家！