市政府： 
为加快辖区内“烂尾楼”项目清理处置工作，维护社会稳定，我区按照“依法依规、解决问题、盘活项目”的总体思路，制定“一楼一策”，专项清理辖区内烂尾楼项目。现特将延安西路曌未来项目处置盘活的有关问题汇报如下，特恳请市政府予以协调解决：
一、基本情况
由XX中达房开公司（以下简称“中达房开公司”）实施的延安西路未来（香榭丽都住宅小区）项目位于XX区头桥延安西路，该项目北临延安西路，南抵市西河与罗汉营路。2014年3月，因项目工程施工，造成邻近的延安西路340号（红楼）、352号（白楼）房屋下沉倾斜。经有资质的房屋安全机构鉴定为Dsu级，建议拆除。为确保安全，按照市政府要求，市住房和城乡建设局、XX区政府立即组成工作组，将340号楼（红楼）36户住户、352号（白楼）56户住户及7户门面经营户全部搬离疏散。
二、工作开展情况
为消除危房的安全隐患，在我区积极努力下，340号楼（红楼）、352号楼（白楼）共92户住户已与中达房开公司签订房屋搬迁（收购）协议，红楼已兑付2800余万赔偿款（其中约2000余万由我区平台公司贵中公司借款支付），白楼由区政府借款800余万元支付应急避险费和相关拆除费用，红楼和白楼分别于2015年5月、2017年1月进行拆除。
由于中达公司遗留的债务问题非常复杂，以及拆危涉及白楼另外两个业主单位（XX市燃料公司和工商银行瑞金支行），现申请原址原面积重修红楼和白楼。申请理由如下：
1、白楼的一楼门面分别属于XX市燃料公司和工商银行，两家单位均为国有单位。为保证国有资产的有效保存及防止国有资产流失，两家单位均同意进行原址原面积重建，恢复两家单位的国有资产原状。
2、中达公司目前债务巨大，债权关系及其复杂，如果将红白楼的指标纳入“恒泰贝鑫城”进行建设，将使贵中公司对中达的债务（2500余万）及区政府对中达的债务（800余万）与中达公司的历史债务纠缠在一起，并处于顺位劣势，不利于区政府国有资金的安全和完整。区政府在我司相当困难的情况下给予了巨大的支持和帮扶，中达公司理应严格保证区政府帮扶资金的安全和顺利返还。虽然我司已经与红白楼的个体业主都达成了收购协议，但产权并未过户，如果重修红白楼，红白楼能形成独立资产，我司履行重建义务后，除去本属于燃料公司和工行的门面房外，其他房屋均可抵押给区政府或贵中公司，从而保障区政府对中达公司的债权得到支撑。
三、需市协调解决的问题
一是恳请市政府同意由中达房开公司在18个月之内原址原面积重建红楼、白楼。
二是将已拆除的红楼地块（可纳入用地面积约798㎡）并入“未来”项目建设规划，在原容积率保持不变的原则下申请调规，由中达公司承担土地出让金等费用。
三是恳请市政府协调相关部门开辟绿色通道，办理规划、建设、消防等相关手续，力争白楼的重建早日施工、早日竣工、早日交房，切实维护社会稳定。
当否，请批示。  



XX区人民政府

2017年11月14日

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