同志们：  
这次会议的主要任务是贯彻省、市相关会议精神，对全县环境保护“亮剑行动”进行动员、安排和部署。刚才，8个部门和汪岗镇、赤城街道办事处的负责同志作了很好的表态发言，余季县长就全县环境保护工作进行全面总结、对做好下一步的工作进行具体安排，请各单位按照余县长的讲话要求和会上下发的行动方案职责分工抓好工作落实。下面，根据县委议事会和政府常务会研究的意见，我再强调三点：  
一、要敢于担当，强化环境保护意识  
生态环境是人民生存和发展的基础。加强环境保护工作，是落实科学发展观的具体体现，是造福子孙后代的民生工作，是关系到经济社会健康发展、关系到全面建设小康社会、关系到人民群众切身利益的重大问题。县委县政府做出开展环境保护“亮剑行动”的决策，就是针对当前全县在环境保护方面存在的问题，认真进行排查和整改，进一步提升环境质量水平，促进经济社会健康快速发展。各级各部门一定要充分认识加强环境保护、开展“亮剑行动”的重要意义，把思想统一到县委政府的决策部署上来，积极推进工作开展。  
（一）开展环保“亮剑行动”是建设生态文明的必然要求。推进生态文明建设，建立资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然和谐相处，是实现经济社会可持续发展的必由之路，是国家大力推行的一项战略性决策。党的十八大把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，纳入了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，要加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，这与过去的地方政府职能相比，新增了“环境保护”的要求。**书记指出：“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例”。党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。特别是今年被称为“史上最严”的《新环保法》正式实施，完善了环境保护基本制度，强化了政府和企业的环保责任，加大了对破坏环境违法行为的打击处罚力度。这些法律法规和方针政策都对基层政府加强环境保护工作提出了新的更高要求。  
（二）开展环保“亮剑行动”是转变发展方式的必然要求。长期以来，在推进工业化和城镇化过程中，以无节制消耗资源、破坏环境为代价的粗放型经济增长方式，降低了环境承载能力，加剧了发展与资源的矛盾，环境问题已经成为制约经济社会可持续发展的瓶颈问题。**书记强调，要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。要转变发展方式、调整经济结构、实现可持续发展，必须抓住环境保护这个核心，实现经济运行质量的提升与结构的优化，实现经济与环境相协调，提高发展质量，增强发展后劲。为此，今年中共中央政治局审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》进一步提出了“绿色化”概念，把绿色化放在与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化同等重要的地位，要求构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式。开展环保“亮剑行动”，就是要通过对高消耗、高污染的生产生活方式进行整治，积极推动绿色化发展战略，充分发挥环境保护在转变经济发展方式、推动产业结构调整、实现可持续发展中的基础性、导向性和关键性作用。  
（三）开展环保“亮剑行动”是加快商城发展的必然要求。商城是国家级生态示范区、低碳国土实验区、全国林业生态县、大别山水土保持国家重点生态功能区，拥有丰富的自然资源和优良的生态环境。近年来，县委政府深入推进美丽乡村、文明城镇建设，积极加强城乡环境治理、改善农村人居环境，在生态环境保护方面取得了突出成绩。但同时也应该看到，全县生产生活污水垃圾增多、面源污染严重、水源地保护不足和山体、水体破坏等问题日益突出，对经济社会发展造成了一些不良影响。根据近年来通报的环境质量状况来看，按照环境空气质量新标准评价，信阳2014年空气质量已经排不到全省前三，PM10平均浓度同比上升38%，优良率仅为36.7%，相当于每三天就有一天污染，PM2.5平均浓度还比较高。在全省发布的河流水质排名中，信阳市有两条河出现垫底。这些充分说明我们面临的环境保护形势比较严峻。  

（四）开展环保“亮剑”行动是顺应民心民意的必然要求。优良的自然生态环境是群众生存和发展的基本需求。环境保护工作直接影响到群众生命健康，影响到地方社会稳定，是当前政府工作的重要环节。随着社会各界对环境质量的关注度和参与意识日趋增强，环境问题已经成为群众高度关注和反映强烈的热点问题，关于环境问题的投诉和信访案件逐年上升，一些地方甚至出现了不稳定因素。

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