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XX区关于乡村振兴战略实施情况的报告
XX区关于乡村振兴战略实施情况的报告2021年,在市委市政府的正确领导下,我区坚持以习近平关于“三农”工作指示批示和考察安徽重要讲话指示精神为指引,贯彻新发展理念,统筹疫情防控和经济发展,落实五级书记抓乡村振兴,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,促进了农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。现将2021年乡村振兴战略实施情况报告如下。一、2021年实施乡村振兴战略工作情况(一)坚持统筹谋划,强化精准施策今年以来,区委、区政府坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,区委常委会、区政府常务会认真学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴和“三农”工作重要讲话精神,及时研究部署“三农”工作,制定《中共XX区委XX区人民政府印发〈关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的具体举措〉的通知》(繁发〔2021〕11号),印发《2021年度农业农村重点工作任务清单》(繁农工组〔2021〕5号),细化66项具体工作任务并明确责任单位。区委、区政府主要负责同志多次深入镇村调研了解群众真实的诉求和想法,统筹协调“三农”工作。3月31日,召开区委农村工作会议暨全区乡村振兴工作会议,专题部署农业农村工作。10月21日,区委主要负责同志召开区委农村工作领导小组会议,全面总结我区今年以来“三农”工作,分析存在问题,安排部署下一步工作。全区先后召开了10次区委农村工作领导小组会议,专题调度“三农”重点工作,较好完成乡村振兴各项工作。(二)巩固帮扶成果,促进有效衔接一是全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。成立乡村振兴局,落实相关工作。坚持“五个有效衔接”,牢牢把握“新政策不出,老政策不退”原则,坚持帮扶体系不变、工作力度不减,明确设立5年过渡期,坚持问题导向、目标导向,建立健全暗访督查、闭环调度和监测预警工作机制,将巩固脱贫攻坚成果工作纳入区重点工作考评。二是全面落实防返贫动态监测和帮扶工作。及时印发《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》,建立“四级网格”管理机制,设组级网格管理员1665名、村级网格管理员74名。围绕“两不愁三保障”及饮水安全,组织开展对全区农村居民逐户信息核查,进行数据比对,全面排查边缘易致贫户、突发困难户等。全区排查确定8户21名监测对象,逐户制定并落实了帮扶措施。坚持立行立改,针对省、市乡村振兴局多轮明察暗访反馈问题,均及时制定整改措施,全部及时整改完成并长期坚持。持续推进防返贫动态监测和帮扶工作,确保应纳尽纳、精准帮扶。三是持续推进县域结对帮扶工作。重新遴选15个单位与太湖县15个乡镇结对共建,确定8个单位为社会帮扶牵头责任单位,推进村级“点对点”结对共建,7名挂职干部延期留任至2021年6月底,确保县域结对帮扶频道不换、步子不乱,保持力量全覆盖。突出重点,狠抓有效衔接。2021年度拨付财政帮扶资金1600万元,连续5年保持增长。遴选3名干部、3名专业技术人员到太湖县挂职交流。原帮扶产业项目继续发挥示范带动作用,太湖县大石乡、徐桥镇等青梅基地已销售青果4000余斤,帮扶初见成效。建立劳务对接协作机制,帮助4名太湖脱贫人口在繁就业、100名太湖脱贫人口就近就地就业。坚持动员社会各界参与结对帮扶工作,今年以来,累计对接交流117人次,社会捐资30.2万元,帮助销售1053万元太湖县农产品。(三)加大工作投入,推动五大振兴1.以发展现代农业为基础,推动产业振兴一是抓好重要农产品保障。坚持把抓好粮食生产作为首要任务、第一责任。建立水稻新品种示范推广展示基地2个、智慧芜湖大米基地8个、定点加工企业2家。完成粮食种植面积23.49万亩,预计粮食总产约1.66亿斤。截至11月底生猪存栏2.31万头,出栏5.17万头。发展渔业生态养殖,稻渔综合种养面积完成1.3万亩。