关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案（市县区）为全面贯彻落实党中央和市委决策部署，在委机关扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，现制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想。高举**书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，落实新时代党的建设总要求，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争。坚持以人民为中心，教育广大党员干部在X实践中自觉践行群众观点和群众路线。引导广大党员干部在理论学习中、党性锤炼中、感悟特殊使命中回望初心、坚守初心。突出教育与实践相结合，紧盯政治、思想、作风等方面的问题，开展整改落实和专项整治，以解决实际问题将主题教育不断引向深入。将主题教育同X各项工作任务有机结合起来，力戒“两张皮”，强化使命意识，凝聚起担当作为的正能量。（二）目标任务。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。委机关处级以上党员领导干部是推动新时代我市X工作高质量发展的骨干，必须在学懂弄通做实**书记新时代中国特色社会主义思想上下功夫、做表率。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。这次主题教育要贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，达到以下目标。1．理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对**书记新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，切实将学习成效转化为推动X工作高质量发展的强大动力。２．思想政治受洗礼。深刻认识忠诚对X党员干部有着更为特色的意义，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚与党、忠诚于民、忠诚于马克思主义。３．干事创业敢担当。进一步增强肩负起X工作职责使命的荣誉感与紧迫感，自我加压、持续用力，勇于直面矛盾、增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，以新担当新作为推动我市党风廉政建设和反腐败斗争再上新水平。４．为民服务解难题。坚守人民立场，强化为民服务的宗旨观念，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，紧盯群众身边的腐败问题，大力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，以反腐败斗争的战果不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。５．清正廉洁作表率。进一步强化“打铁必须自身硬”的思想自觉，带头遵守党章党规党纪，保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，清白做人，干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，确保惩恶扬善的利剑永不蒙尘，带头营造风清气正的政治生态。二、工作安排委机关主题教育从2019年6月开始，8月底基本结束，集中教育时间不少于3个月。主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，做到学习与调研，查摆与整改有机结合，相互促进、相辅相成。（一）持续深化学习教育。将学习贯彻始终，坚持认认真真学原著悟原理，推动学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。重点学习党的十九大报告和党章，学习《**书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《**书记新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习**书记总书记最新重要讲话、重要文章，学习贯彻**书记总书记视察X提出的重要指示和要求。突出X职责特点，深入学习领会**书记总书记关于全面从严治党重要论述精神，深刻认识到X党员干部在全面从严治党中所担负的特殊职责与历史使命，准确把握党中央、中央纪委和市委关于推动新时代X工作高质量发展的决策部署。1．个人自学。要自觉按照“学懂弄通做实”的要求，紧紧围绕学习重点，结合工作实际进行自学，做到带着问题学、深入思考学、及时跟进学、反复深化学，将学习作为习惯、作为使命，坚持学以致用、用以促学，及时对标对表、校准偏差。（牵头部门：机关党委办公室）2．集中学习研讨。在个人原原本本学的基础上，市纪委监委领导班子按照市委统一部署，集中一周时间，以理论中心组带机关学习的方式，列出专题，开展交流研讨。委机关各党支部要对照理论中心组学习专题，结合支部实际，通过“三会一课”、主题党日等，同步开集中学习。（牵头部门：宣传部、机关党委办公室）3．举办机关大讲堂。围绕理论中心组学习专题邀请X党校、X大学专家学者到委机关开展专题辅导授课，深化委机关全体党员对**书记新时代中国特色社会主义思想的理解与把握，帮助党员更好的探寻“初心”、回望“初心”、牢记“初心”。（牵头部门：组织部、宣传部、机关党委办公室）4．开展体验式学习。充分利用我市丰富的红色资源，以支部为单位开展主题党日活动，引导党员在红色资源的熏陶中，自觉传承红色基因，加强党性修养。强化正面引导，组织委机关全体党员学习X等X位改革先锋和我市X战线涌现出的先进典型X同志的先进事迹，适时邀请X、X及X战线先进典型来委机关作报告，组织集中收看《周恩来回延安》。通过参观全面从严治党主题展览、集中学习邱大明、杨锡怀、么俊高典型案例的形式，教育引导党员干部以案为鉴，警钟长鸣。（牵头部门：机关党委办公室、宣传部、X干部监督室）5．举办委机关优秀共产党员表彰大会。七一前夕，在委机关表彰一批优秀共产党员，以身边的榜样激励人、鼓舞人，进一步营造争做先进、对标先进、学习先进、赶超先进的浓厚氛围。（牵头部门：机关党委办公室）6．组织开展学习**书记新时代中国特色社会主义思想知识竞赛。