1 不断满足人民日益增长的优美生态环境需要


良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民 生福祉。从“求生存”到“求生态”，从“盼温饱”到“盼 环保”，人民群众对干净水质、绿色食品、清新空气、优 美环境等生态的需求更为迫切。
永川区将坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立 绿水青山就是金山银山理念，把环境治理作为重点民生 实事抓在手上，让良好生态环境成为提升人民群众获得 感的增长点。坚持问题导向，优化亲水环境。永川是万里长江进入
**第一站，必须饮水思源、保护长江。我们要坚持治理与 保护结合，全面改善水环境。深刻领会、坚决贯彻**书记
总书记在推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神， 坚持生态优先、绿色发展战略定位，共抓大保护、不搞大 开发，实施长江流域生态修复工程，合理、有序利用岸线 资源，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。
永川因“三河汇碧”而得名，临江河穿城而过，承载 了三分之二永川人的用水和 2.5 万公顷土地农用水。长 期以来，由于临江河流域水质污染严重，各方面要求加强 治理的呼声强烈。我们以“治理一条河，改变一座城”的勇气和决心， 以截污、清淤、补水、生态修复为重点，按照“一年初见成效、两年明显改善、三年全面达标”思路，实施临江河 流域水生态综合治理工程，建立完善长效管理机制，重现 “河畅水清、岸绿景美、三河汇碧”的人水和谐宜居水生 态环境。
打牢绿色本底，增添生态红利。环境就是民生，青山 就是美丽，蓝天也是幸福。我们要坚持管控与引导同步，打造绿色生活空间。大力实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大行动，还 自然以宁静、和谐、美丽。大力保护永川自然山水格局和 城市生态资源，依托山水相连、植被良好的生态优势，因 地制宜建设一批休闲绿地、生态景观、湿地公园，实施城 区道路“增花添色”工程，构筑林在城中、城在景中的人 居环境。倡导绿色生活方式，推广绿色建筑、绿色交通、 绿色办公，提倡绿色消费。坚决控制城市建筑工地、道路 扬尘污染，加大机动车尾气、餐饮油烟治理力度，持续推 进社会综合噪声和交通噪声污染防治。深化“美丽永 川·清洁乡村”行动，加快农村环境综合整治，大力实施 生活污水处理、生活垃圾处理、饮用水源保护专项工程。 加强村域规划管理，开展农房院落风貌整治和村庄绿化 美化，扎实推进美丽乡村建设。发展循环经济，推进绿色发展。生态环境是生存之本， 也是发展之源，保护生态环境就是保护生产力。环境问题
归根结底是发展方式、经济结构和消费模式问题，好的环 境质量和好的经济质量是一致的。
我们要坚持开发与节约并重，发展低碳循环经济。推动企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造， 构建低碳循环产业体系。规范矿产资源开发秩序，建设绿 色矿业发展示范区。建立再生资源回收利用体系。着眼多 级链条、循环利用，以立体复合、多业共生为方向，构建 生态农业体系。推行排污权交易和环境污染第三方治理， 严格环境准入，加大执法监管力度，严厉打击环境违法行 为，严格追究生态环境损害责任。发展全域旅游，全力提 升旅游产业，积极推动永川茶山竹海创建国家 5A 级景区， 依托黄瓜山全国休闲农业与乡村旅游示范点，做大“乡村 时光”品牌，让“绿色资产”促进农民致富增收。
2 努力用民政福祉托举民生幸福
党的十九大报告指出，人民对美好生活的向往，就 是我们的奋斗目标。民政，上为政府分忧、下为百姓解 愁，直接服务群众、最为贴近群众，必须坚持以人民为 中心的发展思想，时刻怀揣大爱之心、爱民之心，积极 践行“民政为民、民政爱民”工作理念，加快构建“大 救助、大福利、大治理、大双拥、大服务”格局，努力 用民政福祉托举民生幸福。
加快构建“大救助”格局，努力让群众拥有更多温暖感。古语有云，“大道之行，天下为公”。顺应人民群众
对美好生活的向往，就要做到发展成果由人民共享。民政 要发挥在脱贫攻坚中的兜底保障作用，完善低保标准动 态调整机制，逐步缩小城乡低保标准差距，到 2022 年确 保全市实现城乡统一；要抓好医疗救助提标工作，力争到 2020 年实现医疗保险报销后救助对象自付基本医疗费用 比例不高于 20％；同时，还要加大对临时困难群众的救 助力度，强化特困人员供养，深化防灾减灾救灾机制改革。 要用广覆盖、多层次的福祉，让群众感受到更多看得见、 摸得着的温暖，实现党的十九大报告提出的“病有所医、 弱有所扶”。
加快构建“大福利”格局，努力让群众拥有更多幸福感。安居才能乐业，和谐才会幸福。要不断完善社会福利、 慈善事业制度，健全农村留守儿童、老年人关爱服务体系，全面放开养老服务市场，推进医养结合深度发展。到 2020
年，全市养老床位将达到 25 万张；未来三年，全市将新
建 1000 个社区养老服务站，重点打造 100 个市级示范社 区养老服务中心；五年内，孤儿养育标准年均增长 10％， 区县级未成年人社会保护工作机制覆盖率实现 100％。古 语有云，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，民 政要用一件件民生实事的落实，实现党的十九大报告提 出的“幼有所育、学有所教、老有所养”。
加快构建“大治理”格局，努力让群众拥有更多获得感。人民群众幸福安康，社会和谐稳定是基本前提，社会治理科学有效是重要保障。要加强社区治理体系建设，发 挥社会组织作用，加快发展社会工作，不断提高基层社会

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