创新乡镇春节市容管理新模式经验交流随着小城镇培育和小城镇环境综合整治的不断推进，乡镇的市容管理模式也从过去的粗放型、“一刀切”向现在的精细化、“抽丝剥茧”迅速转变，以文明执法为服务理念，因地制宜，因时制宜，将市容管活。在新春佳节来临之际，青田县综合行政执法局多措并举，创新乡镇春节管理新模式。在满足群众置办年货的同时，力求保障乡镇市容街道整洁干净，交通顺畅，营造规范有序的节日氛围。一、设立临时疏导，从无序流动到有序管理设立疏导点，引导无序的流动摊贩入点经营，从而进行有序管理。青田县综合行政执法局积极联合温溪镇政府，在当地镇政府的大力支持和配合下设立疏导点并制作疏导点告知牌，制定《年货临时疏导点招募摊主公告》，向社会进行为期一周的公示。制定入点经营商户责任义务承诺书，内容包括定时定点设摊、收摊，配备垃圾收容器，保持摊位整洁，不得影响市容环境和交通；不得在现场使用明火、煤气罐等危险设备；不得擅自改变经营内容,不得转租他人经营；不私拆、改装、毁损临时摊位。入点经营商户应自觉遵守承诺书的各项责任和义务。同时我局执法人员做好疏导点秩序管理工作，取缔违规设摊，确保疏导点正常运行。二、划定部门职责，从分散执法到形成合力在日益复杂的执法环境下，为更好地开展执法工作，及时解决群众诉求，需多部门联合执法，凝聚乡镇市容治理能力。为此，积极联合镇政府，成立由镇政府牵头，综合行政执法局、公安、市场监管局、交警、环卫所和村居两委等多部门联合的领导小组，相关部门成员共同探讨、分析、研判乡镇春节环境秩序整治形势，交流经验，强化联勤联动。相关职能部门充分发挥自身优势，及时互通信息，提升有效情报的综合运用水平，并落实联系人，加强沟通，根据乡镇市容环境秩序情况灵活协调相关单位，开展联合执法行动。同时，以此为契机，各部门间建立长效合作机制，定期开展联合执法行动。三、安排疏导人员，从间隔巡查到实时管控为及时有效地制止“乱摆摊”、“乱占道”行为，避免交通阻塞，人员通行不便等问题的产生，积极联合镇政府，安排临时疏导员，将疏导员定岗管控与执法人员巡逻监察相结合，进一步扩大执法范围，提高执法效率。疏导人员由各村村民代表组成，是执法部门与群众沟通的桥梁，安排疏导员组成巡查小组极大限度地减少了执法过程中产生的矛盾。各小组人员由镇政府、综合行政执法局统一领导，并根据各路口实际情况安排人员负责相关区域的巡查，各路段巡查小组相互配合，对乱摆摊及乱停车进行及时劝导和治理。在临时疏导员定岗的基础上，我局执法队员作为机动力量，对各路口疏导员提供执法保障。四、规范经营秩序，从杂乱堆放到整齐展示在以往春节期间，沿街两侧商铺跨门经营现象严重，商品货物摆放杂乱无序，占用城市道路现象比比皆是，既阻碍交通，又对行人的安全构成威胁。执法人员结合日常巡查情况，在积极践行“721”服务理念的基础上，做到“两个尊重”、“一个坚持：即尊重广大群众置办年货的诉求；尊重沿街商铺展示售卖年货的诉求；坚持年货不影响行人，售卖不影响通行的原则，制定春节期间年货摆放标准，规范经营秩序。五、积极推广宣传，从部门联合到群众参与**书记总书记曾说过：“群团工作要让群众当主角不能让群众当配角”。这不仅适用于群团工作，同样适用于乡镇市容管理工作。有了广大群众的支持与参与，才能让创新乡镇市容管理工作有效展开。执法队员在日常巡查管控的过程中，逐一对流动摊点予以文明劝导，并积极宣传春节期间的疏导方案，同时在辖区各主要街道、村委公告栏张贴《年货临时疏导点招募摊主公告》；汇同村干部主动上门联系往年经营年货的商户，引导商户入点经营。通过宣传引导，积极地让群众参与到我们的创新工作中来，营造良好的执法氛围。