同志们：
  现在，我代表中国共产党台州市第四届委员会向大会作报告。
  这次大会的主题是：认真贯彻落实党的十八届五中全会和省委十三届八次全会精神，回顾2015年工作，深入谋划“十三五”，审议通过《中共台州市委关于制定台州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，团结带领全市上下认真践行五大发展理念，着眼五年抓头年，大干实干创新业，加快“一都三城”建设，高水平全面建成小康社会，书写台州“十三五”发展新篇章。
  一、2015年工作回顾
  过去一年，面对严峻复杂的宏观形势，市委团结带领全市人民，认真贯彻落实中央和省委一系列决策部署，围绕“一都三城”的战略目标，主动适应经济新常态，打好转型升级“组合拳”，经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各项事业发展取得了新成绩。全年生产总值增长6.5%；财政总收入增长7.5%，其中地方财政收入增长5.6%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.8%和9.6%。
  （一）强化政治意识，坚决贯彻中央和省委一系列决策部署，确保在台州落地生根。市委常委会带头学习贯彻中央和省委的决策精神，结合台州实际一以贯之抓落实。深入学习**书记系列重要讲话精神，动员全市上下肩负起“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命。加强党的十八届五中全会和省委十三届七次、八次全会精神的学习，组织宣讲，层层传达，推动各级干部学深学透。以中央和省委精神为指引，深入谋划台州发展，做好“十三五”规划编制工作。
  （二）再掀实干热潮，带领各级干部决战决胜干事业，重点项目和专项工作取得突破。深化“以实干论英雄”工作竞赛，加大重点项目和专项工作考核权重，优化分板块督评和市级单位督评机制。一批重大项目取得突破，吉利V汽车项目进展顺利，沿海高速全线动工，金台铁路先行段、台金高速东延二期开工，三门核电项目顺利推进，杭绍台高速采用PPP模式并通过招投标，市域铁路工可已评审，朱溪水库工可已批复，杭绍台铁路纳入国家中长期铁路网规划。招商引资成效显著，引进浙商回归到位资金361.41亿元，同比增长80.19%。深化“五水共治”，新建和提标改造了一批污水处理设施，省控、市控断面水质好转。长潭水库连续55个月保持I类水质。有效治理大气污染，全年空气质量优良率90.1%，在全国74个重点城市中名列前茅。深化“三改一拆”，开展整村连片拆违，拆改总量居全省前列，创成无违建乡镇（街道）56个。黄岩区破解了拖滞多年的江北区块拆迁遗留问题，加快了区块开发。深化 “一打三整治”，全面取缔涉渔“三无”船舶。交通治堵工作继续走在全省前列。
  （三）主动应对调整，始终保持转型定力，经济运行稳中向好。千方百计扩大有效投资，全社会固定资产投资增长13%，其中工业性技改投资增长31.1%。出台外贸稳增长八项措施，帮助企业拓展市场、打开销路。开展“五帮一化”企业服务年行动，当好企业的“店小二”。坚持产业导向，出台差异化人才政策招才引智，全年引进“国千”人才7名、“省千”人才11名、“500精英计划”人才130名，“国千”人才总数位居全省前列。椒江“五法联动”引才模式入选全国人才工作优秀创新案例。加快构建创新平台，完成台州科技城前期规划，新建一批创新载体。突出“特而强、小而美”，推进特色小镇建设。开展智能制造试点，入选国家产业振兴和技术改造项目数、工信部首批智能制造项目数居全省首位。发展绿色制造，获批国家循环经济示范城市，医药产业被列为国家新型工业化示范基地。引导企业对接多层次资本市场，新增上市企业4家，新三板挂牌企业30家。旅游业蓬勃发展，天台山、神仙居携手跻身国家5A级旅游景区。“电商换市”步伐加快，省级跨境电子商务园区培育建设试点加快推进，浙江中非国际经贸港落户台州。深化农业“两区三化”建设，现代农业加快发展。
  （四）坚持改革率先，小微金融改革和民间投资改革创出“台州经验”，各项改革举措持续落地见效。重点改革取得突破，台州小微企业金融服务改革创新试验区建设经国务院常务会议批准，上升为国家级战略举措。国家民间投资创新综合改革试点获国家发改委批准。行政审批改革进一步深化，“五张清单一张网”建设取得新进展。加快商事登记制度改革，率先实行“五证合一”、“一照一码”。强化绩效导向，建立工业企业综合评价体系。路桥实施住宅房屋征收市场化安置改革，玉环小产权房清理试点工作走在全国前列。开展商标专用权质押贷款，成为全国唯一试点。深化农业农村改革，确权赋权进展顺利，农村产权交易平台进一步完善。

  （五）强化板块协同，统筹市域一体发展，新型城镇化步伐进一步加快。市区加快相向融合发展，中央商务区初具形象，商贸核心区、心海绿廊、高铁新区开发加快推进。市区内环路建设打通节点，市域铁路纳入浙江都市圈城际铁路规划并获国家发改委批复。加快沿海开发，台州头门港区起步码头二期工程前期进展顺利，口岸开放稳步推进；集聚区东部新区日臻成熟，整体开发加快推进。

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