同志们：
这次农村基层党建工作会议，是市委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻**书记关于加强基层党建工作的重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照XX省组织部长会议和抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议部署，聚焦基层党建工作重点任务和需要解决的突出问题，细化措施、狠抓落实，不断增强基层党组织政治功能和组织力。
抓农村党建，责任在县委。XXX等5位同志从不同角度交流了经验，集中反映了近年来全市农村（城市）基层党建工作取得的成效，听了很受鼓舞、深受启发。他们的做法各县区市要很好地学习借鉴。
党的十八大特别是XXX省第X次党代会以来，全市各级党组织坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实**书记“在强基层、强基础上下更大功夫，在争取人心上下更大功夫”的重要指示批示精神，紧紧围绕XXXX目标，贯彻落实XX省XXX工作部署，推进全面从严治党向基层延伸，基层党组织面貌发生了很大变化，党的执政根基不断巩固，为脱贫攻坚、乡村振兴提供了坚强的政治、思想和组织保证。一是基层党组织执政能力显著增强。坚持用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”，履行脱贫攻坚政治使命，扩大党的组织和党的工作覆盖，持续整顿软弱涣散基层党组织，创新基层社会治理，党组织发挥政治优势、组织优势，组织、宣传、服务群众能力不断增强。二是基层工作力量不断加强。坚持编制人员向基层倾斜，XXXXX、优化了干部队伍结构，提升了干事能力。三是基层党员队伍数量质量不断提升。制定《发展党员工作规划》《发展党员工作规程》，实行发展农民党员计划单列，加大发展党员力度，规范发展党员工作，XXXXX，党员先锋模范作用得到体现。四是基层保障水平全面提升。坚持把人力、物力、财力更多投向基层，把基层组织工作经费纳入财政预算，XXXXX，基层干部工作生活条件明显改善。同样在城市社区党建当中，加强街道党的建设，积极探索发挥了社区党组织的作用。现在街道社区有钱干事、有人干事、有条件干事，保障能力不断地提升，也使得基层在社会治理当中发挥了基础性的作用。五是干部队伍作风明显好转。开展“学讲话、转作风、促落实”活动，严厉整饬干部队伍中的“四风”“四气”，开展损害群众利益专项整治，加强农村基层政治巡视巡察和群众工作督查，推进全面从严治党向基层延伸取得新进展。
在充分肯定取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，加强基层党建工作任重道远。在农村：有的地方和部门政治站位不高，抓党建仍然存在空喊口号的现象；有的地方和部门抓基层党建工作与脱贫等存在“两张皮”，甚至对基层党建工作抓什么、怎么抓思路不够清晰。村干部和党员队伍整体素质偏低，村干部普遍存在后继乏人、难选难留问题。农村党员队伍力量仍比较薄弱。乡镇党委履行抓农村基层党建工作直接责任不够有力，村“两委”作用发挥不够，一些地方集体经济比较薄弱，基层阵地建设欠账较多。在城市：个别县区市对城市基层党建认识不到位，对社区、对街道党的建设、组织作用的发挥，如何把居民委员会、群众自治组织作为城市管理细胞，如何提升能力，认识还不够。推进街道管理体制改革中，对社区工作者职业体系建设，关注和用力不够。一些街道党组织联结区域内各级党组织还不够好，“轴心”作用还没发挥出来。街道社区干部的能力素质与新时代城市发展和群众需要还不相适应，存在社区服务能力不强、质量不高，居民与物业矛盾突出等问题。有的行业系统、驻区单位参与治理不够。这些问题需要高度重视，抓紧加以解决。
下面，就会议内容，我再讲几点意见。请与会同志认真抓好贯彻落实。
一、认真落实“坚持用**书记新时代中国特色社会主义思想武装全党”的要求，推动基层党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
这是一项重要的政治任务，也是基层党组织的一项基本职责， 要建立和落实不忘初心、牢记使命的制度，推动学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，着力解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上的问题。

1.抓实基层党组织书记集中轮训。要聚焦学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，分层次抓好各领域基层党组织书记集中轮训，确保每人每年至少参加１次培训，时间３至５天。最近**书记对加强突发事件应急处置培训作出重要指示，各县区市要总结运用疫情防控经验加强这方面的培训，要结合工作实际，把近两年新出台的党支部工作条例、党员教育管理工作条例和农村、国有企业、机关基层党组织工作条例等作为培训的重要内容，进行辅导解读、政策答疑。市委组织部也要适时举办基层党建业务专题研讨班和乡镇党委书记等示范培训班

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