银行开展证照分离改革工作情况经验汇报材料     XX工行委高度重视证照分离工作，把证照分离作为一项长期的重要任务来抓，将短期应对措施和长期制度建设有机结合，进一步深化证照分离改革工作，切实解决“办照容易办证难”“准入不准营”的问题。。  一、开展证照分离改革工作情况  一是确立了涉及22个部门96项行政审批事项的改革清单，积极与相关方面沟通协调、多方征求意见后推行并实施了除消防等重点部位以外的先照后证、“双告知”改革方案，并及时对相关部门相关人员进行了培训，确保改革方案顺利实施。二是明确了审批部门、审批流程、办理时限、管理方式等内容，实行事项清单的动态管理。三是坚持“放管服”改革，仔细梳理企业在办证中的困难和问题，取消部分审批事项，提高审批效率，进一步释放企业创新创业活力。四是通过简化年报程序、告知企业注销营业执照程序、将营业执照放置在营业场所等方式加快证照分离改革工作。二、存在的突出问题一是法律法规学习不够，管理法律法规难以和实际监管相结合；二是证照分离改革工作需加强事中事后监管，把更多的行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，防止审批与管理脱节，确保无缝衔接、不留死角。三、下一步工作方向一是继续清理规范各类许可。根据XX实际，重点深化行政审批制度改革和商事制度改革，加强市场准入管理，建立健全事中事后监管体系，切实降低企业制度性交易成本。二是推广并联审批、证照联办。按照能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的原则，全面梳理和分类处理各类涉企证照事项，加强对有关特定活动行政许可事项的市场准入管理。三是构建和完善事中事后监管体系。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则和“属地监管”要求，依法明确监管责任，形成每个事项的监管方案。