公路部门机关党建工作的思考公路行业是全面建设小康社会、加快推进经济社会发展的先行军，加强公路行业基层党组织建设，是促进公路事业跨越式发展，实现构建和谐公路目标的政治保证。随着公路养护体制机制改革的不断深入，公路行业的发展面临着前所未有的挑战，如何保持公路事业持续、健康、快速发展，这是摆在公路部门各级党组织面前的重要课题。笔者在总结近年来公路部门基层党建工作经验的基础上，通过调查研究，就如何发挥公路行业机关基层党组织的战斗堡垒作用，如何创新具有公路特色的基层党建组织形式和活动载体，如何以基层党组织建设促进公路行业队伍管理等问题深入细致分析，梳理对策思路，形成调研报告，以期为今后公路行业机关基层党建工作提供一些借鉴和参考。一、公路基层党建工作存在的问题（一）思想工作创新不积极。一是缺乏吸引力。基层党支部的思想工作往往是满足于上传下达、照本宣科，部分单位采用“填鸭式”、“满堂灌”的教育方法，容易造成党员产生厌烦心理。二是内容不贴合实际。在思想工作中，或以行政命令取代思想政治工作，或缺乏耐心的开导化解，未能认真分析职工的实际需求，教育引导显得苍白无力，使得有些党员口服心不服。三是形式多陈旧。一些党支部思想教育活动缺乏新意，“年年搞、年年都是老一套”，党员在忙于工作的过程中不得不应付，一定程度上影响了思想工作的效果。（二）党员教育效果不明显。主要表现在两个方面：一方面组织难落实。由于公路部门点多线长面广，人员分散在各个工程项目，为完成工期进度，业务工作极其繁忙，党员集中难、时间保证难的问题很清晰地暴露出来，使教育活动开展极为不便。另一方面学习呈被动型。遇有业务专项工作与党员教育管理活动同步时，个别基层党组织会依托业务工作会议进行党员教育，很少能利用专门时间开展党员教育，也偶尔出现从教育上减内容、缩时间、压范围等现象，造成党员教育管理成效打了折扣。（三）党员管理落实不科学。基层党支部在实际工作中因工作任务重等原因不能科学的对党员实施管理，突出表现在三个方面：一是缺乏党建工作的准确把握。个别基层党支部单纯从工作任务目标处着眼，等同党员队伍和职工队伍的管理，存在“大锅烩”现象，使得现有的管理工作不能很好的达到预期目的。二是缺乏以党促建的具体举措。只是重视队伍行政管理，弱化了党员队伍管理的重要性和其对公路行业整体建设的促进作用，管理出现一头冷一头热现象。三是缺乏教育的长效工作机制。把党员队伍管理和教育局限在某一时段、某一重要活动上，形成“一阵风”现象，思想教育的计划性、针对性、目的性在客观上受到一定的弱化，党员职工自我改造、自我完善、自我创新的积极性不足。二、提升公路基层党建工作的设想（一）狠抓支部班子建设，切实提升战斗水平。一是围绕公路建设中心工作，在工程项目中坚持“三会一课”制度，积极开展工地民主评议党员活动，广泛开展批评与自我批评，进一步增强基层施工单位党组织的凝聚力和战斗力。二是各党支部经常组织党员在一起交流工作经验，谋划发展大计，创新工作思路，分析研究新形势下公路工作新方法。三是确保发展党员质量，严格按照程序发展党员。有些工程项目远在外省区，虽然“天高皇帝远”，也严格要求积极分子、预备党员独立撰写思想汇报，始终将党员思想与中央精神保持高度一致，并主动指出存在的问题，督促改正，严把党员进口关，始终保持支部旺盛的生命力。（二）大力加强党员管理，积极改善整体素质。对党员的管理教育工作，历来是局党委和各党支部工作的重点。一是坚定党员政治立场。在当今各种政治思潮涌动的环境下，要求各党支部及时准确领会上级党组织的最新路线、方针、政策，坚定全体党员政治立场，明辨是非。二是严格党员日常管理。以《党章》、《条例》、《准则》和相关规定作为行为准则，要求党员严格遵守，开展不定期检查工作并及时通报结果，督促改正。三是强化党员学习提高。各党支部在不影响正常工作的前提下，尽可能的为党员创造学习机会，一方面组织党员主题活动日，前往革命旧址参观，到就近部队见学，强化党员宗旨意识，增强党员纪律观念；另一方面鼓励党员加强自主学习，提高自身素质，提升工作能力，增强队伍战斗力。（三）养成高度的学习自觉，促进学习型党组织建设。学习是主体接纳、消化、理解、升华知识的主观性活动，在全体党员中养成高度的学习自觉是学习活动源源不竭的内生动力，是建设学习型党组织必须把握的向度。