在全县安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全县安全生产工作会议，主要任务是：全面贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，认真总结我县2015年安全生产工作，分析研判形势，安排今年工作任务，为“十三五”良好开局提供强有力的安全保障。刚才，xx同志传达了昨天市政府安全生产工作紧急会议精神，通报了2015年全县安全生产工作情况，并对今年工作进行了安排，xx副县长宣读了县政府《关于表彰2015年度安全生产工作先进单位的通报》和县安委会《关于表彰2015年度安全生产先进单位和先进个人的决定》，我代表县政府与各责任单位签订了安全目标责任书，可以说，任务明确，责任清晰，请各级各部门认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年安全生产工作，讲三点意见：

一、认清形势，切实把安全生产摆在更加突出的位置

安全生产是经济社会发展的基本前提，是人民群众安居乐业的重要保障。去年，国内接连发生了天津港“8?12”火灾爆炸、深圳“12?20”山体滑坡等特别重大安全事故，给人民群众生命财产造成了重大损失，教训极其惨痛（天津港事故，造成165人遇难、8人失踪，798人受伤，304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。已核定的直接经济损失68.66亿元）。**书记强调：血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全，并提出了“五个必须”的明确要求（即：必须坚定不移保障安全发展，必须深化改革创新，必须强化依法治理，必须加强安全基础建设，必须坚决遏制重特大事故频发势头）。当前，我县正处在追赶超越的“关键期”，县委全会、县人代会确立的各项工作任务和重点项目建设已全面铺开，越是在这种时候，越要紧绷安全生产这根弦，始终把安全生产放在心上、抓在手上、落实到行动上。

从刚才xx同志的通报情况来看，全市近期发生了7起安全事故，其中特种设备2起，消防火灾2起，道路交通较大事故2起，建筑施工1起，这些事件和事故发生在全国“两会”期间，影响较大，其中xx区的电梯事件，还引发了国外媒体的报道，引起了省市主要领导的高度重视。省委xx书记批示：开展对全市电梯大检查，凡有隐患之处，立即整改。排查建立责任制；市委魏民洲书记批示：省委省政府领导高度重视此事，请区里成立调查组调查，分清责任，市安委会开展调查；市政府xx市长批示：此事要严格责任追究，决不能不了了之；要举一反三，认真审视以前的管理体制、办法有无漏洞，执行层面有何缺失，迅速补齐短板和缺项，并以严和实的作风认真抓好落实。

审视我县安全生产形势：去年全年共发生33起安全事故，死亡人数37人，其中交通事故31起（同比上升19.2%，死亡人数同比上升125%）。同时，截至2月底，今年已发生3起安全事故，死亡人数达3人。森林防火发生13起，市上通报5起。可以说，当前我县的安全形势较为严峻，我们在安全监管上还存在着突出问题和薄弱环节。主要表现为: 一是安全红线意识不强。没有树立牢固的安全发展理念，特别是一些领导干部仍有麻痹思想、侥幸心理，总认为事情轮不到自己头上，对安全生产管得不严、抓得不实。二是责任落实不到位。一些镇街和部门对安全生产重视程度不够，有“上热下冷”、“内紧外松”的现象。一些企业主体责任履行不到位，法治观念淡薄，缺乏安全生产内生动力，安全投入严重不足，教育培训流于形式，甚者有的个体工商户还和监管部门玩起了“捉迷藏”游戏，一检查就关门，检查一过又照常开门营业。三是安全监管不够规范。有些单位安全生产网格化管理比较空，安全生产大检查、专项整治等活动以及日常监管不规范，对隐患整改不扎实，检查不能按要求留痕迹、抓整改、再复查。四是安全生产基层基础仍然薄弱。镇街、村组（社区）和企业“五级五覆盖”、“五落实五到位”落实的还有很大差距，不少镇街、不少企业不知道安全生产做什么、该怎样做。我们监管的重点基本都放在了非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、客运、消防等高危行业，人员密集场所、小作坊、小加工企业等行业领域的安全监管十分薄弱，问题较为突出。因此，各级各部门要清醒认识当前安全生产形势，进一步强化红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦，严格按照各级部署要求，扎实细致地做好安全生产各项工作，坚持警钟长鸣，常抓不懈，确保全县安全稳定、群众安居乐业。

二、突出重点，切实抓好2016年安全生产各项任务

今年是“十三五”开局之年，各镇街、各部门要按照省市县要求，以对群众高度负责的精神，紧抓主要矛盾、突出问题和薄弱环节，以强有力的举措，严防重特大事故发生，不断推动全县安全生产形势稳定向好。