工作推进会议：这次会议主要任务是，深入贯彻落实省市关于县域经济和兴边富民工作的最新要求部署，对县域经济和兴边富民工作进行再安排、再部署，举全区之力、集全区之智推动全区县域经济和兴边富民工作再上新台阶。
今年X月末，省委省政府召开现场会，对全省兴边富民工作进行了全面规划部署，X月X日，省委省政府召开全省推进县域经济高质量发展工作会议，X月X日，全市兴边富民试点工作暨县域经济发展工作会议召开，对县域经济和兴边富民工作进行了部署安排，这充分表明了省市对这两项工作的重视程度。我们按照省市要求，成立了领导小组，制定了县域经济和兴边富民方案意见，明确了任务书、时间表和路线图，但在实际工作中，还存在认识模糊、组织领导偏弱、整体氛围不浓、工作进展不快、主导产业不强等问题。省委第七巡视组、省市领导、省直有关厅局对此给予了反馈、批评和指导，我们必须充分认识做好这两项工作的重大意义。明年是夺取全面建成小康社会胜利之年，现在是一季管两年的关键时期，国家省市政策文件要求密集出台，在这个特殊时期，抓好了就是赢得了主动、树立了形象、促进了发展；反之既影响事业、错失机遇、影响经济社会发展的全面进步，我们必须一年接着一年干，一件事情接着一件事情办，全力把这两项工作推向纵深、抓出成效。
下面，我讲几点意见。
一、深刻认识推进县域经济和兴边富民高质量发展的重大意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感
边境地区是国家实力和形象的缩影，是我国陆路开放的前沿和国家安全的重要屏障。我区正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，县域经济发展和兴边富民行动对经济增长、生态涵养、社会治理等意义重大，我们必须提高政治站位，增强政治自觉，矢志不渝抓好这两项工作。
第一，要深刻把握深入推进县域经济高质量发展是实现振兴发展的必由之路。党的十八大以来，**书记就县域治理、县域发展发表了一系列重要讲话，对县域经济发展各项工作提出了具体要求。省委省政府也明确提出了全省县域经济到2022年的发展目标、发展路径和政策措施。X月X日，省县域经济领导办公室下发通知，将城区中享受建制县待遇的XX以及我区等X个区纳入到县域经济发展推进工作范畴。从各项经济指标上看，2019年我区地区生产总值为X亿元，排在X个区最末位，排在第一位的X区为XX亿元，是我区的近X倍，排在倒数第二位的X区为X亿元，比我区高出X亿元；2019年我区公共财政预算收入为X亿元，排在第八位，排在第一位的X区为X亿，比我区高出X亿元，排在第七位的X区为X亿元，差距也有X亿元，按照X%的增速需要五年，还是在它停滞的情况下；2019年我区地方税收为X亿元，排在第八位，排在第一位的X区为X亿元，比我区高出近X倍，排在第七位的X区为X亿元，比我区高出近X倍。2020年第二季度，我区在全省X个县中，产业增加值排X位、固定资产投资排X位、社会消费品零售总额排X位、规模以上农产品加工营业收入排X位、市场主体数量排X位，这些数据让我们看到了差距，也感受到了压力。但我们要深刻地认识到，正是因为有差距、有高山、我们才更应振奋精神、奋起直追、勇于攀登。我区资源丰富、生态优良，干部群众有艰苦奋斗优良传统，推动县域经济发展有基础、有潜力、有机遇，所以我们必须坚定信心、自我加压、比学赶超，加速推进X县域经济快发展、大发展。

第二，要深刻把握深入推进兴边富民是中央省市赋予我们的重大政治责任。党的十八大以来，**书记高度重视边疆治理，提出“治国先治边”。十九大报告明确要求“加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全”。党中央作出实施兴边富民行动重要战略决策，目的就是“富民、兴边、强国、睦邻”。党中央、国务院先后制定出台了《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》《兴边富民行动五年规划》《关于加大边民支持力度促进守边固边的指导意见》等一系列政策措施。省委省政府深入贯彻落实中央决策部署，制定出台《实施意见》，明确提出到2025年，兴边富民行动成效居于全国前列。特别是**书记到黑龙江考察时提出建设X万人口规模边境城市的目标，省里将X市确定为全省唯一兴边富民试点市，黑河市现规划面积是X万平方公里、中期X万平方公里、远期X万平方公里，城乡总体规划就是X区的X万平方公里，是X和X同处一地的机遇和挑战。改革开放以来，X经济社会发展发生了翻天覆地的变化，但经济社会发展相对滞后状况没有根本改变。发展特色产业、改善基础设施和公共服务、解决民生难题等任务都很重。我们是边境城市，无论是从贯彻落实**书记“五个安全”重要指示精神的高度，还是从满足人民热切期盼的角度，必须大力实施兴边富民行动，让X人民在决胜全面建成小康社会、推动全面振兴全方位振兴中共享改革发展成果，为祖国站好岗、守好土、留住人、固好边。

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