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深入推进生态文明建设，打造美丽江西的“袁州样板”

——在区委理论学习中心组学习会上的发言

各位领导：
根据会议安排，我就学习强书记在宜春调研时的讲话精神，结合我区推进生态文明建设工作，作个简单发言。
一、在认识上要避免落入“四个误区”
当前，生态文明建设已经摆在了相当高的高度，总书记在多次中央政治局常委会和集体学习上，提出了“保护生态环境就是保护生产力”、“ 生态理念融入建设全过程”、“ 绿水青山、民生福祉”等新论断，总书记也对江西提出要“打造生态文明建设江西样板”的重要要求。省里多次召开高规格的生态文明工作推进会议，每次强书记都亲自部署。这次，强书记在宜春调研期间，提出的“一个总要求、四个持之以恒”重要指示中，有一项就是要“持之以恒地推动生态文明先行示范区建设”。我个人认为，我区抓生态文明建设关键是认识要到位，尤其应注意避免落入“四个误区”：（领导未念）
1．要避免落入传统主义的误区。这次调研，强卫书记对锦江“河长制”提出了很高评价，称赞在很多做法上有创新，当场就指示省水务厅要总结经验，在全省进行学习。所以，我们推进生态文明建设，也要创新观念，不能沿着传统思维。比如，区委、区政府提出打造低碳发展试验区就是一条创新的好思路，只要我们按照这个思路推进，我区的生态文明建设就可以创出自己的特色和经验。
2．要避免落入狭隘主义的误区。生态文明建设不是少数部门的事情，需要全区各部门都重视起来，抓好推进。经过长时间调研、修改，去年7月底，区委、区政府出台了《袁州区关于加快推进生态文明先行示范区建设的实施意见》，具体提出了六项重点任务、十大示范工程，一共涉及80项具体工作，每项工作还有若干具体要求，责任主体几乎攘括了所有政府部门还有一些乡镇、街道。这就需要全区各部门共同参与、共同努力，这样我区示范区建设才会取得好成效。
3．要避免落入片面主义的误区。总书记关于生态文明建设有三层认识：一是“既要绿水青山，也要金山银山”；二是“宁要绿水青山，不要金山银山”；三是“绿水青山就是金山银山”。所以绿色发展，不是不要发展。这次调研讲话中，强书记再次指出，省委、省政府突出强调绿色崛起，目的就是要通过狠抓生态文明建设，倒逼产业转型，促进发展升级。这一届来，我区狠抓四大产业升级，就符合绿色发展的理念，抓住了主要矛盾，需要我们持之以恒地抓下去。
4．要避免落入形式主义的误区。抓生态文明建设，建设低碳发展试验区，不是口号，要要务实行动，要对照任务目标，抓好责任落实，要结合项目建设、产业升级，将生态文明建设落实到具体工作之中。
二、在方向上要牢牢抓住“四个关键”
生态文明建设工作千头万絮，总的要求是对照既定方案，抓好工作落实。但在方向上，我认为有“四个关键”必须抓牢：（未念）
1．要抓好示范区创建这一关键。创建省级示范区，是当前我区推进生态文明建设的第一要务。今年全省一共15个名额，宜春就是我们和上高比拼，大概月底就开始申报，十月份出结果，留给我们的时间不多。这段时间，最紧要的就是在创建的45个评价指标上下功夫，这次指标的分值占70%，拿下了指标，做好后续工作，就基本不会有太大问题。当前主要抓好两项工作：一是区直相关部门要就涉及到的指标，加强与省直对口部门沟通，争取好分数，这一块工作目前看还比较薄弱；二是要抓紧协调市直相关部门，把“三区”各项指标的佐证材料都准备充分，因为这次我们是以“大袁州”的身份参加。

2．要抓好规划对接这一关键。根据省委、省政府绿色崛起的方针，市里提出“十三五”时期建设丰樟高循环区、袁上万绿色区、昌铜生态区“三区”，这一思路获得了强书记的认可，并要求全市要持之以恒、坚持不懈地抓好落实。3月初，市人大代表市委、市政府来我区调研绿色区建设时，我建议要抓紧把总体规划，尤其是产业对接的规划做起来。市里也一直高度重视，上礼拜，市发改委带领近20位专家组成的团队到三区和各县进行了调研。如果规划对接充分，也对我们未来的争项争资工作找到另一个突破点。在袁上万这个阵营里，我区在生态文明建设上也有优势，所以需要我们高度重视，主动对接，保证我区规划与市里规划相互一致。

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