全力打造为欧洲班列编组站、丝绸之路经济带中通道商贸物流园区讲话　　 　推进供给侧结构性改革，是以**书记同志为总书记的党中央着眼我国经济发展全局提出的重大战略思想，是适应和引领经济新常态的重大战略部署。面对经济发展新常态，××县将围绕“三区三基地”建设，以供给侧结构性改革为抓手，按照“三去一降一补”的要求，加快××铁路物流园建设，大力发展专业化、社会化的物流企业，补齐现代物流业短板，努力将××县打造为州域物流拓展发展区、欧洲班列编组站、丝绸之路经济带中通道商贸物流园区。　　一是启动实施铁路物流园建设。依托良好的区位、交通、产业优势及政策支持，××县依托张硕工业园区，启动××铁路物流园区建设项目，大力发展公铁联运、商贸交易、保税物流、电子商务、物流信息等功能，着力将××县打造为巴州区域焉耆盆地公铁联运物流中心，欧洲班列编组站。同时，强化园区集成功能，积极引进商贸、货运、仓储等不同行业、不同特点的物流企业进入园区发展，打造一批集市场信息、仓储、配送、多式联运及展示、交易等功能于一体的现代物流基地，实现物流企业集聚发展，提升规模效应，着力将园区建设为以特色农副产品交易中心、石材交易中心、日用品批发市场、保税仓、公铁联运中心、配载中心等为一体的巴州北四县最大的铁路综合物流园，打造为建设成为“丝绸之路经济带”上连接南疆和中亚、西亚、东欧国家的区域性公铁联运中心和功能完善的商贸型物流园区。目前，已委托新疆铁道勘察设计院有限公司对××站至××铁路物流园区铁路专用线方案进行研究。建成后，县域物流基础设施条件将得到大幅改善和提升。　　二是建立物流业发展服务机制。全力推进“补短板专项工程”，突出问题导向，定向精准施策，对一些需要较长时间努力才能显现成效的薄弱领域，要坚持不懈、持续推进；对一些亟需解决的突出问题，要只争朝夕、攻坚突破。尤其是在资金、用地、税收、价格、融资等方面给予扶持和投入，在工商登记、银行信贷等方面提供方便和保障，在建立健全行业法规、规范市场秩序和企业经营行为等方面给予帮助和支持。进一步制订和完善切实有效的优惠政策，鼓励多元投资，积极发展第三方物流企业。组织成立物流协会，充分发挥物流协会的组织作用，制定和实施物流产业发展规划，政策支撑体系的研究、制定，重大物流项目的推进，制定科学的物流统计指标体系和现代物流业信息的收集、统计、分析和上报制度，促进物流企业技术升级和改造，协调物流相关各部门之间的关系，帮助解决物流企业在发展、做大做强进程中遇到的问题。　　三是全面推动物流业转型升级。在持续推进物流企业完善服务功能、提升运营能力的基础上，全面推动物流业转型升级。鼓励制造企业分离外包物流业务，促进企业内部物流需求社会化，推动物流企业以供应链全程服务嵌入产业链。优化制造业、商贸业集聚区物流资源配置，打造基于物流环境营造的产业服务体系，推动产业组织模式创新。构建中小微企业公共物流服务平台，提供社会化物流服务，助推中小微企业能力提升和转型发展。支持从制造企业内部剥离出来的物流企业发挥专业化、精益化服务优势，积极为社会提供公共物流服务，成为新型供应链管理公司。鼓励物流企业功能整合和业务创新，不断提升专业化服务水平，积极发展定制化物流服务，满足日益增长的个性化物流需求。推进互联网对物流业的改造升级，提高物流业反向对接大规模定制化生产的能力和水平。积极发展物流金融，创新物流金融业务，发展仓单质押贷款、统一授信、直接融资等物流金融运行模式，实现物流服务与金融服务有效结合。　　四是加快城乡物流配送体系建设。按照共享发展的全新理念，重点加快覆盖城乡的物流配送网络体系建设，促进城乡居民消费的便利化和均等化。以申报“电子商务进农村”综合示范县建设为抓手，加强物流信息化建设，鼓励中小型物流企业与大企业规模化服务相配套，开展专业化的特色服务，满足多样化的物流需求。鼓励大型物流企业打造品牌，通过示范效应，加快实现规范化、特色化经营，提高行业知名度。加速完善农村物流服务体系，依托我县农业龙头企业以及专业市场，积极发展冷链等特色物流，努力提高农产品附加值，推进农产品现代流通综合示范区创建，加快邮政系统服务“三农”综合平台建设。启动农村流通设施和农产品批发市场信息化提升工程，加强农产品电子商务平台建设。完善配送体系建设，促进农村物流发展，以邮政、供销的线网合作、站务整合为切入点，建立和完善县、乡（镇）、村三级物流网络和信息网络，着力构建覆盖县、乡（镇）、村的双向农村消费品、农资及农产品物流配送网络，着力将××打造为“一带一路经济带上的跨境电商第一县”。　　五是大力发展农产品物流。围绕农业产业化、现代化的要求，按照产加销一体化、农村一二三产融合发展和“稳粮、扩红、增菜、优果、兴畜”的发展思路，重点打造覆盖县乡村的农业生产资料、消费品及农产品双向对接的农业物流服务体系，大力发展农产品冷链物流。以申报“电子商务进农村”综合示范县建设为抓手，建立县级电子商务公共服务中心，以××县电子商务协会为核心，建立县级电子商务公共服务中心，负责全县农村植入、普及、推广电子商务，打造新农村电子商务公共服务平台，让电子商务走进农村的千家万户。帮助特色农产品商户开设网店，促进我县特色农产品网上交易和农村消费品、农业生产资料、农产品流通交易。建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，建立促进农村电子商务发展体制机制，组织和鼓励有条件的流通企业及“万村千乡”农家店参与“电子商务进农村”工程建设，促进农村流通现代化水平全面提升。到2016年底，在全国形成葡萄酒、番茄酱、辣椒酱3个拳头产品，全县电子商务销售额达到2.1亿元以上，培育10家左右电子商务示范主体，初步完成农村物流配送的网点建设。