中国票据市场迈入2.0新时代

——中银协党委委员、财务总监赵濛在全国银行业票据市场经营工作同业交流会上的讲话

（2017年10月27日河南郑州）

尊敬的张春副局长、欧韵君副总裁、任建民秘书长、姜俊党委委员，非银机构各位嘉宾朋友、中银协票委会各位主任、常委及同仁：大家上午好!

   在全国人民热烈庆祝中国共产党第十九次代表大会胜利闭幕后的第三天，我们相约国家历史文化名城河南郑州，参加由中国银行业协会主办、中国建设银行承办的“全国银行业票据市场经营工作同业交流会”，首先，我谨代表中国银行业协会及其票据专业委员会向所有到会的领导、同仁和同志们及其单位表示热烈的欢迎和衷心的感谢，向筹备此次会议的建设银行总行及河南分行的所有同仁表示衷心感谢！

   我完全赞成刚才三位领导对召开全国银行业票据市场经营工作同业交流会的看法和期待，下面我就几点想法与各位进行交流。

   一、中国进入了一个新时代，中国票据市场的2.0新时代已经到来

   党的十九大开启了中国“新时代”、“复兴”新航程，明确提出**书记新时代中国特色社会主义思想这一理论体系。回顾过去的2016年，是中国票据市场发展的第38年，也是最不平凡的一年，仿佛票据市场进入“三八线”，年初频频爆发的银行业票据大案要案不断被引爆，中国银行业协会在牵头组织的票据案防座谈会上曾提出和倡议构建中国票据市场要建立2.0时代新制度体系的构想。现在的大环境背景下，在国务院和金融监管机构的不断要求下，通过银行业主要票据经营机构单位的积极参与，可以明确提出中国票据市场进入了一个崭新时代。票据市场新时代的主要特征：一是重新确立票据回归为实体经济发展服务本源。二是一年来上海票据交易所的建设与发展进度喜人。三是金融创新从伪创新到真发展。四是票据市场风险防范进入一个综合治理的新阶段，底线思维、电票发展，未来可以期待的反欺诈系统、失信人制度已经不是水中月、镜中花。五是多元化市场主体展现新的竞争与合作新格局。六是由银行信用向银行信用、企业信用共同发展过渡，商业承兑汇票的发展进入一个新时期。综合以上六方面观点，我们有理由说，中国票据市场的2.0新时代已经到来。

   二、当前我国票据市场业务经营关注的热点、难点与未来走向

   当前我国票据市场最引人注目的热点：就是票据市场进入一个平台期。这个大平台有两层含义，积极的方面是票据交易所平台的建立和完善（我们在座的欧韵君总裁就是这个正能量方面的代表）；消极的是业务贡献度和潜伏的系统风险。纸票电子化步伐在加快、银票向商票发展的趋势将加快。但银票向商票的过渡期少则三五年多则十年八年乃至更长时期，要有心理准备。金融业不要期待一蹶而就的想法，四十年的实践，我们一直说经过了几个阶段，现在来看就是初级阶段。这是新时代需要把握的重要特征。

   票据市场真正的难点在于流动性、盈利性和风险性之间的三性偏好很难平衡。我在中国银行工作几十年，在一级分行主抓业务和全面工作数十年，深知产品盈利和产品风险对银行经营管理中的重要性，对票据流动性在货币政策和交易频率的体会一直不是银行的重点，这恰恰是票据交易所特别是央行关注的重点。如何做到三者统一，这是决定未开票据市场发展的关键所在。

   从未来走向和发展根本点看，金融的根本目的、也是其存在合法性就是金融资源的最优化配置，票据市场如果为实体经济发展这根弦调不准、过早的引导进入交易性银行，那么防范金融风险就会成为无本之木，金融创新就会误入歧途。因此，只有依靠支持实体经济发展着力点，才能寻找票据业务新发展支撑点。

