工作思路：2020年是“十三五”规划完成和“十四五”规划编制之年，也是抢抓机遇，全面加快生态城、高科技产业城、旅游与现代服务城、宜居城建设的首战之年。市人大常委会将认真贯彻党的十九大、十九届四中全会和全省人大工作会议精神，根据市委十一届八次全会要求和市十四届人大三次会议各项决议，坚持围绕中心、服务大局，调动和汇集各方智慧与力量，全力推动xx建设创新型经济领军城市和生态文明先驱城市；充分发挥人大职能优势，按照既定的工作原则和监督重点，始终保持工作责任心、主动性和实效性，努力推动民主法制建设和人大工作再上新台阶。
一、不断提高地方立法水平
坚持立足全局，把提高立法质量作为工作核心，积极发挥地方立法对经济社会发展的促进、保障作用。对已有上位法的领域，要根据我市实际及时制定配套性法规；对迫切需要以法规规范的领域，要大胆探索，善于将具有地方特色的成熟经验及规范性文件上升为地方性法规，促进依法行政、依法治市。按照五年立法规划，今年计划制定测绘管理条例、航道管理条例、商品交易市场管理条例、企业工资集体协商条例，对制定城乡规划条例、土地登记条例等开展立法调研。同时，认真组织开展地方性法规清理工作。要从全局上把握立法进程和方向，充分发挥政府职能部门的立法积极性，主动提前介入，认真调研，加强协调。要有序扩大社会参与，充分发挥专家作用，推进科学立法和民主立法。要进一步加强地方性法规的宣传贯彻，认真开展立法评估和执法检查，提高法律法规实施效果。
二、努力增强监督工作实效
坚持突出重点、讲求实效，寓支持于各项监督工作之中，扎实有效开展监督。常委会将围绕全市城乡转型、产业升级中的重大问题、人大有关决议决定的贯彻落实，突出“十三五”规划完成和“十四五”规划编制、实施“xx千人计划促进年”、“新兴产业培育年”、建设国家传感网创新示范区以及群众反映突出的民生问题，组织专题视察、调研和听取审议专项工作汇报；适时开展对政府部门效能作风的工作评议；筹备成立市人大财经委员会，加强计划预算监督和对政府重大项目、财政经济情况的工作监督；以地方性法规为重点，继续开展两级人大联合执法检查。继续推进做好政府规范性文件备案审查。着力提高常委会会议审议质量，抓好审议意见跟踪督办。
三、认真行使重大事项决定权，依法做好人事任免工作
从我市实际出发，适时作出相关的决议决定。常委会将就加快建设创新型经济领军城市作出相关决议，推动市委重大决策的贯彻实施；继续推动人大常委会关于xx保护区建设和历史文化街区（名镇）保护等决定的贯彻实施。筹备召开环xx五市人大联席会议，推动建立治太联动机制。坚持党管干部与依法选举任免干部相统一，进一步完善工作程序，依法任免国家机关工作人员；继续坚持任前承诺和法律知识考试，增强任命干部的法律意识、接受监督意识和民主意识。
四、进一步发挥代表主体作用
要进一步加强常委会与人大代表、人大代表与人民群众的联系，继续把加强闭会期间代表活动作为代表工作的重点。高度重视市人代会和闭会期间代表议案、建议的督办工作，进一步规范程序、明确责任，形成常态督办机制，着力提高办成率。在市（县）区全面推开“人大代表联系服务群众见面周”活动，进一步完善形式，提高实效。加强对代表小组、专业组活动的指导和服务，建立和完善代表联系机制。扩大代表对常委会各项工作的参与，充分发挥基层“人大代表之家”功能。抓好代表接待选民、代表向选民述职的进一步落实，增强代表履职使命感和责任感。
五、切实加强常委会自身建设

要认真研究人大工作中的新情况新问题，积极协助市委筹备召开全市人大工作会议，研究制定加强改进人大工作的有关意见。要加强常委会组成人员思想、组织和作风建设，制定组成人员守则，增强履职责任感，提高常委会会议议事决策水平。要大力加强人大机关党的建设和干部队伍建设，提高综合素质和服务能力。要进一步改进对基层人大工作的联系和指导，加强与市（县）区人大的工作联动，促进共同提高。

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