在全省文化工作会议上的讲话

省文化厅党组书记、厅长 宋闽旺

（2009年2月24日）

同志们：

刚才，省委常委、副省长陈桦同志的重要讲话，充分肯定了2008年文化工作，提出要深入学习实践科学发展观，推动文化事业繁荣发展，强调要落实项目、品牌、创新、服务带动，持续做好 2009年文化工作。她的讲话指导性、针对性强，大家要很好的学习领会和贯彻。这里，我从具体的工作层面，谈四个方面的问题。

一、文化部和省委、省政府对做好2009年文化工作的有关精神

（一）全国文化厅局长会议精神

2009年元月12、13日，全国文化厅局长会议在北京召开，国务委员刘延东出席会议并讲话，蔡武部长作会议主报告，欧阳坚副部长作会议小结，全国各省市自治区文化厅局、计划单列和省会城市文化局 领导，文化部直属单位、各司局长180多人出席会议。

刘延东同志讲话主要精神。刘延东同志主要讲四个问题：一是充分肯定文化部门过去一年的工作。刘延东充分肯定了各级文化部门和广大文化工作者在文艺创作生产、公共文化服务、文化产业改革发展、文化遗产保护、文化“走出去”等方面取得的成绩和为经济社会发展所做的积极贡献。 二是强调正确处理文化发展的八大关系：一要正确处理发展与改革的关系，坚持以改革为动力推进文化大发展大繁荣；二要正确处理主导与多样的关系，坚持在包容多样、尊重差异中推进社会主义核心价值体系建设；三要正确处理引导教育人民与满足群众需求之间的关系，坚持把服务人民群众作为文化工作的根本出发点；四要正确处理政府办文化事业与运用市场机制发展文化产业的关系，坚持政府在发展公益性文化事业的主导作用和市场在文化资源配置中的基础性作用；五要正确处理城乡、区域文化发展的关系，坚持统筹兼顾，从薄弱环节入手推进文化建设协调均衡发展；六要正确处理硬件与软件的关系，坚持提高文化建设的持续发展能力；七要正确处理传统形式与现代技术的关系，坚持依靠科学进步创造新的文化增长点；八要正确处理传播中华文化与吸收外来优秀文化的关系，不断提高国家文化软实力。 三是强调加强公共文化服务体系建设，努力保障广大群众的基本文化权益。要全面规划并抓紧建设覆盖城乡的公共文化服务网络，实现资源共建共享；要深化公共文化单位内部改革，切实提高服务能力和质量；要整合资源，发挥部门职能作用，鼓励社会力量参与，共同推进公共文化服务体 系建设；要实行职业资格制度，注重知识技能培训，加强队伍建设，提高干部整体素质；要加强领导，加大投入，为公共文化服务体系建设提供保障； 四是强调突出关键领域重点工作，切实完成2009年各项任务。 文化部门要围绕中心、服务大局，深入扎实地做好2009年的各项工作：一是组织庆祝新中国成立 60周年系列活动，唱响时代主旋律；二是积极应对金融危机，加快培育文化产业，扩大文化消费，增进社会和谐；三是推进体制机制创新，推动文化体制改革取得明显进展；四是加强文化部门自身建设，提高履行职责的能力和水平。

蔡武同志讲话主要精神。蔡武同志充分肯定了2008年文化工作。 2008年，中央对文化部领导班子进行了充实调整，新老党组实现了平稳过渡。整个文化系统深入学习实践科学发展观，锐意进取，开拓前进，圆满完成了文化建设的各项任务，向党和人民交了一份满意的答卷。文化系统在抗击自然灾害，特别是在抗震救灾伟大斗争中发挥了独特作用。努力实践“人文奥运”理念，北京奥运系列文化活动丰富多彩。纪念改革开放三十周年系列活动成果丰硕。鼓励艺术创新，增强精品意识，各类文艺活动多姿多彩。以服务基层为重点，以重大文化工程为抓手，公共文化服务体系建设加快步伐。坚持一手抓繁荣，一手抓管理，文化市场稳步发展。搭建交流平台，加强典型引导，文化产业快速发展。切实抓好基础性工作，不断拓展新领域，文化遗产保护工作大力推进。深入调研，加强指导，文化体制改革工作取得新进展。围绕中心，服务大局，对外和对港澳台文化交流工作迈上新台阶。加强协调，统筹兼顾，文化建设和保障体系取得新进展。

2008年初，文化部党组在深入学习贯彻党的十七大精神过程中，全系统开展大调研活动。蔡武同志认为，在贯彻落实科学发展观方面文化系统还存在着五个方面的问题：一是思想观念还需要进一步解放；二是政府职能还需要进一步转变；三是体制机制还需要进一步改革；四是基层文化的建设力度还需要进一步加大；五是领导班子和干部人才队伍建设还需要进一步加强。存在这些问题的根源：一是忧患意识、自觉意识不够强。二是宏观视野、战略思维不够宽；三是群众观念、基层观念不够牢；四是工作抓手、工作作风不够实。要牢固树立新的符合科学发展观的文化发展理念，进一步解放思想，转变观念，大力增强七个方面的意识：一是忧患意识，二是大局意识，三是发展意识，四是改革创新意识，五是以人为本的意识，六是市场意识，七是法治意识。