按照中央和省委的统一部署，今天我们在这里召开全市抓基层党建工作述职评议会议。今年以来，全市上下认真落实中央和省委的部署，克服新冠肺炎疫情影响，围绕振兴发展大局，全面落实新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，树立大抓基层的鲜明导向，圆满完成了市县乡村四级换届和基层党建等各项重点任务。各县区认真学习贯彻十九届四中全会精神，坚定不移地推进全面从严治党向基层延伸，推动党的基层组织建设全面进步全面过硬，取得了良好成效。市委对大家的工作给予充分肯定，但是也要清醒地认识到，我市基层党建工作确实还存在一些工作短板和不足：一是在党员队伍建设方面，一些党员理想信念不坚定，政治意识淡薄，组织生活不经常，“三会一课”制度形同虚设；二是在农村党建方面，一些农村党员年龄老化、部分村集体经济薄弱，少数村党组织仍然软弱涣散；三是在城市基层党建方面，社区党组织服务群众资源缺乏、质量不高；四是在机关党建方面，一些机关单位开展理论学习存在上紧下松现象，一些单位作风建设问题较为突出；五是在国企党建方面，存在党建工作弱化淡化虚化和边缘化问题；六是在非公有制经济组织党建方面，在一些地方存在“扩面提质”水平不高，组织活动敷衍应付等问题。这些问题我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。下面，我讲四点意见。
第一，提高政治站位，以**书记重要论述统领基层党建工作
党的十八大以来，**书记对加强基层党建的重要论述，为我们做好基层党建指明了方向、提供了根本遵循。**书记指出，“基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。必须更加注重党的组织体系建设，把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来；要树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党建全面进步、全面过硬，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”**书记的重要论述，指明了我们党具有严密组织体系，具有这个世界上任何其他政党都不具有的强大优势，突出了基层党组织应有的政治属性、政治功能、政治责任。党中央印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，明确了各级党委（党组）在全面从严治党过程中“抓什么”“怎么抓”等关键问题，为推动全面从严治党向纵深发展提供了重要的制度引擎。全市各级党组织一定要深刻学习领会，深刻认识基层党建工作的重要性，结合我市振兴发展实际，谋思路、定措施，出实招、破难题，建机制、抓落实，不断提高我市基层党建科学化水平。
第二，各级党组织书记要当好抓基层党建的第一责任人，明责职责，压实责任
抓好基层党建工作，关键在抓实责任人，关键在各级党组织书记。要明确责任、落实责任、追究责任，以责任落实推动工作落实。
一要压实主体责任。抓党建是党组织书记职责所在。要把基层党建工作与落实全面从严治党要求、营造良好政治生态紧密结合起来，与扎实推进振兴发展、全面建成小康社会紧密结合起来，切实强化管党治党意识，全面落实“六个从严”目标任务，抓紧钉牢各级党组织班子成员这个“关键少数”，逐级建立抓党建责任清单，明确各自的主要职责和年度需要完成的重点任务，切实形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。基层一些久拖难解的问题，病症在下面，病根在上头，光靠基层力量很难彻底解决，要上下联动、互相配合、共同推进。
二要完善制度机制。要建立基层党建工作责任清单，划出“硬杠杠”，清单列出的任务必须为。建立党建工作联系点，经常深入联系点开展调研，示范推动面上工作整体强起来。抓实“联述联评联考”，真正述出导向、述出责任，评出压力、评出干劲。实施党建工作“书记项目”，聚焦破解普遍性、重点性、前瞻性问题。要综合运用提醒、约谈、通报、函询等制度，加强经常性指导督促，动真碰硬，抓有所成、抓有所进。
三要加强基础保障。强化基层导向，加大对基层支持力度，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。进一步强化基层党建工作力量配备、经费保障、阵地建设、待遇落实。特别是凡是村级组织活动场所面积少于XXX平方米，室外文体活动广场面积小于XXXX平方米，社区活动场所面积少于XXX平方米的，各县区要采取有力措施确保年底前全部达标；国有企业党支部书记要纳入企业管理人员管理考核体系，非公有制经济组织要建立健全党组织书记薪酬待遇保障制度。确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。
第三，落实全面从严治党向基层延伸要求，确保基层党建各项重点任务有效落实

加强党的基层组织建设，要牢固树立政治意识、政权意识、阵地意识，把有利于巩固党执政的政治基础、经济基础、组织基础、群众基础作为首要考量，各级党组织要紧盯不放、精准施策，一项一项推进、一项一项落实。

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