《**书记谈治国理政》第三卷第五专题《决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚》中提到着力解决“两不愁三保障”问题，2015年11月召开的中央扶贫开发工作提出“十三五”期间脱贫攻坚的目标，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系脱贫攻坚战的质量。
“民惟邦本，本固邦宁”，民生工作是国家发展与稳定的前提，实施“两不愁三保障”有利于保障和改善国计民生，促进社会公平正义，激发社会改革发展，提升人民幸福指数。今年是“十三五”规划的收官之年，也是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键期，实现“两不愁三保障”同做好“六稳”工作、落实“六保”任务，同全面建成小康社会一脉相承。
以“衣食住行”为核心，着力提升群众的幸福感。《礼记·大道之行也》中提及“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者，皆有所养”。“两不愁三保障”从吃、穿、住等多方面着手解决老百姓生活中面临的基本问题，真正实现学有所教、病有所医、住有所居。当前，农村依然是脱贫攻坚的重点和难点，基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，带领人民群众一起攻城拔寨、攻坚克难，脱贫致富奔小康，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
以“稳定增收”为前提，扎实做好“六稳”“六保”工作。今年，受新冠肺炎疫情影响多家企业停工停产，连续洪涝灾情致使多地受灾严重，在疫情和灾情的双重影响下，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务是当前稳定国民经济、促进社会和谐的重中之重，各级党委和政府要切实落实党中央各项决策和部署，指导督促各地复工复产，确保相关惠民政策落地生根，国民经济正常运转；各地区各部门要组织指导受灾地区生产自救、加快灾后重建进度，全力以赴确保受灾群众早日恢复正常的生产生活秩序，防止因病因灾致贫，防止因病因灾返贫。
以“全面脱贫”为标准，全力巩固脱贫攻坚成果。当前脱贫攻坚进入决胜的关键阶段，要探索建立稳定脱贫长效机制，加强扶贫同扶志扶智相结合，实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，鼓励支持群众多渠道灵活性自主创业，用奋斗铺就脱贫致富的康庄大道；自开展扶贫工作以来，农村现有贫困人口由2012年的9899万人降至2019年551万人，各地区各部门要坚持不懈推进剩余贫困人口脱贫，做好易地扶贫搬迁后续帮扶，提升脱贫内生动力。要以更大的决心、更精细的工作向绝对贫困发起最后的总攻，让“挨家挨户”“逐一落实”成为工作常态。要以“时不我待，只争朝夕”的拼搏精神，一鼓作气、顽强作战，防止松懈、防止滑坡。在完成全面脱贫攻坚任务、巩固脱贫攻坚成果过程中，既不能拔苗助长，也不能降格以求，确保“摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管”。要以“真金白银”的政策，务实真干，兜牢民生底线，强化底线思维，补足过程短板，夯实民生基础，共同推动脱贫攻坚取得全面胜利。

脱贫攻坚是实现全面建成小康社会必须完成的硬任务，“其作始也简，其将毕也巨”，各地区各部门要始终坚持“以人民为中心”，寻求最大公约数，画出最大同心圆，做好久久为功、驰而不息的思想准备，善作善成、善始善终，促进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，让全面建成小康社会步子更稳、成色更足、质量更高。

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