   三、中国票据市场进入新时代，银行票据市场经营路子怎么走

   众所周知，我国票据市场一直缺乏一个长期规划，显得市场顶层设计工作不够成熟。关于下一步中国票据市场怎么走的问题，上海票据交易所近期推出的票交所“611”发展规划的比较接近，从市场风险、实体经济、货币政策、制度建设、行业自律和科技革新6维度引出防范票据风险、完善制度体系、提高电子化水平等11项规划。应该说这是上海票据交易所通过一年来的实践，从行业和自身角度综合调研取得的优秀成果，必将引领票据市场走向一个新的台阶，我完全赞同。

   但从哲学的思维和行业的视野看，我认为，未来金融市场的发展、特别是票据市场发展离不开内外二字，一是内涵式发展，二是外延式发展，两条腿都要走。

   内涵式发展还有很大空间。经济总量递增，普惠金融、绿色金融带来的优惠政策；增信业务；再贴现业务将会愈来愈显现强大活力等。

   外延式发展具有极大挑战性。票据业务对流动资金贷款的替代作用和优势更加明显；票据与证券、特别是债券的竞合问题同在；又如我们过去过度期待电票取代纸票带来的历史机会，却放弃了商业承兑汇票对银行承兑汇票的未来取代，未来商票将在2.0时代绽放辉煌等。

   各银行业票据经营机构只有把握好行业发展历史机遇，顺势而为，以新时代、新发展为动力，各项经营指标必将出现新的亮点。

   四、中国银行业协会及其会员单位在中国票据市场发展中的历史担当

   中国银行业协会的宗旨是促进会员银行实现共同利益，其职能是八个字 “自律、维权、协调、服务”，加强票据行业自律，维护票据行业权益，协调会员各项工作，服务社会、服务行业和服务会员。

   中银协票据专业委员会及其办公室自2014年11月成立以来，本着“大事大家办、共享共发展”的理念，在广大会员单位特别是在座的21家常委单位的努力下，始终依靠广大会员和历史责任开展一系列卓有成效的工作。三年来，票委会积极贯彻落实党和国家的金融方针政策，关注行业发展、聚焦行业热点、维护行业权益、呵护生态环境，同主任单位、各常委单位一道，每年投入逾百万元开展理论研究、实践调查、专项活动，得到了会员单位乃至行业的高度认可。我们连续三年组织撰写票据市场发展报告并以蓝皮书的形式对外发行；连续二次开展票据市场与实体经济、与小微企业发展主题征文活动；多次开展行业座谈会、同业交流会、案件分析会和业务培训班；多次多渠道就票据案件纠纷、增值税对票据业务的影响、票据合规经营等问题向有关部门反映并取得初步成效；我们还开展了《票据法修改建议》《票据上岗能力测试教材》等课题的编写工作，这每一项工作的成功都体现了银行业对票据市场的正能量。这些成绩的取得，离不开主任单位和各常委单位的帮助、离不开央行银监会有关部门的支持与理解，离不开与银行业结成战略伙伴关系的非银机构和客户，更离不开各位同仁的努力和奉献。今年这次经营工作交流会是对上半年组织的案件管理工作的有效补充，更是上次中外银行10+3模式的升级，由21家主要银行票据机构与市场上有重要地位的3家非银机构交流，将过去的银行间双赢转换成跨银行合作，必将带来新的发展机遇。期待以行业的力量，以跨界合作的勇气，以历史的担当开好这次会议。

   同志们，河南郑州，大河之南、真正绿洲，这是人民美好的愿望，是我们票据市场的美好期待，也是所有票据人的期待。当年河南人在票据市场上的飒爽英姿依旧，今日千帆已过万重山。新时代的票据梦与新时代的中国梦同在，我们已经过了摸着石头过河的时代，一个崭新的票据市场发展新时代的到来，必将为下一步票据经营工作带来新的曙光！

   在此预祝大会成功，期待今年有个好结局。我的发言算是抛砖引玉，下面，我把宝贵的时间留给亲临现场的票交所来宾和参会的各位代表。

   谢谢各位领导和嘉宾，谢谢建行和参会的各位代表！