坚持以考促学、以赛促学，在委机关全体党员中开展竞赛活动，营造自觉学习、竞进学习的浓厚氛围。（牵头部门：机关党委办公室、办公厅、研究室）7．开展主题党日和“政治生日”活动。七一前夕，以支部为单位，广泛开展一次“重温入党誓词、回望入党初心”主题党日活动。继续做好党员过“政治生日”活动，通过重温入党誓词和入党志愿书，引导党员干部悟初心、守初心、践初心。（牵头部门：机关党委办公室）（二）广泛深入调研。要围绕我市经济社会发展的重点工作，结合贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神，着眼充分发挥X工作的职责使命，紧盯净化政治生态、不作为不担当、正风肃纪反腐、主体责任落实等全面从严治党中的突出问题，紧盯纪律检查体制改革和国家监察体制改革中的突出问题，紧盯信访举报、巡视巡察、派驻监督、日常监督中发现的突出问题，紧盯群众反映强烈、损害群众切身利益的突出问题开展调查研究，以调研成果推动我市党风廉政建设和反腐败各项工作任务有效落实。8．委领导班子成员带头开展调研。委领导班子成员以上率下，结合各自分管领域，深入基层、深入群众开展调研工作，问需于民、问计于民，把普遍性问题找出来、把真实情况摸上来、把基层创新经验总结好。调研工作要统筹安排，不扎堆调研，轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担。力戒形式主义，不搞“作秀式”“盆景式”调研。调研结束后，领导班子成员要梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题，推动新时代我市X工作高质量发展的思路和办法。调研成果要以汇编的形式在一定范围内交流。（牵头单位：研究室、办公厅）9．开展业务工作调研。各部门要结合工作实际，坚持问题导向，立足于解难题，啃“硬骨头”，带着问题深入基层、深入联系单位，掌握第一手资料，认真思考，深入研究，拿出破解难题的实招硬招。要紧密围绕解决群众关注的痛点难点焦点问题，特别是在政治形式主义、官僚主义和扶贫助困、扫黑除恶打伞等领域的突出问题，形成一批切实管用的调研成果，推动X工作各项任务落实落细。（牵头单位：研究室、办公厅）10．领导干部讲专题党课。在学习调研基础上，组织开展领导干部讲专题党课活动。党课要突出针对性，讲参加主题教育以来在学习上的新体会新收获，讲运用**书记新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的新思路新举措。7月份中下旬，请市委常委、市纪委书记、市监委主任邓修明同志围绕调研课题成果为委机关全体党员干部讲一次专题党课。委领导班子其他成员也要结合分管工作实际，在一定范围内讲专题党课，各党支部书记都要在本支部讲一次专题党课。（牵头单位：研究室、办公厅、机关党委办公室）11．开展走访帮扶活动。“七一”前夕，以“不忘初心、牢记使命”为主题，开展委机关困难党员慰问走访活动。继续做好党支部和党员到社区“双报到”工作，组织委机关各党支部党员代表到联系社区困难群众中开展结对帮扶活动，宣讲党的政策，力所能及帮助解决群众生活中遇到的问题，教育引导党员牢记党的宗旨，密切与人民群众的血肉联系。（牵头单位：机关党委办公室）（三）深刻检视问题。对照**书记新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。12．进行自我检视。重点反思查摆三个方面的问题：一是深刻查摆思想实际，看是否存在信仰信念信心缺失，“四个意识”不强、“四个自信”不足、落实“两个维护”不坚决等问题，。紧紧围绕“入党为什么”“当干部为什么”“领导干部如何当”等进行深刻反思，查找差距和不足，真正把握好权从何来、为谁用权、如何用权，树立和保持好正确权力观、政绩观。二是深刻查摆作风实际，看是否存在形式主义、官僚主义突出问题。紧紧围绕“基层实际是什么”“群众最需要什么”“如何对上和对下负责”等进行深刻反思，查找差距和不足，坚决克服不从实际出发、只唯上的倾向，把以人民为中心的思想融入到学习工作的方方面面。三是深刻查摆工作实际，看是否存在领导方法不当、担当作为精神欠缺、抓工作不落地、抓落实不较真等突出问题。紧紧围绕“抓什么怎么抓”“问题如何破解”“精神状态优不优”等进行深刻反思，查找差距和不足，切实形成和保持勇于担当负责、锐意攻坚克难、甘于拼搏奉献的精神状态。（牵头单位：办公厅）13．广泛听取意见。结合深入基层调查研究，通过多种方式广泛征求和听取广大干部群众对市纪委监委领导班子和班子成员存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。同时，还要围绕重点查摆的三个方面的问题，通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，面向各区纪委监委负责同志、部分市纪委监委派驻机构负责同志、市政府有关部门负责同志、特邀监察员代表和委机关各厅部室主要负责同志、党员代表、部分离退休老干部同志征求对市纪委监委领导班子和班子成员的意见建议。委机关各厅部室面向联系地区、联系单位结合工作调研等时机，通过召开座谈会、调查问卷等形式了解有关单位对改进作风、改进工作以及重点查摆的三个方面的意见和建议。市纪委监委领导班子还要结合督查检查、干部考察、工作考核等情况，对各区纪委监委领导班子和班子成员提出意见。（牵头单位：各部门）14．认真检视反思。在广泛听取意见建议的基础上，党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向；领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题替代思想政治问题。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章、不硬性规定字数。（牵头单位：各部门）（四）认真整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研中发现的问题，征求意见建议中干部群众反映强烈的问题，委领导班子要研究制定整改落实方案，领导班子成员要列出清单，逐项整改。整改措施要针对具体问题，小切口做大文章，能改的立行立改，一时难以解决的要限期整改，确保逐项整改到位。（牵头单位：各部门）15．开展专项整治。按照中央和市委安排部署，重点整治对贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。