结合公路职工的工作环境，要提高公路职工的学习自觉性，必须充分发挥示范引导优势，确保自觉学习和高效工作两不误。通过建设学习型党组织，使全体党员养成高度的学习自觉。一是强化学习手段。各基层党支部要结合“两学一做”学习教育，运用多媒体的多元化、立体化教育手段，通过网络中，提高职工学习的兴趣，转变原有刻板形式，改善职工学习效果。这样可以减少原有填鸭式造成的时间浪费，缓解原有形式引发的消极情绪。各党支部在部署自主学习后，要开展学习后的交流讨论，不仅起到监督作用而且能提高党员认识，培养全体党员牢固的为人民服务宗旨意识，激发党员积极服务的动力，切实用党的基本理论统领公路工作。同时也为服务型党组织建设打下坚实思想基础。二是注重人文素养。在目前的工作、学习中，大多数党员思想尚处于经验形态，而没有上升到理论形态，不能从理论高度、思想深度上加以指导。针对这一特点，基层党支部要引领广大党员学习优秀的中华传统文化，转变对传统的片面认识，利用丰富的网络资源，提高学习兴趣，提升学习效果，通过人文素养的提高促进工作能力的转变。三是维护稳定大局。基层党支部要倡导广大党员认真学习改革理论，准确理解改革的基本目标和对策措施，利用互联网及时快速的特点第一时间掌握反馈改革进程中出现的问题，准确了解各种利益诉求的合理与否，从而能够准确理解自己工作的重要性、必要性和紧迫性，正确处理利益冲突，形成良好的网络氛围，引导社会形成内在稳定的和谐状态。四是优化业务知识。互联网技术发展日新月异，相关知识和技能也突飞猛进，党支部在促进党建的同时，也要努力提高党员业务能力，搜集一系列新知识、新问题、新技术，引导广大党员利用工作之余查找资料，细致学习，全面提高，更好的适应新时期公路工作面临的严峻形势和全新挑战。（四）尝试以网络为互动载体，促进服务型党组织建设。“微博”、“微信”受到越来越多各年龄段人群的追捧，根据这一趋势，可建议开通各基层党组织的官方公众微信平台，尝试用这种新的网络应用途经，了解民意，为了更好的完成服务性党组织建设。结合公路工作的形式和特点，以“微信”、“微博”为互动载体，用多元化全方位的服务，扩大党的群众基础和影响力，实现服务更多群众和更好的服务群众的目的。一是加强典型影响。以网络提供便捷的沟通方式为基础，增强基层党员与先进典型之间的交流沟通，扩大先进典型的影响面，发挥典型的模范带头作用，让基层党员的思想与先进人物相统一，从而更好的为人民服务。以此充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。二是创新批评方法。基层党支部可以利用“微信”作为优势平台，构建党员间由党组织内部的非直接工作关系组成的朋友关系。在此基础上，运用网络社交新媒体，以新的党员之间沟通交流形式，创新批评与自我批评方式，通报队伍管理及业务工作方面的优点、过失，改善党支部对党员管理和党员自我管理成效，增强基层党组织的凝聚力、影响力和执行力。三是营造和睦的组织氛围。充分依托“微信”这一交流载体，在党组织中营造和睦的工作、学习、生活氛围，就是要让党员有归属感，让每位党员在实践中实现自我价值，发挥基层党组织统一思想和凝聚人心的作用。以“微信”为交流载体，促进基层党组织营造良好的氛围，就是要进一步激发党组织和党员队伍的生机与活力，要让党员在党支部的正确领导下，爱岗敬业，创先争优，彰显党组织的强大的战斗力和蓬勃的生命力。四是体察思想动态。公路部门基层党支部大多承担着繁重工作任务，人员分散的工作特点，相对制约了党员之间的沟通交流。基层党组织要以网络为交流载体，相互交流不受时间和空间的束缚，将拉近党员间的距离，充分了解每名党员的思想动态，采取有效措施，及时发现问题并解决问题。五是践行贴心服务。公路行业基层职工劳动强度大，身体长期“高负荷运转”，党支部应针对这些现状积极采取措施。除了按照规定安排休假，保证休息外，还应该利用网络引导党员养成健康的生活习惯，在特定的季节采取相应的防护和保养措施。同时，在特殊的日子，为党员送上生日的祝福和节日的良好祝愿，从而凝聚人心，增强党员工作热情，提高党组织战斗力。总之，不断加强和探索公路党建工作的新路子，适应新时期面临的新形势和新问题，发挥基层党组织在公路事业中的政治核心和战斗堡垒作用，才能更好地为社会铺筑坦途，更好地服务民众。