目 录在“寻找老支书精神”座谈会上的讲话…………………………2践行“五个过硬” 做新时代合格干部——在2018年春季学期开学典礼上的讲话……………………9在“两学一做”联系点调研座谈会上的主持讲话……………28做忠诚干净担当的高素质干部——在秋季省委党校开班式上的讲话…………………………37以高质量培训助推高质量发展——关于新时代干部教育培训的几点思考……………………44在“党费暖基层”工程启动仪式上的讲话……………………49在省人才工作领导小组（扩大）会上的讲话…………………52在全省乡镇组织委员轮训班开班式上的讲话…………………64在全省城市基层党建工作经验交流座谈会上的讲话…………66在工会代表大会上的讲话………………………………………69在全省基层党建工作推进会上上的讲话………………………73在“寻找老支书精神”座谈会上的讲话同志们：在中国共产党成立97周年之际，为深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，经省委批准，我们召开“寻找老支书精神”座谈会，寻找挖掘、总结宣传、学习传承老支书精神，这对于进一步解放思想，教育培养新时代的支书，激励广大党员干部不忘初心、牢记使命，汲取精神力量、勇于担当作为，更好地推动高质量发展，具有重要意义。省委高度重视，娄书记审定活动方案，并作出批示，立平同志作了传达，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。几十年来，老支书们以对党和人民高度负责的精神，扎根基层、默默耕耘，付出了很多辛劳，做出了重要贡献。这里，受省委娄书记委托，我谨代表省委、省委组织部，向全省老支书和在座各位，致以节日祝贺和诚挚问候！刚才，我们观看了专题片《传承》，启动了官网上线，为老支书代表颁发了纪念铭座，6位新老支书作了发言，让我们深受教育、深受感染、深受鼓舞，更真切地感受到老支书的党性品格、新支书的昂扬劲头、年轻党员的蓬勃朝气。下面，就深入开展“寻找老支书精神”活动，谈三点意见。一、立足新时代，不忘“老支书精神” 办好中国的事情，关键在党，关键在人，十分重要的是“一切工作到支部”。大家知道，**书记在梁家河担任过村支部书记，他理解老支书、看重老支书，也不忘老支书。去年12月，总书记视察徐州马庄村，多次称赞老支书，充分肯定支部作用。回顾江苏的发展历程，每一次大发展、大跨越，都离不开一座座坚强有力的基层战斗堡垒，离不开一个个示范带动的党员先锋，离不开一代代接续奋斗的老支书。**书记指出：“精神的力量是无穷的”。每每提及老支书，大家首先想到他们昂扬向上的精气神，他们身上的有形正能量、鲜活价值观。应当说，老支书精神，是共产党人的特质、禀赋和独特的历史文化基因铸就的，是一代一代老支书在革命、建设、改革的历史进程中，培育、积淀、发展起来的，更需要一代一代传承下去、发扬开来。今年是改革开放40周年，也是高质量发展转型之年。全省上下正在开展解放思想大讨论，前不久，中央下发文件，省委率先出台“三项机制”，激励干部在新时代，有新担当新作为。寻找老支书精神，一个重要出发点就是从老支书们的丰富实践中，挖掘解放思想、实事求是的“精神之源”，打造成千上万个担当作为、创新实干的“铁肩膀”。好支书越多，党的事业就越兴旺；老支书精神传扬得越广泛，高质量发展的前景就越光明。正因为如此，这项活动一开始，就在全社会产生强烈反响，从启动寻找、党员推荐、立体宣传到寻访请教等，各方面持续点赞，舆论持续升温。这反映了广大党员干部群众对老支书的由衷钦佩，反映了社会各界对好支书的热烈期盼，更反映了新时代和新实践对老支书精神的迫切呼唤。一个有希望的时代不能没有精神指引，一个有前途的组织不能没有榜样标杆。崇尚先进，就能挺起时代的精神脊梁；崇尚榜样，就能铸就开创未来的强大力量。吴仁宝、许巧珍等老支书的先进事迹和崇高精神，已经深深地影响了几代人，许多党员干部就是在他们的感召下成长起来的。