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xx市xx区卫生健康局2019年上半年工作总结及下半年工作计划
xx市xx区卫生健康局xxxx年上半年工作总结及下半年工作计划今年以来,xx区卫生健康工作以深化改革为抓手,以为人民群众提供安全、高效、优质、价廉的医疗卫生服务为目标,聚力抓重点、补短板、强弱项,不断完善政策措施,优化体制机制,强化能力提升,较好地完成了各项工作任务,实现了时间过半、任务过半。一、基本情况全区现共有区属医疗机构xxx家,其中:公立性医疗机构xx家(中医院x家,乡镇卫生院x家,农垦卫生院x家,街道社区卫生服务中心x家,妇幼保健和计划生育服务中心x家,公立社区卫生服务站x家);私立社区卫生服务站xx家;村卫生室xx家(含小井子卫生室);个体诊所xx家。现有医疗卫生人员xxx人(公立性医疗机构xxx人,其中:正式xxx人,聘用xxx人),其中:执业(助理)医师xxx人;执业护士xxx人;医技人员xx人;乡村医生xx人。截止x月底,全区总人口xxxxxx人,总出生xxx人,人口出生率为x.xx‰,人口自然增长率x.xx‰,总人口符合政策生育率xx.xx%,总出生人口性别比为xx.xx。二、主要工作完成情况(一)医改工作稳步推进。一是从xxxx年x月x日起,全面推行“先诊疗后付费”和“一站式”即时报销服务,减轻了患者就医负担;二是持续巩固完善分级诊疗制度,xx区中医院、双湾镇中心卫生院分级诊疗病种分别增加到了xxx种、xx种;三是区属公立性医疗机构全部取消了“收支两条线”管理,所有药品(中药饮片除外)实行零差率销售;四是制定出台了《乡村医疗机构一体化管理实施方案》,两镇卫生院对各村卫生室实行了“统一规划布局、统一行政管理、统一人员管理、统一业务管理、统一药械管理、统一财务管理”的“六统一”管理;五是按照《xx区解决乡村医生养老问题的实施方案(试行)》要求,已对符合政策的离岗乡村医生发放养老补助,对在岗乡村医生全部购买企业职工基本养老保险;六是制定出台了《xx区xxxx年慢性病综合防控示范区建设实施方案》,定期召开工作推进会及联络员会议,对相关工作进行了安排部署,确保创建工作取得扎实成效。(二)医疗服务能力有效提高。一是制定并印发了《xx区医疗卫生服务体系规划(xxxx—xxxx年)》,通过公开竞聘的方式,及时在城区人员密集、新增小区、服务空白区等地域调整、新设立社区卫生服务站x个(龙集里社区卫生服务站、昌荣里社区卫生服务站、昌泰里社区卫生服务二站、昌丰里社区卫生服务站),扩大了服务覆盖面;二是以开展“优质服务基层行”活动为契机,制定了《xx区基层医疗机构综合考评细则(千分表)》,每年对区属公立性医疗机构进行综合考评;三是严格执行在岗乡村医生到龄退出制度,对到龄的乡村医生办理了退出手续,对不符合条件的乡村医生进行了辞退,新聘用优秀年轻村医,进一步提升了乡村医生队伍活力;四是在区中医院开设了“名医大诊堂”,定期邀请省内专家和本土名医坐诊,使群众就近享受到专家的优质医疗服务;五是采取送出去、请进来、师带徒等方法,分层次、有重点地加强人才培养力度;六是全面参与xx区重大活动、体育赛事、维稳等医疗救助保障工作。(三)国家基本公共卫生服务不断完善。制定并完善了《xx区基本公共卫生服务项目绩效考核方案(试行)》,对承担公卫项目的区属各医疗机构采取以量定补、交叉考核、全区排名、奖罚并重、末位淘汰的方法,强化了公卫绩效考核。截止目前,累计建立城乡居民电子健康档案xxxxxx人,建档率xx%;高血压患者规范管理率xx%;糖尿病患者规范管理率xx%;严重精神障碍患者规范管理率xx.xx%;为xx岁以上老年人免费体检xxxxx人,健康管理率xx.x%;肺结核患者管理率xxx%;各类免疫规划疫苗接种率均达到xx%以上;xx区常住居民签约率达xx%,重点人群签约率达xx%,贫困人口、计划生育特殊家庭、肺结核、严重精神障碍患者签约覆盖率xxx%。(四)健康扶贫工作扎实开展。区属医疗机构全部实行“先看病后付费”和“一站式”即时结报,贫困人口住院实际补偿比例达到xx%以上,有效减轻贫困人口医疗费用负担。建立了市、区、镇、村四级医师组成的签约服务团队xx个(其中市级专家xx名、区级x名、乡镇医生xx名、村医xx名)。已完成脱贫不脱政策人口“一人一策”帮扶措施制定xxxx人,送医上门服务xxxx人(次),开展“送人就医”xx人(次)。发放健康扶贫政策汇编xxxx份、宣传年画各xxx份,宣传折页xxxx余份。扎实开展健康扶贫“回头看”工作,核实建档立卡人员缴纳城乡居民基本医疗保险xxxx余人;核查大病集中救治xx人、重病兜底保障x人。严格执行《xx区农村低保户特困供养人员家庭成员免费就医实施办法》。(五)中医药能力不断提升。制定印发了《xx区中医中药产业发展专项行动计划》。自筹资金x万余元,在xx路街道社区卫生服务中心建设中医馆,预计x月中旬完工。到时,全区x家乡镇卫生院、x家社区卫生服务中心均建成中医综合治疗区。