开展农作物、水产种质资源和畜禽遗传资源普查工作,建立150亩青梅种质资源育苗基地和40亩XX长枣种质资源育苗基地。全区新增青梅种植面积0.61万亩,创建青梅科技示范园2家。二是着力推进农业产业化。把健康食品作为全区农产品加工业重点发展方向,予以重点扶持,健康食品产业获评全省县域特色产业集群(基地)。全区现有国家级农业产业化龙头企业2家、省级8家,省示范现代农业产业化联合体8家,规上农产品加工企业35家,1-10月份规上农产品加工产值33.28亿元。推动新港茶干、横山牛肉、平铺五华鸡等县级特色农业产业园建设。依托同福集团、溜溜果园集团、宏庆米业、华园米业等农产品加工龙头企业,培育青梅、优质稻米2个全产业链的优势主导产业。开展“一镇一特”全产业链培育,繁阳镇繁联牌无公害鸡蛋和XX长枣、荻港香菜、孙村小磨麻油、平铺五华鸡、新港茶干、峨山竹制品、横山牛肉“一镇一特”全产业链逐步形成。新型经营主体不断壮大,新增家庭农场34个、农民合作社9个、农业专业化社会化服务组织40个,4家企业获省级农业产业化联合体认定。三是着力推进农业现代化。获批创建国家级农业现代化示范区。加快省级平铺现代农业产业园建设。指导峨山镇创建市级现代农业产业园。开展数字乡村建设,被省委网信办列入安徽省首批数字乡村试点地区,印发《XX区数字乡村试点工作方案》,统筹智慧XX与数字乡村建设。“XX金土地智慧三农服务平台”“智慧芜湖大米”、中科院无人农场、数字青梅等一批智慧农业项目组织实施。推进农业机械化,农作物耕种收综合机械化水平达80.2%。与中科院计算所签订合作协议,在XX区建设以第三代智能农机为切入点的全程机械化、智能化种植示范区,召开中科院未来农业伏羲论坛和智能农机作业现场会。新建高标准农田1.3万亩,在新港镇高标项目中落实1000亩数字农田和200亩农牧结合、种养循环利用试验示范。新增“三品一标”农产品13个,农产品质量安全监测合格率100%。溜溜果园、华园米业获批2021年省级长三角绿色农产品生产加工供应基地,同福集团、宏庆米业申报创建市级长三角绿色农产品生产加工供应基地。全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地续报获批。四是着力推进农村一二三产融合发展。以农产品加工业与现代农业融合发展为抓手,发挥农业产业化龙头企业优势。同福集团在产业园建立1万亩的绿色蔬菜、优质水稻种植基地;溜溜果园在产业园建立1200亩的青梅种植基地。加强大项目招引,总投资5亿元的中信博融联新能源70MW渔光互补一二三产融合示范、1亿元的XX长枣一二三产融合等项目成功签约。获评国家电子商务进农村综合示范区,农村电商发展获省政府督查激励表彰。推进国家级电子商务进农村综合示范项目,建立区镇村三级物流配送体系和2000平方米区级物流快递中心,1-10月农村产品网络销售额达14.35亿元,增长21%,培育申报2个网销额超1000万元省级农村电商示范企业。推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,以争创XX慢谷国家级旅游度假区为抓手,大力发展乡村民宿、特色观光等新型业态,打造乡村旅游品牌,加快平铺、孙村两个市级乡村旅游集聚区建设步伐。出台《XX区“春谷人家”实施方案》,成立春谷人家联盟,推进乡村休闲旅游品质升级,组织推荐7家经营主体创建市级以上休闲农业与乡村旅游示范园。截至10月份,共接待乡村休闲旅游游客154.2万人次。2.以建强三农队伍为支撑,推动人才振兴一是聚力引才留才。将乡村人才振兴纳入区委人才工作总体部署,加大政策扶持。加强党委联系服务高层次人才工作,印发《XX区领导干部联系高层次人才制度》。深挖本土人才资源,选拔6名熟悉“三农”工作的干部进入镇级领导班子,积极引导知识青年、乡贤、退役军人、大学生等更好返乡创业。开展基层卫生人才委托培养工作,2020年以来共与28名高考考生签订乡村医生定向委托培养就业协议。努力壮大农村实用人才队伍,2021年3名经营主体负责人获得市第四届农村实用人才“创业之星”称号,全区共有14人获评市农村实用人才“创业之星”,每人获10万元人才专项资金。上海海洋大学产学研基地落地建设。二是聚力育才用才。每年组织150名新型职业农民培训,着力造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍,2021年完成新型农民职业培训154名。