优秀支书每个时代都需要，每个时代也都会涌现。绝大多数老支书虽已离岗，却总被称道。他们的精神，穿过岁月，却历久弥新。反观当下，物质越来越丰富，精神却出现短板。到基层调研时，有一位老支书向我感慨：现在基层党员干部，最缺的就是精神动力。有的地方经济发展了，党员干部“理想高于天”的信念却动摇了；事业平台大了，敢闯敢拼敢担当的劲儿却松懈了；生活条件好了，与群众打成一片的好传统却丢了；没有了枪弹考验，却在“糖弹”围猎中倒下了。这就需要我们，大力学习宣传老支书，不断发扬光大他们的宝贵精神和人格风范，教育引导广大党员干部见贤思齐，集聚正能量、提振精气神，更好地承担起肩负的责任和使命。二、贴近新实践，挖掘“老支书精神”老支书身在基层，与实践最近，其精神来源于实践，植根于实践。5月份以来，省市县组织部门的同志，登门看望、寻访请教318名老支书，梳理概括先进事迹和典型精神8个方面65条，听取、搜集意见建议120多个。从前期寻访情况看，广大老支书们，不仅创造了值得称颂的不凡业绩，也创造了弥足珍贵的精神财富，生动诠释了共产党人的核心价值观，是鼓舞我们不忘初心、牢记使命，求实创新、砥砺奋进的力量源泉。我们“寻找老支书精神”，就是要不忘理想信念，做到对党忠诚。人生如屋，信仰如柱。崇高的理想和坚定的信仰，始终是共产党人的安身立命之本，也是好支书第一位的特质。老支书吴仁宝创作的《华西村歌》唱道：“华西的天，是共产党的天。华西的地，是社会主义的地”。说到底就是因为他始终抱定对信仰的忠诚，对认定的目标不离不弃，一条道走到底。在座的很多老支书，也都是克服各种困难，不计个人进退得失，长期奋战在艰苦的工作环境，一门心思带领党员群众干事创业。如果没有对理想信念的执著坚守，如果没有经过严格党内生活锤炼，是不可能做到的。向老支书们学习，就要学习他们坚定的党性原则，用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，常思对党之“忠”，常补精神之“钙”，常固思想之“基”，真正把思想和行动统一到维护**书记核心地位，维护党中央权威和集中统一领导上来。我们“寻找老支书精神”，就是要不忘一心为民，做到创新实干。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。学习老支书，就要学习他们赤诚的为民情怀，认真践行党的群众路线，真抓实干谋发展，让群众共享改革开放的成果。应当看到，不同区域不同阶段的发展任务是不一样的。目前，苏北经济薄弱村还有一定比重，少数群众的生活还不理想。我们基层党组织书记，更要对标学习老支书，把脱贫攻坚的担子担起来，有一股“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，有一股“敢叫日月换新天”的豪气，针对不同问题创新管用办法，在关键时刻，拿出关键作为，发挥关键作用。我们“寻找老支书精神”，就是要不忘吃苦奉献，做到爱岗敬业。一个国家、一个民族的生存和发展，需要千千万万个脚踏实地的行动者和辛勤耕耘的奉献者。“老支书都奉献在最基层、最平凡的岗位，靠一丝不苟、经年累月的埋头苦干，取得了不平凡的业绩。南师大汪永进，倡导“甘坐十年冷板凳”的支部文化，实现党的工作与科研工作双提升。在农村、社区、机关、企业、高校、科研院所等各领域的基层支部，还有很多很多老支书默默一干数十载，痴痴为党献一生。奉献、敬业，是老支书们的鲜亮名片，大家每个人都要拿出实际行动，把这张名片变成自己的名片，爱岗敬业、勤勉工作，但问耕耘、莫问收获，不辜负“共产党员”的光荣称号。我们“寻找老支书精神”，就是要不忘公平公正，做到严于律己。看重什么、看轻什么，坚守什么、舍弃什么，最能反映品格的厚度、境界的高度。支部书记只有公道正派，才能赢得群众认可支持、跟着你干，才能拥有强大的人格力量。扬州文昌花园社区郑翔，在处理邻里矛盾纠纷时，凡事出于公心，一碗水端平，用公平公正赢得了群众的信任。