扎实做好新一轮“联乡结村”工作

——在淳安县鸠坑乡开展“联乡结村”活动时的讲话摘要

市人大常委会副主任、市总工会主席 郑荣胜

（2017年10月19日，根据录音整理）

  今年是新一轮“联乡结村”帮扶活动的起始之年，今天，帮扶集团的同志们来到这里，与鸠坑乡的同志们一起交流，我觉得很有必要。虽然现在互联网技术非常发达，但是，人与人之间还是需要面对面的交流。只有握手才能知道彼此的温度，只有眼睛的对视才能知道彼此感情的深度，只有拥抱才能知道彼此的高度，这些都是互联网所无法取代的。

  在大家的共同努力下，经过两轮的帮扶，鸠坑乡有了变化，有了提高，有了进步。这些成绩的取得，第一，离不开县委县政府的正确领导，离不开鸠坑乡、村两级干部的尽心尽力。第二，离不开帮扶集团各成员单位，特别是牵头单位西湖区的鼎力支持。关于下一步的工作安排，鸠坑乡的目标很明，思路很清，我们帮扶集团各成员单位的态度很好，感情很深。国方书记对下一步工作也作了明确、具体、到位的要求，希望大家把国方书记的要求认真领会好，落实好。

  昨天，我们一起聆听了总书记作的十九大报告，今天，我们来到鸠坑乡，第一时间用实际行动来学习领会、贯彻落实报告精神，同时，这也是对8月24日市委新一轮“联乡结村”活动动员部署会精神的贯彻落实。对于新一轮的帮扶工作，我简单讲两层意思：新在何处，干在实处。

  一、新在何处

  第一，总书记的新思想。我们要把总书记十九大报告中与“联乡结村”有关的内容与我们的工作相对应。总书记在报告的第一段就开宗明义地讲，“不忘初心，牢记使命”。那么初心何在，使命何方？他指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”接下来，全党要开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，所以我们首先要搞清楚初心是什么，使命是什么。同时，总书记在报告中做了一个历史性的判断：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”，但是，“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”，“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”。十九大报告把这个“新时代”定义为“五个时代”，其中第三个是“全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。”因此，“联乡结村”活动可以说是我们践行“不忘初心、牢记使命”的具体举措，是我们逐步实现全体人民共同富裕的重要手段之一。

  总书记在报告中还做了另一个历史性判断：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，这是关系全局的历史性变化，因为如果我们对社会主要矛盾的判断出现了问题，我们的指导思想也会出问题。1937年卢沟桥事变后，毛zx就做出判断，我国的主要矛盾，从代表中国人民利益的共产党和代表大地主大资产阶级利益的国民党反动派之间的矛盾，转化为中华民族与日本帝国主义之间的矛盾，所以有了国共合作，有了统一战线。中共八大的时候，毛zx又做了一个非常正确的判断，指出当时社会的主要矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。所以，我们全力以赴抓经济建设。文化大革命的时候，由于错误地把国内的主要矛盾判断为阶级矛盾，从而造成了十年文革。直到1981年，党的十一届六中全会指出，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，这才有了改革开放，有了经济发展的中国奇迹。经济社会高速发展39年之后，**书记又在党的十九大报告中提出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这对我们具有非常现实的指导意义。我们之所以要开展“联乡结村”活动，就是因为杭州出现了区域发展不平衡的问题，出现了城乡发展不平衡的问题，出现了物质文明与精神文明发展不协调的问题，出现了经济、政治、社会、文化、生态等方面的发展不平衡不充分的问题，因此，我们一定要以总书记对社会主要矛盾的新判断来指导我们的工作。

  总书记在报告中讲到了新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略。其中有一条就是“坚持在发展中保障和改善民生”，在讲“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”的时候，又讲到了两个和我们密切相关的战略：乡村振兴战略和区域协调发展战略。这两个战略必将对我们农村的发展，对区域的平衡发展起到巨大的作用，让我们的农村朝着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标迈进。杭州的情况和全国的总体情况一样，东强西弱，东快西慢，东城市西乡村。我们的“联乡结村”活动，就是总书记讲的乡村振兴战略和区域协调发展战略在杭州的生动实践。