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关于省环保厅约谈后我区环保工作整改情况的汇报
关于省环保厅约谈后我区环保工作整改情况的汇报

环保工作整改情况:x月xx日,省环保厅对我区进行了公开约谈,河北日报、中央电视台河北记者站等新闻媒体进行报道。指出我区在巍山石灰、水泥、保温砖聚焦区存在多家非法生产企业,粉尘污染严重等三方面问题。区委、区政府对此高度重视,x月xx日召开区长办公扩大会议,深刻反省、全面查找问题,剖析产生问题的原因,制定了《开平区关于省环保厅公开约谈问题整改方案》,并在开平区政务信息网上公开公示,接受社会监督,力求在最短的时间内扭转被动的工作局面。现将整改有关情况汇报如下:
一、深刻反省,全面查找问题
开平区是唐山城市中心区之一,辖6个镇、5个街道办事处,123个行政村、17个社区,总面积241平方公里,人口24万。作为一个受唐山市工业经济结构辐射影响的传统工业区,开平重工业占全部工业总量的比重在90%以上,钢铁行业占全部工业经济总量的60%左右,产业结构偏重趋同,环境资源的压力较大,虽然近年来一直积极推进产业升级和结构调整,大力发展现代装备制造、高新技术等新兴产业,强力推进环境资源治理,并取得了一定成效,但由于历史欠帐较多等原因,环境治理的压力依然很大,任务仍然很重。2014年以来空气质量排名位列唐山市倒数第一。经过认真分析、现场调研,我们清醒地意识到:在环保工作管理上,一是经济发展与环境保护之间一些矛盾未能得到妥善解决,在环境保护与经济发展发生碰撞时,往往重经济发展,轻环境保护,加大了经济结构调整和环境保护的压力;二是一些企业社会责任意识淡薄,企业内环保设施不落实,甚至对已建的环保设施弃而不用,仍然偷排偷放;三是环保执法力量不足,落实政府对环境质量负主体责任力度尚有差距,约束和激励机制不健全。在环境污染方面,我区是以重工业为主的城区,资源消耗量大,污染物排放量大,污染负荷超过了环境承载能力;大气污染的主要成分PM10、PM2.5是我区的首要污染物,主要来源于工业企业烟粉尘排放、交通运输、道路、散料堆放场、建筑施工工地等扬尘污染。
二、积极整改,努力创新工作
面对环保工作的严峻事实,区委、区政府认真查摆,厘清问题,正确对待批评,深刻剖析原因,认真研究措施,扎实开展整改,力求在全区上下形成一种浓厚、理性、高压的工作氛围,迅速扭转环保工作被动、大气环境质量排名落后的局面。
1、建立机制,明确重点,落实责任。区政府成立了由区环保、工信、供电、公安、国土等区直部门和相关镇为成员的专项整治工作组,进一步健全了环境保护的领导体系、工作体系和网格化体系,为整治工作提供了组织保障。对于工业企业,区环保分局在相关镇的配合下,突出对环线以内、印子沟、双桥镇、殡仪馆周边、205国道、开凤路和唐榛路两侧等重点区域,突出对采石场、石粉厂、石灰厂、散料堆场等重点企业,再次进行摸底调查,分类整理出取缔企业目录和整改企业目录。截止4月15日,对24家石粉加工企业、9家地石熟料窑全部断电,正在拆除生产设备,对物料进行清理;对28家散料堆场了清理或者苫盖。区交通、工信、供电、税务等部门分别按照工作职责和分工,对上述企业予以断电、断贷、断原料供应、收缴偷逃税款。对8家石灰生产企业,区环保部门提出整改标准和完成时限,逾期不整改或到期整改不到位的,纳入关停取缔范围。目前已实施了断电停产,按照《石灰行业环境保护专项整治标准》分别制定了整治技术方案,通过了有关专家的评审,正在进行工艺、环保设备改造;对于道路扬尘,区城建局和交通局加大了道路绿化、洒水扬尘和清扫保洁力度,成立由交通、公安、交警、综合执法联合上路对巍山区域赵陡路翻修,4月底开式建设。对于焚烧秸秆,由区委农工委牵头,环保、公安部门配合,各镇履行属地职责,对交通干线两侧、城区周边等禁烧重点区域和焚烧现象多发地块进行巡回检查,形成全天候、全覆盖、多层次的监管体系,先后对18起焚烧案件进行立案和讯责。对于建筑工地、搅拌站,区城建局加大了对建筑施工单位和搅拌站现场督导,责成企业标准化施工。区环保局、公安、国土、综合执法、税务等部门组成联合执法,将行政执法与刑事司法有效结合起来,对全区12家建筑工地、13家搅拌站督导整治进度。
截止4月20日,由区长挂帅,利用每周五的时间,带领区环保、国土、工信等20多个相关部门及相关镇主要负责同志,对存在的问题逐一进行现场办公。供电部门先后对51家用电单位实施了断电;区环保分局共立案处罚9家,罚款90万元;书面警告企业17家,行政拘留6人,追究刑事责任2人。

2、标本兼治,从源头改善生态环境。我们坚持既要改善生态环境,又要创造经济效益的原则。对于关停企业,发改局牵头,正在研究原厂址的转型再利用,既改善荒废杂乱的环境面貌,又为经济增添新活力;对于关闭的煤矿、采石场等,围绕生态修复,发展旅游、商住、殡葬等新型产业进行策划招商;原企业主愿意转型投资的,规划、国土等部门主动协调办理手续,财政部门落实淘汰落后产能的奖补政策。由区国土局牵头,积极推进印子沟、巍山等区域纳入增减挂钩试点,为项目提供用地支撑。






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