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在“加快推进河长制治理修复老澴河”双月协商座谈会上的讲话工作会议讲话

在“加快推进河长制、治理修复老澴河”双月协商座谈会上的讲话 工作会议讲话

同志们:
工作会议讲话,这次双月协商座谈会,主题是聚焦“加快推进河长制、治理修复老澴河”。市委、市政府对这次会议非常重视,叶华副市长及12个部门负责同志到会参加协商。为了开好这次会议,荣楚、陈实同志带领人资环建委进行了多次深入调研,9月下旬,我也对老澴河作了一次实地调研。刚才,我们观看了电视专题片,专题片突出问题导向和目标导向,催人警醒。9位同志作了发言,大家准备充分,把脉问诊,体现了责任感、使命感和专业性。有关部门认真负责地作出了针对性回应。叶华副市长充分肯定了大家的工作,对运用会议成果、做好下步工作提出了明确要求,进一步形成了综合治理修复老澴河的广泛共识。下面,结合调研和大家所讲,我就治理修复老澴河和深化双月协商座谈会讲几点意见。
一、充分认识加快推进河长制、治理修复老澴河的重要意义
加快推进河长制,是推进生态文明建设的必然要求,是解决复杂水问题的有效举措,是维护河湖健康生命的治本之策。老澴河是孝感的母亲河,是城市文明的发祥地。老澴河早期作为航运水道,支撑着孝感老城发展与对外交通,伴随着城市的发展,它见证着孝感的事件、记忆、兴衰及历史文化。历届市委、市政府高度重视保护城市内河水环境,展开了老澴河综合治理修复,推动了全市治水兴水管水迈入新阶段。
我们从中至少可以得到一些启示:第一、加快推进河长制、治理修复老澴河,是补齐生态建设短板、打造河长治理“样板”的需要。通过治理修复老澴河,探索因河施策、系统治理的新路子。第二、加快推进河长制、治理修复老澴河,是共建绿色家园、共享绿色福祉的需要。河川之危、水源之危是生存环境之危。治理修复老澴河,有利于构建山水林田湖草生命共同体,维护河湖健康生命,实现河湖功能永续利用,实现水清、岸绿、景美、民乐的群众期盼。第三、加快推进河长制、治理修复老澴河,是落实中央环保督察整改措施、走生态优先、绿色发展之路的需要。治理修复老澴河,有利于打造孝感滨河风景带,融合老澴河水利功能、经济功能、文化功能,复兴城市文明,传承水乡记忆,留住澴川乡愁。

二、加快推进河长制、治理修复老澴河存在的主要问题
加快推进河长制、老澴河治理修复工作虽然取得了一定的成效,但与群众期盼还有较大的差距。人资环建委从4个方面进行了梳理。刚才大家基本上都谈到了。随着我市新型城镇化的快速推进,城市人口数量的急剧增长,老澴河治理修复面临以下几个突出问题,需要引起重视。
1、管理部门众多,体制不顺造成“九龙难治水”。治理修复老澴河最关键、最紧迫的任务是治理河水污染。但推进过程中所涉及的部门众多,管理条块分割的局面至今仍未改变,这也导致了多“龙”治水、各自为政、责任不清。众多部门都在管水,管水量的不管水质,管水源的不管供水,管供水的不管排水,管排水的不管污水,管治污的不管中水回用。这种体制难以将河水污染整治和管理纳入统一的规划,客观上也造成了治理上的投资浪费和管理上的相互掣肘,制约了老澴河的治理修复。
2、排放监管缺位,执法不力致使污水乱排乱放。一是居民生活污水排放管理缺失。老澴河两岸居民居住密度大,沿线污水管网建设滞后,一些雨污水支管无人验收、无人管养,错接乱排现象普遍。有的沿河生活垃圾清运不及时,甚至直排入河。二是部分企业达标排放监管不到位。有的企业污水未达标排放,有的违规偷排,监管不到位,违法成本过低。三是农业面源污染难以控制。老澴河两岸有一定的种植面积,施用的化肥、农药残留物随着灌溉用水、雨水流入老澴河,直接造成污染。


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