同志们： 

今天召开脱贫攻坚工作推进会，非常重要，意义重大。首先，从目前的情况来看，我们现在确实存在一些不容忽视的问题。刚才，康存耀同志指出了八个方面的问题，涵盖了我们脱贫攻坚工作目前急需解决的事情，如果不能有效地解决好，对于我们能不能顺利完成脱贫攻坚任务影响很大，所以，通过这一次推进会，就是要让大家一定要正视问题，解决这些问题。其次，从现在攻坚的任务要求来看，时间紧，任务重，开这个会，对于完成今年的任务，安排部署明年的任务，时间节点非常合适。我们一定要在完成好今年任务的基础上，对明年的工作提前做好谋划。刚才，各旗县区、开发区的负责同志把各自工作情况作了汇报，康存耀同志讲了很好的意见，我完全同意。一会儿，云书记还要专门作重要讲话，大家一定要认真做好贯彻落实。下面，我主要讲四个方面的意见。 

一、正确看待我市脱贫工作的现状，进一步坚定打好脱贫攻坚战的信心和决心 

我们一定要有一个准确的判断，一分为二的来看。其实，从贫困人口数量看，我们工作的任务并不重，现在全市贫困人口是4302户8667人，这个数字还在调整变化，总体上不到1万人，对于全市300多万人，贫困发生率是很低的。前几天，我们去贵州省考察学习，铜仁市一个50多万人的贫困县，原有贫困人口是20万人，贫困发生率是39%，截至到目前仍有10万多贫困人口，到2020年全面脱贫，任务是很重的，压力是非常大的，而且当地的立地条件是“地无三分平”，全部是山区，那才是真正的深度贫困区，他们任务比我们要重得多，难度比我们大的多。 

经过我们这么多年努力，为脱贫攻坚奠定了非常好的工作基础，如果我们连这么点工作都完不成的话，那是说不过去的。同时，我们应该看到，我们剩下的这部分贫困人口扶起来难度比较大。我市剩余的贫困人口总体上文化程度都比较低、年龄偏大、劳动能力弱，贫困人口中高中及以上文化程度只有429人，仅占5.5%，文盲或半文盲比例高达26%；60岁以上占到51%；健康状况整体较差，长期慢性病、大病患者和残疾人占到48%。另外，有些已经脱贫的群众基础还不稳定，一旦遇到大灾大病，就有可能返贫。目前，难度最大的、存在困难最大的就是这部分贫困人口的脱贫，所以，我们在思想认识方面、工作措施方面还存在比较大的差距。如果这些问题解决不好，尽管总体脱贫任务不重，但是完成起来还是有困难的。总的来讲，我们既要看到任务不是很重的现状，同时也要看到我们在脱贫攻坚工作当中确实存在一些问题，需要我们认真的去对待，不是坐等时间到了工作任务就完成了。  
二、统筹推进精准扶贫与农村经济社会发展，坚决打好脱贫攻坚战  
推进脱贫攻坚，我们一定要把扶贫工作放到经济社会全局中去考虑，一定要放到农村产业发展和农村面貌改善的大局当中去考虑，不能就扶贫论扶贫。  
一是要把扶贫工作与产业发展相结合。加快实施乡村振兴战略，既立足当前、解决贫困人口“眼前之困”，更着眼长远、用发展的办法帮助贫困人口稳定脱贫。贫困地区要重点发展贫困人口能够受益的产业，如特色农业、劳动密集型的加工业和服务业等，引导和扶持以贫困人口为主的当地群众进入产业链条，通过参与经营或入股分红等方式，实现贫困人口稳定脱贫，区域整体致富增收。在用产业帮扶贫困户的基础上，还要更多的注重扶持村集体产业的发展，整体村产业发展起来，才能把脱贫户带起来，就贫困户论贫困户，对于产业也是没有保障的。引导贫困人口的经营投入和分红全部进入保险兜底，从根本上解决贫困群众后顾之忧。