很多老支书干了一辈子，退下来后老百姓还念兹在兹，不仅因为他们做了很多好事实事，更因为他们始终一身正气、“两袖清风”。要学习老支书做人做事的原则，自觉加强党性修养，公道正派、光明坦荡，严于律己、廉洁奉公，带头讲党性、重品行、作表率，形成“头雁效应”。三、砥砺新作为，传承“老支书精神”时代发展浩荡向前，精神之火永不熄灭。每个时代都有每个时代的精神，每个时代都有每个时代的价值观念。要认真落实省委娄书记批示要求，学习传承老支书精神，培养教育新时代的支书。大家要系统思考时代特征和时代要求，以老支书们为标杆，找差距、明方向、见行动，以真真切切的情怀，老老实实的态度，具体地改造自己，不断地提升自己，真正拿出新担当、干出新作为。传承精神要联系实际。老支书精神来自社会实践、来自现实生活，学习传承也应注重联系实际、立足本职。否则，必然会离得远、够不着、学不了，传承就落不到实处、收不到实效。要坚持把自己摆进去，紧密联系思想实际，看一看“四个意识”牢不牢、思想解放够不够、担当作为强不强、作用发挥好不好、自我要求严不严。要紧密联系工作实际，看一看全面从严治党责任履行得怎么样、上级工作部署贯彻得怎么样、高质量发展的任务落实得怎么样、密切联系群众坚持得怎么样，使学习传承的过程成为促进主观世界改造的过程，成为履职尽责、推动工作的过程。去年，我们创新选树一批“支部书记工作室”典型、开展“双百双千”领学计划，要充分利用好这些有效载体，为老支书言传身教、发挥作用，搭建平台创造条件。传承精神要聚焦问题。毛zx讲过，问题就是事物的矛盾。学习传承老支书精神，重要的也是要落实到解决实际问题、化解复杂矛盾上。老支书之所以先进，之所以成为标杆，一个重要方面就在于发现问题不躲闪，解决问题有实招、有成效。从面上看，江苏发展进程较快，解决发展起来以后的问题比过去更为迫切，解决先发地区较早遇到的问题比其他地区更为艰巨。善不善于发现问题、解决问题，是对支部书记党性党风、能力素养的现实考验。传承老支书精神，就要强化问题意识，增强问题导向，遇到问题时就想想，老支书是怎么对待问题、怎么解决问题的，既学习他们发现问题的敏锐、直面问题的勇气，也学习他们解决问题的方法。传承精神要深入持久。老支书精神，是优秀共产党人在长期奋斗中，创造积淀出来的，经过了长期实践的检验。同样，传承精神绝非一日之功，不会一蹴而就。要把老支书精神当成一面镜子，时常竖在心上，往“实”处照、往“深”处照、往“小”处照，找到自己与老支书们思想境界、价值追求上的距离，在为官做人、修身律己上的差距，在担当作为、群众口碑上的不足，从而清理思想灰尘、划定行为底线，明确努力方向，不断校正自己，知不足而求进。一灯如豆，万点星光。一代又一代老支书砥砺奋进，点亮了高歌前行的精神灯塔，赓续着生生不息的精神力量。让我们以纪念建党97周年为契机，积极行动起来，寻找老支书精神，寻找不变的初心，扛起肩上的使命，以磅礴的精神力量汇聚党员先锋，以坚强的战斗堡垒推动高质量发展。谢谢大家！践行“五个过硬” 做新时代合格干部——在2018年春季学期开学典礼上的讲话（2018年3月2日，根据杂志文章整理）江苏省委常委、组织部长 郭文奇 今天，省委党校、省行政学院举行2018年春季学期开学典礼。受娄勤俭书记、吴政隆省长委托，我代表省委省政府、代表省委党校校委会，对各位学员的到来表示热烈的欢迎！ **书记在党的十九大报告中深刻指出，我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。今年初，总书记在学习贯彻十九大精神研讨班上发表重要讲话，以深邃的历史视野、深沉的忧党意识、深刻的理论阐述，对“怎样才算过硬”这一时代之问作出了坚定有力的回答，强调党的高级干部必须做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。这虽然是对中央委员和省部级干部讲的，同样也是对各级干部提出的重大要求，为广大党员干部为官从政、干事创业、立德做人提供了重要遵循。