同志们：
  今天召开全市发展改革暨项目建设推进会，主要任务是贯彻落实全省发展改革工作会、市第十二次党代会、市委十二届二次全会和“两会”精神，认真总结2016年全市发展改革和项目建设工作，安排部署今年全市发展改革和项目建设工作。此次会议准备和谋划了很长时间，特别是今天会上印发的《加快铜川市重大项目建设的意见》，是在长亚市长的指导下，反复调研论证，形成的一个十分重要的文件，希望大家能够认真研究并抓好落实。
  刚才，晓刚同志作了发展改革工作报告，延武同志通报了2016年重点项目完成情况，会议表彰了“十三五”规划编制及重点项目推进工作先进集体和个人，耀州区政府、市工信局等单位作了表态发言，我完全赞同。下面，我想借此机会和大家交交心、交交底，和大家一起共同探讨今年全市发展改革及项目建设工作。
  一、肯定成绩，认清形势，切实增强紧迫感和责任感
  应该说，2016年全市发展改革和项目建设工作还是值得肯定，成效比较明显。一是成绩来之不易。全年实现生产总值311.61亿元，增长7%；服务业增加值125.97亿元，增长8.5%；全社会固定资产投资总额423.23亿元，增长10.2%；100个市级重点建设项目完成投资165亿元，完成年度任务的103%；30个重点推进项目完成投资83.6亿元，完成年度任务的116%；3个省考项目提前两个月超额完成任务；海升智能玻璃温室、孙思邈纪念馆等26个项目建成投产或投运，西延高铁项目开钻。虽然一些指标没有达到预期，但在多重困难叠加的情况下取得这样的成绩，实属不易。二是项目推进有力有效。2016年，为推进项目建设，不管是市级层面还是区县层面，都出台了一些新招、总结了一些新经验、形成了一些新亮点。出台了《重大前期项目工作管理办法》《扩大有效投资考核奖惩办法》等；举行了3次项目集中开工和集中观摩评比活动，开展了“四百”投资促进行动，从政策引导、责任落实、督查推进等方面多措并举，强力推进。三是参谋作用充分发挥。精心编制了全市“十三五”规划和23个专项规划，制定全市追赶超越《实施方案》和《决定》，明确了未来五年工作的总目标、总纲领、总遵循。定位关中协同创新发展，全面谋划新型能源、新型建材、航汽铝材料工业、优质农产品生产物流、健康养生等“五大基地”建设，作为全市追赶超越、转型发展的突破口和总抓手。四是改革步伐持续加快。以供给侧结构性改革为重点，53项经济体制和生态文明体制改革全面完成；公共资源交易平台各项工作走在全省前列；粮食安全责任制得到了落实，价格领域改革不断深化，体制机制进一步健全。五是干事氛围更加浓厚。近年来，我们形成了共识，经济发展、转型发展，没有项目支撑、没有项目带动就是一句空话。从去年工作的实效看，实干已成为我们做好发展改革工作，抓项目促发展的主旋律，“一切围绕项目干”的氛围不断浓厚。

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