2017年一季度经济运行分析

暨“五个年一活动”工作推进会主持讲话

（2017年4月24日）

同志们：

今天，我们召开全县第一季度经济运行分析暨“五个年一活动”工作推进会，整合了五个方面内容（一季度经济运行分析、“五个年一活动”工作分析、扶贫攻坚工作分析、“两江”综合整治工作分析、重大项目百日攻坚动员），内容虽多，但目标非常明确，就是要认清形势、提高认识，进一步动员全县各级各部门凝心聚力，奋力拼搏，确保上半年实现时间、任务“双过半”，为圆满完成全年各项目标任务奠定基础。上周五，县委、县政府召开了党政联席会议，用半天时间对这五方面工作进行了分析和研究。现在再用半天时间召开会议，进行再动员、再部署。因此，这次会议既是认清形势、统一思想、鼓劲增压的会议，也是号召全县集中精力抓经济、一心一意谋发展的会议。

今天会议的议程有六项：一是县长通报一季度经济运行和“五个年一活动”工作情况，部署下一步工作；二是副书记通报和部署扶贫攻坚工作；三是常务就开展重大项目百日攻坚战作动员部署；四是副县长通报和部署“两江”综合整治工作；五是项目（乡镇）代表发言；六是我作个强调讲话。下面逐项进行：

首先，请县长通报一季度经济运行和“五个年一活动”工作情况，部署下一步工作。

……

下面，请副书记通报和部署扶贫攻坚工作。

……

下面，请常务对重大项目百日攻坚战作动员部署。

……

下面，请副县长通报和部署“两江”综合整治工作。

……

下面，进行项目单位代表发言，每人发言控制在5分钟。请“五个年一活动”工作进展快、效果好的2个单位局和镇，以及工作进展慢、效果差的2个单位公司和镇的代表依次作发言。

……

刚才，县长就一季度经济运行和“五个年一活动”情况作了全面分析，具体部署了下一步工作；3位同志就扶贫攻坚工作、重大项目百日攻坚战和“两江”综合整治工作作了安排部署，要求明确、措施具体，讲得都很好，我完全赞同。同时，工作做得好的2个项目（乡镇）作了很好的经验介绍，后进的2个项目（乡镇）也就如何做好下一步工作表了态，希望各镇各部门认真学习借鉴先进经验，并举一反三、改进不足，扎扎实实抓好各项工作的落实，确保全县经济社会持续健康发展。下面，我讲三点意见：

一、清醒认识和准确把握当前复杂严峻的经济形势，切实增强做好经济工作的紧迫感和责任感

今年以来，面对宏观经济严峻复杂的形势和经济下行压力持续加大的局面，全县上下坚决贯彻落实中央、自治区、市的决策部署，深入推进供给侧结构性改革，着力促进实体经济发展和产业转型升级，取得阶段性成效，经济运行呈现出六大特点：一是产业转型稳中提质。一季度全县完成地区生产总值同比增长5%，其中第三产业增加值同比增长8.3%，增速排全市第一。三次产业结构由去年同期的29.7：32.9：37.4优化为27.3：34.1：38.6，其中二产、三产对经济增长的贡献率分别为27%、58.3%。二是工业经济持续增长。一季度规模以上工业总产值、增加值分别增长10.8%、3.4%，环比1-2月的-8.7%、-11.2%分别提高了19.5、14.6个百分点，大幅扭转了“双降”局面。三是增长动力持续稳健。一季度固定资产投资同比增长10.4%,扭转了1-2月固定资产投资断崖式下滑的趋势，增速高于全市16.8个百分点，增速排全市第一；社会消费品零售总额同比增长7.2%，在库限额28家企业中有21家实现正增长。1—2月，外贸进出口总额同比增长98.1%，增速排全市第一；其中加工贸易进出口总额同比增长53.7%。四是到位资金大幅增加。一季度全县招商引资区外境内到位资金19.55亿元，同比增长13.3%，占全年目标任务的26.1%；新增6个项目合同投资83.76亿元，其中到位资金9.57亿元，资金到位率11.43%，项目开工率达100%。五是先行指标持续向好。一季度全县工业用电量同比增长15.8%，增速比去年同期提高了5.7个百分点。金融机构存款、贷款余额延续去年快速增长势头，分别同比增长13%、20.5%，增速均排在全市第二，其中新增贷款8.79亿元，同比增长29.8%。六是民生保障持续改善。一季度全县民生支出持续增加，达11.06亿元，占公共财政预算支出的89.52%；城镇、农村居民人均可支配收入分别同比增长9%、11%。总的来说，一季度大部分经济指标排在全市的第一方阵，对第二、第三季度我们完全有信心做得更好。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到经济运行中面临的一些困难和问题，特别是个别主要经济指标处于“低开低走”的态势。从经济总量看，一季度GDP增速只有5%，比上年同期下降了0.9个百分点，比上年第四季度下降了1个百分点，比全市平均水平低了0.5个百分点，是近14年来最低水平。从固定资产投资看，一季度固定资产投资在全市排名第一，但完成总量仅占全年目标的16%，后续拉力仍然不容乐观。虽然在3月份扭转了负增长的局面，但企稳态势不明显，基础不牢，动力不足。原因有多方面，但关键在于项目支撑力度不够，重大项目推进不理想。一季度，我县固定资产投资网报项目只有86个（不含房地产项目），比去年同期的356个减少了270个；新增投资项目仅2个。虽然现有在库项目有370个，但这些项目自开工建设至今，剩余投资额仅有112亿元，加上一季度完成的投资42.7亿元，也只有154.7亿元，距离全年260亿元的投资任务还差100多亿元。从规上工业看，一季度全县规上工业增加值仅增长3.4%，比上年同期下降了7.2个百分点，比全市低了1.3个百分点，虽然3月份有所回升，但仍处于低水平运行态势。规上工业增速放缓，直接拉低了GDP增速。从国内外看，全球经济增长依然存在较大波动，我国经济运行仍处于下行通道，对我县经济发展将带来深刻影响。但同时我们也要看到，随着国家对广西利好政策不断增多，我县发展也面临不少有利条件和机遇。一季度全国经济增速好于预期，实现良好开局，呈现出稳中有进的态势。这充分说明，我国经济增长虽处于下行通道但会有底线，经济不会出现硬着陆，不会出现“断崖式”“自由落体式”下滑。各镇各部门一定要保持清醒认识，准确把握形势，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，坚定信心、迎难而上，扎实推进各项工作，努力补齐发展短板，全力以赴推进经济企稳回升、稳中向好。