2021互助资金试点退出管理的通知
互助资金试点退出管理的通知根据xx省扶贫开发办公室、xx省财政厅、xx省民政厅、中国人民银行兰州中心支行、xx省农村信用社联合社《关于进一步加强贫困村互助资金试点工作的通知》(甘开办发〔XXXX〕160号)和金昌市脱贫攻坚领导小组办公室《关于做好全市贫困村互助资金试点退出工作的通知》(金脱贫领办发〔XXXX〕4号)文件精神,现就我区互助资金试点退出管理的相关事宜通知如下:一、政策要求自xx区扶贫互助资金试点工作开展以来,由于xx区产业发展较好,农户已无小额资金需求。因此,干部群众积极性不高,农户入会率低、资金借出率低,导致互助资金长期闲置。按照《xx省贫困村互助资金试点退出管理办法(试行)》的相关规定,xx区互助资金试点工作现状符合退出要求。为此,经与各相关成员单位沟通,并请示区脱贫攻坚领导小组同意,本着积极慎重、尊重民意、公正公开、规范操作的原则,开展互助资金试点退出管理的各项工作。二、退出程序xx区互助资金试点工作必须履行以下程序:(一)各试点村在镇政府的指导下,由村党支部和村民委员会组织召开互助资金试点退出工作会员(社员)大会,须经三分之二以上入会农户签字同意方可退出,并进行公示公告;无入会会员的试点村由村党支部和村民委员会组织召开互助资金退出清理工作会议,并进行公示公告。(二)各同意退出的试点村,在镇政府的协助下,就互助协会运行情况、退出原因、财务状况等内容,形成书面退出申请,经村“三委”及镇政府签署意见上报区委农工办、区财政局。(三)区委农工办、区财政局、区民政局要深入实地核查互助资金退出情况,确保村互助协会退出申请真实、互助资金退出安全。(四)两镇要在10月20日前完成互助资金退出工作,并将退出情况报区委农工办、区财政局、区民政局备案。三、退出管理拟实施退出的试点村,应首先做好互助资金退出清理工作。清理工作在区委农工办、区财政局的指导下,由镇政府、村“三委”及互助协会理事会共同组成清理小组,负责互助资金的退出管理。(一)清查各村互助协会成立以来的全部资产,包括财政专项扶贫资金、市区配套资金、利息收入等资产。(二)核对银行往来业务,对相关票据进行会计处理。(三)整理齐全相关银行对账单以及各类财务档案资料,上交镇政府妥善保管。(四)成立核查小组,核查小组由镇政府组织的财务人员,与村“三委”成员组成。(五)核查小组对村互助协会资产及互助协会提交的相关资料进行核查、核对。(六)退出的互助资金要及时缴回区财政,由区脱贫攻坚领导小组统筹安排用于各村基础设施建设、农村人居环境改善、村级集体经济发展等扶贫项目。(七)退出的村互助协会要在镇政府的指导下,依据社会组织登记管理、人民币结算账户管理等有关规定,及时向民政、银行等部门办理互助协会机构、银行账户、信用代码、印章等相关撤销登记、注销、销毁等手续,并予以公告。(八)区委农工办、区财政局、区民政局等部门要对试点村互助资金退出工作进行指导,做好退出的组织和协调工作,并对相关工作进行检查,对检查中发现的问题及时处理和反映,确保退出工作、合规、平稳、有序开展,不留后遗症。四、工作措施(一)加强组织领导。要切实做好互助资金退出清理工作,各镇成立互助资金退出清理工作领导小组,由分管扶贫工作的分管领导任组长,具体负责各镇的互助资金退出清理工作;要熟悉掌握互助资金退出清理工作的程序、退出管理,确保退出工作规范、公开公正、有序开展。(二)规范程序操作。各镇、各相关部门、单位要严格按照有关要求,抽调专业人员组织开展互助资金退出清理工作。要严格按照退出程序,两镇负责互助资金的退出工作;区委农工办负责互助资金退出清理工作的协调服务,及时解决工作中出现的各种问题;区财政局做好会计核算、会计账务的指导及互助资金退出收回工作。(三)加强政策宣传。互助资金退出清理工作要及时向社会公布,要做好互助资金退出清理宣传工作,在充分征求和尊重农户的意见后,做好对农民的宣传引导,让农民了解互助资金退出程序、退出管理等工作,做到公开、公正、公平,平稳开展退出工作。
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