在全市机关党的工作会议上的讲话

市委常委、秘书长 李恭进

同志们：

刚才，智斌同志对全市机关党的工作作了很好的总结和部署，希望各县(市、区)、各个单位认真领会并掌握。会上，有5个单位作了典型发言，讲得都非常好，他们的一些经验和做法，非常值得大家学习和参考。会上还进行了表彰。在这里我受文清同志的委托，代表市委向全市广大机关党务工作者表示诚挚的问候，向获奖的先进单位表示热烈的祝贺！

过去的一年，全市机关党的工作抓得紧、抓得实，特色比较鲜明、成效比较显著。对此，市委是满意的。机关是党员最集中、骨干最集中、行政权力也最集中的地方，市委历来对机关党的工作高度重视。市委常委会最近还会专门听取一次机关党建工作的汇报，并制定出台《关于进一步加强和改进机关党的工作意见》，这必将为我们今后抓好机关党的建设工作提供遵循和动力。

下面，我就机关党的工作如何适应新常态、展现新作为，讲三点意见，供大家参考。

一、充分认识机关党的工作新常态

我们都在讲新常态，当前我国的经济发展进入了一个“速度变化、结构优化、动力转化”的新常态。我们知道，经济基础决定上层建筑，既然经济发展进入了一个新常态，那么党的建设必然也要进入一个新的常态，在政治、文化、社会等各个方面也会发生一些新的变化。我想，进入一个新常态，必然有一些新的趋势、新的任务和新的挑战出现，我们必须有清醒的分析、清醒的认识。

首先，要深刻理解机关党的工作新特征。一是从严治党成为新常态。党的十八大以来，中央明确提出“党要管党、从严治党”，以问题为导向，聚焦“四风”改作风，铁心硬手反腐败，“老虎”“苍蝇”一起打将成为常态。二是依规管党成为新常态。完善国家治理体系、提升现代化治理水平必须依法治国。对我们党而言，就是要依法依规管党，严纪律、守规矩。近年来，党内的制度建设已把党建工作的“软任务”变成了“硬指标”，比如我们机关党建的《条例》，表明党建工作开始走上了制度化、规范化、法制化的轨道。三是以上率下成为新常态。特别是中央八项规定出台后，我们党坚持领导带头、严格督促，一级带一级，激发动力、传导压力，党风政风社会风气，包括民风都焕然一新，这已成为了一条新的党建经验，并将长期坚持下去。四是群众参与、群众监督成为新常态。尤其是在去年党的群众路线教育实践活动中，我们开门搞教育，群众参与、群众监督，在这以前是少有的。

其次，要清醒认识机关党的工作新问题。在新常态下，机关党的工作既有老问题，也出现一些新情况，有这么几个方面的表现。一是组织作用弱化。党组织软弱涣散，战斗堡垒作用不够明显。二是党员身份淡化。有些党员等同于普通职工，先进性不强，平时看不出来，关键时候站不出来，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等“四种危险”还比较尖锐和突出。三是衙门作风异化。不少单位由“门难进、脸难看、事难办”“为官乱为”变成现在“门好进、脸好看、事不办”“为官不为”。“为官不为”也有几种表现：第一种是“迷茫，不敢为”，怕工作失误、怕冒风险；第二种是“懒惰，不愿为”，看摊子、守位子，不愿吃苦受累；第三种是“唯利，不肯为”，没有好处不办事；第四种是“恐慌，不会为”，不学习、不钻研、束手无策；第五种是“哀怨，消极为”，觉得“油水”没了，干事没劲了，于是不做事、少做事。大家对照一下，是不是这么回事？四是党内活动泛化。有的机关党组织的党内政治生活不正常、不严肃，有些活动与一般的社会性、娱乐性活动没有区别，党的特征不明显。五是思潮斗争激化。当前，意识形态领域斗争错综复杂，各种思想文化相互激荡，敌对势力运用新媒体对我进行侵蚀渗透呈蔓延之势。特别是在“人人都是麦克风”时代，这些新的媒体发表了很多不同的观点，有的是境内的，有的是境外的，大家一打开网站、一上微信，什么都看得到，各种思潮、思想对我们思想的冲击非常厉害。所以，增强机关党政干部的政治定力，引导机关党员干部树立正确的价值观非常重要。对这些新情况、新挑战，我们务必清醒地认识，在今后的工作中加以解决。

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