公文材料：同志们：
今天，我想借此机会，谈一谈如何坚定不移实施创新发展战略，推动×县高质量跨越发展，增强我们的行动自觉和发展自信。
一、×县为什么要选择创新发展战略
**书记很早就用金山银山、绿水青山作比喻，生动形象、入木三分地阐明了经济发展与环境保护之间的辨证关系，提出了“绿水青山就是金山银山”的重要理念。绿水青山是人民幸福生活的重要内容，是金钱不能代替的；绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。自九届县委以来，全县上下始终坚持绿色发展战略，通过近二十年来探索和实践，绿色理念深入人心，生态建设取得了显著成效，森林覆盖率达到67%。如何让这么丰富的生态资源要素活起来，让绿水青山真正转变为金山银山。×届县委审时度势，认真总结这些年来×县发展的历程，只有坚持走“生态立县、环境宜人，绿色富民、有机强县”这条路，切实做到经济效益、社会效益、生态效益同步提升，使×县青山常在、碧水长流，实现百姓富、生态美的有机统一，×县未来才可期。2020年×月×日，县委×届×次全会作出了《关于以实施创新发展战略为突破口加快推进全国生态文明示范区建设的决定》。县委作出创新发展战略决策，完全符合人们的需要；完全符合党和国家的大政策方针（“五位一体”总体布局）；完全符合**书记的“两山论”；完全符合×县发展的县情实际。
（一）创新发展是绿色发展的升级版，是推动农业高质量发展的现实需要。中国特色社会主义进入新时代，社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，对创新发展理念正顺应了新时代高质量发展的要求。我们×县经过20多年的努力，绿色发展已经从数量扩张、结构调整阶段转向了质量升级阶段，也就是说，我们以前抓数量是“长胖”，现在注重质量是“长高”。创新发展战略不仅秉承了绿色发展理念，同时融入生态文明建设、精神文明建设思想，遵循天人合一，是绿色发展的传承和升级，更加注重绿色消费和人与自然和谐共生理念。这一理念，完全符合**书记提出的质量兴农战略；这一理念，完全符合推进农业高质量发展、提高农产品重量安全、促进农业可持续发展的现实需要；这一战略的实施，它既能厚植农业发展空间，又能延长农业产业链，促进一二三产业融合发展。
（二）创新发展是抢占市场的先手棋，是农业供给侧结构性改革的突破口。×县如何在未来的发展中占领市场的至高点、把握市场的走向，重点就是要抓住市场的本质需求。近年来，随着社会的发展和人民生活水平的不断提高，人们的需求正在发生着深刻的变化，从过去的“吃饱”转变为现在的“吃好”，健康的生活方式已成为新的追求。什么是好？有机就是好。有机产品消费已成为一种必然的趋势，在这个消费转型期，如果我们不把握住机会，等我们的生态都被破坏了才想起占领市场先机，那就是根本不可能的事情。所以，就算我们现在痛苦点，把精力都放在发展创新发展上，等到大家都醒悟过来发展有机的时候，我们已经走在了前列，掌握了主动权，占领了市场。
（三）创新发展是乡村振兴的生命线，是产业兴旺的核心要义。乡村振兴的核心是产业，产业的核心是品质。只有高品质的一产才能催生具有竞争力的二产和三产，只有有竞争力的二产和三产才能够拉动乡村振兴。二产和三产的特点是活和富，乡村振兴同样需要活和富。所以，只有用以有机为特点的一产来催生又活又富的二产和三产，才能拉动乡村振兴，除了这条路，别无选择。
二、×县实施创新发展面临着哪些问题
回顾这些年来的发展，虽然全县上下始终坚持绿色发展战略不动摇，生态文明建设取得明显成效，绿色成为×县最靓的底色，生态经济成为县域经济的重要支撑。但仍面临着加快发展和保护环境的双重任务，生态优势向产业优势和经济优势转化不够，守着绿水青山过穷日子的现状还没有根本改变。结合刚才各位的发言，我认为，我们发展创新发展，就是“穷县发展富产业”。世界其他地方发展有机，是富贵人发展富贵产业，比如说美国。我们是穷县，我们走他们的发展模式，用政策支撑，用财政兜底，只有死路一条，我们只能走具有×县特色的有机发展之路。走我们的特色发展之路，目前还存在以下几个问题：
（一）群众对创新发展战略重要性认识不足，重视眼前利益而忽视长远发展。当前，我县正处于刚刚脱贫后的小康阶段，满足生存才是农民最迫切的需要，快回报、高利润的发展模式才是最有效的追求。而创新发展是一种全新的发展理念，更加注重眼前利益和未来发展的兼顾与和谐统一，必须长期坚持才能获得收益。受利益的驱动，面对发展有机产业所带来的产量降低、成本增加、市场狭隘、效益下滑以及重新开发市场所带来的不确定因素，导致卖不上高价钱，严重打击了企业和群众的积极性。

（二）有机产品销售渠道不畅，高端产品走了低端路线卖不起有机价，影响企业和群众的积极性。任何产品只有创造了价值，卖上了价钱才能称为好产品，只有走上了富人的餐桌才算得上是高端产品。

点击查看更多