积极培育农村产业发展带头人,用2—3年时间在每村至少培育3名农村产业发展带头人,2021年培育100名农村产业发展带头人。建立“带头人+农户+村集体经济组织”“带头人+村集体经济合作社”等机制,带动小农户共同发展。用好全国农业科教云平台,推动广大农民与农业专家、农技推广人员在“云上”学习探讨、交流互动。选聘105名技术指导员,积极指导、培育524名农业科技示范户,建立3个农业科技试验示范基地。三是推进“信用+人才振兴”。注重多维度激活乡村振兴人才资源。按照1个总团和基层党建、乡村衔接、三农专家、企业联心、涉农金融、电商经济、法律政策等7个分团“1+7”模式,组建党建引领乡村振兴服务团,建立“信用村吹哨、服务团报到”机制,聚合人才资源,开展送政策信息、送产业指导、送技术辅导、送知识培训、送项目支持、送服务协调“六送”活动。3.以涵养乡风文明为重点,推动文化振兴一是深化宣传教育。发挥新时代文明实践中心(所、站)的作用,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,开展十九届五中全会精神和xx宣讲190余场次,受众人数17200余人次。今年以来,共举办各类演出70余场,参与志愿者300余人次,受众人数25000余人。建成以区图书馆、文化馆为总馆、6个镇和经开区文化站为分馆的总分馆体系。推进农家书屋等建设,对外开展各类公共文化场馆文化惠民活动63场,村级综合文化服务中心建设完成100%。发展壮大志愿服务队伍,深入农村开展邻里守望、敬老救孤等志愿服务活动,全区共登记注册志愿服务组织69个,志愿者2.3万人。二是强化典型引领。开展“文明村镇”“文明单位”“文明家庭”等评选,塑造社会新风尚,全区共创成全国文明村镇3个,省级文明村镇4个,市级文明村镇22个。全区评选“最美庭院”322户,文明家庭、道德模范、身边好人农村占比超过50%,区级以上文明村占比62.86%,区级以上文明乡镇占比100%,农村学校获评省级文明校园1所、区级文明校园5所。在峨山镇沈弄村试点“垃圾分类积分兑换超市”,激发群众积极性,推动群众自发参与文明创建活动。常态化开展道德讲堂活动,今年共举办各级道德讲堂活动40余场,深入道德教育引导,打造新时代XX道德高地。三是推进移风易俗。将移风易俗工作纳入文明创建月度考核,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会和村规民约作用,引导村民自觉抵制铺张浪费、攀比之风和享乐主义。切实加强村规民约规范化建设,实现村、社区村规民约和居民公约全覆盖。峨山镇童坝村集体升学礼入选全省移风易俗典型案例。4.以改善农村环境为抓手,推动生态振兴一是推进农业面源污染防治。持续推进化肥农药减量增效,全区耕地化肥使用量连续三年实现负增长。做好废旧农膜、农药肥料废弃包装物回收利用,回收率达82%。秸秆综合利用率达92%。加强畜禽养殖废弃物资源化利用工作,74家畜禽规模养殖场粪污处理设施设备配套率达100%,畜禽粪污综合利用率达95%以上。推进总投资6000万元(其中中央预算内投资3000万元)长江经济带农业面源污染治理项目,持续加强污染源头减量、过程控制和末端治理。持续抓好长江禁渔。建立五项机制,落实镇村包保、江段包保、市场包保等监管网络,实现长江禁捕全方位监管。二是持续推进农村人居环境整治。全力推进厕所革命。截至目前,已排查2013年以来的农村厕所22228户,发现不能使用问题327个,已经整改266个,12月底前整改完成。下达分解了2021年1300座年度目标任务,完成1443座,各镇、XX经开区均已建立后期管护体系。加强农村生活污水处理。7个行政村达到生活污水治理率要求,2个乡镇政府驻地已完成污水处理设施提质增效,农村黑臭水体全部清零。加强农村生活垃圾治理。采取“户集、公司收运、区处理”处理模式,农村生活垃圾无害化处理率达100%。全域推进“五清一改”村庄清洁行动,获评全国村庄清洁行动先进区,“五清一改”村庄清洁行动实现自然村全覆盖,开展乡村旅游线路及重点区域提档升级。推进村庄规划建设提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保护类、拆迁撤四类村庄分类,编制完成9个“多规合一”型实用性村庄规划。完成新造林面积4100亩,创建省级森林村庄5个。
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