贫困村党组织书记队伍状况调研报告村党组织书记是党和国家在农村的路线、方针、政策和各项工作的具体组织者、推动者和实践者，其素质和能力直接关系到新农村建设总体目标的实现。切实加强村党组织书记队伍建设，培养造就一批能担当新农村建设重任的村党组织书记队伍，是推进我县农村深化改革、建设高水平小康社会的重要保证。为进一步加强村党组织书记队伍建设，近期对我镇“十三五”贫困村村书记队伍建设进行评价调研，具体如下。一、贫困村党组织书记基本情况**镇“十三五”贫困村有桂岭、大墩、周田、大墩、汶口五个村，各支部均配齐支部书记5名，其中桂岭村书记主任一肩挑。其中，5名男性，文化程度4人是高中学历，大专以上学历1人（汶口村支部书记），年龄55岁以上2人，45岁以上2人，1人30岁以下，呈现多元化结构，总体还是偏老龄化，学历偏低。在带动贫困户脱贫致富方面，汶口村支部书记带头种植猕猴桃，大墩村支部书记成立合作社发展大墩千亩茶园基地，都起到了很好的引领带头作用。二、贫困村党组织书记队伍建设的主要经验做法1、完善选拔任用机制，优化队伍结构。大力实施“领头雁”工程和“接班人”工程，积极拓宽选用渠道，改进选用方式，不断优化村党支部书记队伍。一是明确选用标准。改变过去选用“好人”的做法，提出“双高双强”（即政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众致富能力强）的标准，提出“自己不会富，不能当干部；不会带民富，不是好干部；好人加能人，选他当干部”等形象生动的宣传口号，选用既是“好人”又是“能人”的“双高双强”型干部。二是拓宽来源渠道。顺应新形势的要求，注重拓宽选人用人的视野，采取“内选”、“外引”、“下派”等多种途径不断挖掘村党支部书记人选的“源头活水”。除将本村致富能手、农村实用技术人才、复员退伍军人中的党员作为村党支部书记人选外，注重把外出务工经商的优秀党员、优秀民营企业经营管理人员请回本村担任村党支部书记。2、完善考核监督机制，确保尽职尽责。一是健全考核制度。每年年初制定村级工作目标考核责任制和村党支部书记岗位职责考核制度，内容上从产业发展、农民增收、文明村建设、党支部和党员队伍建设、社会治安、群众满意度等多个方面进行考核。二是完善述职评议制度。村党支部书记每年向党员、村民代表述职一次，由镇办党委组织党员、村民代表听取述职情况并进行民主测评。民主测评结果在本村适当范围内和镇办党委班子中公开，并与工资待遇、奖励惩诫严格挂钩。三、贫困村党组织书记队伍建设存在的困难和问题1、引领发展的能力不强。原因主要有三点：一是习惯于把自己置身于一片小天地里，与外界的交流沟通不够，不注重学习；二是抓大事、谋发展的能力较弱，示范意识较差，缺乏市场经济头脑和开拓创新精神；三是工作方式不能适应形势需要，过多依赖行政手段，只当“传声筒”，不善于指导和发动群众。2、工作积极性不高。部分村党支部书记工作标准不高，主动性不够，缺乏开拓进取的意识和敢闯敢拼的精神，工作只求过得去，存在被动应付的现象。3、工作精力难以到位。部分村党支部书记不能真正把精力放在谋划村级发展、带领群众致富上。原因主要有：一是村级事务千头万绪，大小工作都要书记事必躬亲，造成了工作被动应付。二是没有处理好“办理公务”与“发家致富”的关系，认为二者是对立的，只能选择一样干，个别人甚至把支部书记当作一份“副业”4、制度环境不够优化。村级各项事务纷繁复杂，仅靠激励村党支部书记一人是很难圆满完成任务的。出台一系列政策用于激发村干部干事创业的积极性，但这些政策多数还是针对村主职干部特别是村党支部书记，还有相当一部分村副职干部的待遇保障问题要求县级财政统筹解决。四、全面加强贫困村党组织书记队伍建设的意见建议一是要尽快提升村党支部书记的创业致富能力。二是要着力增强村党支部书记岗位吸引力。三是要加强对村党支部书记作风情况的有效监督。四是要进一步优化村党支部书记工作环境。