坚定信心  抢抓机遇

为加快建设合肥东部新中心而奋斗

——在中国共产党合肥市瑶海区第四次代表大会上的报告

路  军

各位代表，同志们：

现在，我代表中国共产党合肥市瑶海区第三届委员会向大会作报告。

中国共产党合肥市瑶海区第四次代表大会，是在“十三五”开局之年瑶海全面振兴发展进程中召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻**书记系列重要讲话精神和视察安徽重要讲话精神，动员和带领全区人民，坚定信心，抢抓机遇，为加快建设合肥东部新中心而努力奋斗。

砥砺奋进的五年

区第三次党代会以来，在市委的坚强领导下，区委团结带领全区人民，紧扣“一改一建，一转一变”的发展重点，励精图治，开拓创新，较好完成了各项目标任务。过去的五年，是攻坚克难、锐意进取的五年，是加快转型、成效初显的五年。

这五年，我们牢牢把握发展第一要务，坚持经济建设是党的中心工作不动摇，实现了经济平稳健康发展。2015年，实现地区生产总值425亿元，较“十一五”末翻一番；财政收入17.1亿元，比2010年增长1.2倍，年均增长17.3%；固定资产投资373亿元，年均增长22.1%；社会消费品零售总额335亿元，比2010年增长6倍。引进中建四局华东总部、瑶海万达广场、尚荣医疗等10亿元以上重点项目26个，总投资约670亿元。民营经济迎来新发展，荣获“全省发展民营经济先进区”称号。

这五年，我们强推“一改一建”，坚持城市建设、城市管理、生态建设一体推进，实现了城区面貌显著改善。打通“主动脉”，建成铜陵路高架、新安江路、临泉东路等主干道路12条，“六纵六横”路网体系基本形成。轨道交通1、2、3号线项目建设顺利推进。畅通“微循环”，建成支路网项目30个，整治小街巷80个。完成大建设和旧城改造项目108个，搬迁改造面积566万平方米，涉及35186户。实施老旧小区综合整治项目84个，惠及群众14.6万余人。以“三线三边”为突破口，强力推进区域环境综合治理，全面掀起文明创建热潮，为合肥市成功创建第四届全国文明城市做出突出贡献。持续开展“园林绿化提升年”活动，新建公园游园16个、街头零星绿地70处，新增园林绿地面积227.87万平方米，全区绿化覆盖率提高8.6个百分点。滨河公园建设初具雏形，瑶海湾湿地公园等项目加速推进，彰显生态与历史文化特色的银屏街建成开放。加强大气污染防治工作，空气质量优良天数自2014年以来逐年增加。严格落实“河（段）长”制，南淝河等4条重点河段集中整治工作取得进展。

这五年，我们力促“一转一变”，坚持以推进改革开放

释放发展活力动力，实现了转型发展提速提质。2014年3月，我区被确定为全国21个城区老工业区搬迁改造试点区之一；2015年9月，市委市政府出台支持瑶海老工业区整体搬迁改造配套政策，瑶海老工业区搬迁改造工作得到国家和市委市政府一系列政策资金支持。原安徽氯碱化工集团停产搬迁，马钢（合肥）公司正式关停，老工业区搬迁改造试点区方案修订工作全面启动。强化规划引领作用，在全市率先开展“四规合一”试点。积极推进重点领域和关键环节改革，深化党政机构改革，力推商事登记制度改革，成功开展政务服务管理体制改革试点。完成内部行政区划调整，平稳实施街居管理体制改革。创新完善社区城管议事会制度并在全市推广。构建大城管工作格局，推行环卫作业新模式和数字化城管。在全市率先开展货币化安置、“先建后拆”试点工作。挂牌成立瑶海区公共资源交易中心，完成市县区公共资源交易一体化建设。加大城市建管统筹力度，新成立合肥市火车站地区综合管理办公室、瑶海区市政和园林绿化管理办公室。发挥瑶海建设大厦的综合性功能，变串联审批为并联审批。投融资工作取得突破，累计为全区政府性投资项目融资10亿余元。开展大招商，累计引进招商项目708个，招商引资总量1286亿元。

这五年，我们突出民生为重民生为先，编密织牢基本民生保障网，实现了民生保障逐步提升。2015年，全区城镇、农村常住居民人均可支配收入达到33779元和19957元，年均分别增长10.5%和10.1%。不断加大民生投入，完善民生工程资金预算优先安排和重点保障机制，累计投入民生资金46.7亿元，滚动实施民生工程项目134个，90万人次从中受益。把加快拆迁安置房建设作为最迫切最重要的民生工程之一，共建成交付拆迁安置房项目16个、约146万平方米，安置群众1.6万余户；正在建设拆迁安置房项目18个、29558套、约263万平方米。社会建设取得长足进步，基本公共服务水平不断提升，新建区政务服务中心、公共卫生中心、文化艺术中心和全民健身中心项目。坚持教育优先发展，荣获“全国义务教育发展基本均衡区”称号。优质教育资源

不断扩大，建成合肥市第三十八中学和平校区、合肥少儿艺术学校新校区等区属学校和合肥十中新校区。实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动，成功打造“邻居节”文化活动品牌。稳步实施基层综合医改，健全社区卫生服务体系，被评为“全国计划生育优质服务先进区”。认真落实就业创业政策，城镇新增就业82930人，新增和孵化非正规就业劳动组织2097家。