积极推广中医适宜技术,先后举办了高血压、糖尿病等慢性病防治管理及中医适宜技术培训、药膳食疗培训、第三轮中医适宜技术等培训班,培训xxx余人(次)。保留健康文化墙xxxx㎡平方米,开展健康沙龙活动xxx余场(次),参加居民xxxx人次。组织中医适宜技术进家庭xxxx户,培训推广xx项以上中医适宜技术项目及x项食疗保健技术。截至目前,全区中医就诊人数占总就诊人数的xx.x%、中医药收入占药品总收入的xx%、中医药收入占业务总收入的xx%。(六)人口和计划生育工作有序推进。简化办理程序,明确办理时限,落实生育保健服务证登记制度。xxxx年截至目前,共发放《生育登记服务证》xxx本。审批符合政策的再生育对象。流动人口协查反馈率达到xxx%、信息反馈及时率、准确率达xxx%。免费发放叶酸xxxx瓶,一级预防覆盖率达到xx%。完成免费婚前医学检查xxx例、免费孕前优生健康检查xxx对、免费第一次产前检查xxx人次。落实各项优惠扶助政策。区属各医疗机构均开设了计生特殊家庭、xx岁以上老年人就医绿色通道,提供“一免一半六优先”优惠服务。(七)党建工作稳步推进。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实把党员学习教育融入“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度。深入开展党支部标准化建设,建立党建工作台账,制作党建文化墙。大力推进医德医风建设,切实加强卫生健康行业职业道德、职业纪律和职业责任教育。积极搭建党员发挥作用平台,结合名医大诊堂、“全域无垃圾”、下乡送医送药、入户义诊等活动,组织党员干部积极开展志愿服务,推动全体党员在“学”和“做”上深化拓展。三、存在的问题及下一步打算在工作取得一定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我区卫生健康事业发展水平与人民群众日益增长的健康需求相比,还有较大差距。一是医疗资源结构不合理,医疗服务能力和水平与广大人民群众的医疗需求还有很大差距;二是专业技术队伍整体素质不高,专业人才短缺的问题仍然比较突出;三是全区信息化建设起点低、未互联互通,不能更好的支撑分级诊疗、医联体建设、家庭医生签约等医改政策的落实,制约了我区医疗卫生事业的健康发展;四是市级行政审批权限不断下沉到区级,而我区无卫生监督机构,且妇幼、疾控等专业机构人员力量薄弱,承接能力不足,存在较大的困难。下一步,我们将围绕“做强县区、做活乡社、做稳村组,优化体系链条;强管理、重规范、优服务、抓细节、补漏洞、提质量,优化服务链条”的总体思路,努力做到:(一)全面完成健康扶贫任务。巩固“一保四有”落实成效,对照“两不愁三保障”要求,逐项梳理并补足差距,落实好“五帮两核”任务,加大健康专干岗位技能培训,加强健康扶贫政策宣传,全面完成健康扶贫各项工作任务。(二)大力推进医改重点工作任务。巩固完善分级诊疗制度,深化基层人事制度改革,提高奖励性绩效工资比例,合理拉开收入差距,调动医务人员工作积极性。完善千分制考核制度,进一步提高家庭医生签约和“一人一策”工作质量,加强医德医风和行业作风建设。(三)不断提升医疗服务质量。落实在岗村医养老保险政策和离岗村医退养补助政策,落实好乡村医生准入、退出、培训、养老和在岗待遇政策。拟申请区政府在昌达花园划拨xxxx平方米业务用房,新设立新华路街道社区卫生服务中心。(四)持续加强卫生人才队伍建设。加大人才培养力度,重点培养基层骨干康复、妇幼等紧缺专业人才,采取“请进来、送出去”的培训方式,加大对现有专业技术人员培训,并按要求组织全科医生转岗培训、在岗村医轮训。(五)切实强化慢病防控与管理。全面加强高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等四种慢病的防控与管理,做细做实慢病患者规范化管理和“一人一策”签约服务,切实提升四种慢病管控成效,积极创建省级慢性病综合防控示范区。(六)快速发展医养结合事业。组织市、区、镇、村四级团队,围绕患病老年人尤其是建档立卡贫困老年人,精准制定有针对性的帮扶计划,落实帮扶政策。为老年人建立健康档案,提供定期体检、上门巡诊、社区护理、健康管理等服务,提高老年人健康质量。(七)进一步提升健康科普知识宣传能力。围绕安全与急救、慢性病防治、健康生活方式、营养膳食与合理膳食、心理健康等方面开展健康科普知识宣传,引导全民建立科学健康的生活方式,切实提升全民健康素养。(八)继续加强党的建设工作。落实基层党组织领导下的院长负责制,建立健全议事决策制度,落实公立医院领导人员任期制和任期目标责任制。不断推进党支部标准化建设,筑牢党建工作基础。持续开展“三好一满意”、中医特色义诊、家庭医生签约服务等活动,切实促进党建和医疗服务深度融合。进一步提高转变工作作风的针对性,形成作风建设的长效机制,不断提高医疗服务质量。
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