借今天党校开学这个机会，我围绕学习领会总书记提出的“五个过硬”谈一些认识和体会，从为什么、如何理解、怎样做到三个方面与大家作个交流。 第一，深刻领悟“五个过硬”提出的历史和现实意义。也就是为什么要强调“五个过硬”的问题。**书记指出，中国共产党是世界上最大的政党，大就要有大的样子。所谓“大的样子”，不仅是指党员的数量和党组织的规模，更是指党员的质量和党组织的力量。大家知道，苏共在建党之初拥有20万党员时夺取了政权，在执政28年拥有200万党员时打败了希特勒法西斯，而在执政74年拥有2000万党员时却黯然垮台。苏联国歌作者米哈尔科夫对苏联解体曾提出一个深刻的观点：苏联只有数以千万计的共产党员却没有共产党人。一字之差，结果迥异、道出真谛。惨痛的教训深刻警醒我们，一个政党规模的扩大并不一定带来战斗力的提升，执政时间的增长并不意味着执政根基的稳固。党的十八大以来，**书记对干部队伍建设先后提出了“20字”好干部标准、“三严三实”、“四个有”、“四个铁一般”等一系列要求。“五个过硬”与此一脉相承，这既是回看我们党“走过的路”得出的经验总结，也是比较“别人的路”发出的鞭策警醒，更是远眺“前行的路”提出的重大要求。 （一）“五个过硬”是我们党在大浪淘沙中不断发展壮大的关键所在。回眸我们党近百年的奋斗历程，之所以能够唤起民众千百万，形成星火燎原之势；能够在民族存亡的生死关头，成为敌后抗战的中流砥柱；能够三年打败国民党，百万雄师过大江，建立人民共和国；能够开启改革开放大幕，创造出世界瞩目的“中国奇迹”，就是因为我们党有一支信念坚定、素质过硬的干部队伍带领人民共同奋斗。很多同志都读过著名战略专家、国防大学金一南教授的《苦难辉煌》这本书，他在书中提出一个精辟的观点：我们党并不是从胜利走向胜利，而是从一次次失败甚至惨败中走向胜利的。“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”。在一次次失败中，有的人思想出现了迷茫、信念发生了动摇，有的人当了逃兵甚至成为叛徒，而更多共产党人则认准了马克思主义真理。信仰缺失，再多的党员都是乌合之众；信念坚定，再少的党员也可星火燎原。在党从小到大、从弱到强、从革命到执政的光辉历程中，一代又一代共产党人以坚定的信念、顽强的作风、过硬的行动，诠释了对党的无限忠诚，这是我们党历经苦难走向辉煌的根本原因，也是我们党披荆斩棘走向未来的根本保证。 （二）“五个过硬”是我们立足新时代、展现新气象、实现新作为的必然要求。中国特色社会主义进入新时代，这是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。**书记强调新时代党一定要有新气象新作为，我体会，其中最关键的是领导干部要有新气象新作为。具体到江苏来说，十八大以来，总书记在我省发展的每一个关口都作出重要指示，特别是2014年视察江苏时，要求我们推动“五个迈上新台阶”、建设“强富美高”新江苏。省委坚持把建设“强富美高”新江苏作为一切工作的总纲，省十三次党代会确立了“两聚一高”奋斗目标，省委十三届三次全会明确提出了围绕“六个高质量”、推动高质量发展走在全国前列的重大要求。在建设新江苏、推动高质量发展的征程中，希望与风险同在，对广大干部的政治素养、战略眼光、领导水平是严峻的考验。只有对标“五个过硬”，打造一支过硬的先锋队，使各级干部平常时期看得出来、关键时刻冲得上来、危难关头豁得出来，我们才能牢牢把握发展机遇、有效应对风险挑战，以干部队伍的高素质保证发展的高质量，在新江苏建设上交出一份让党中央和全省人民满意的答卷。 （三）“五个过硬”是锤炼高素质专业化干部队伍的时代标杆。党的十九大明确提出“建设高素质专业化干部队伍”的重大任务。近年来，我省虽然在干部队伍建设上做了大量工作，取得了明显成效，但与高素质专业化要求相比还有差距。从政治素养来看，一些干部理想信念“总开关”常年失修，“四个意识”“四个自信”树得不够牢固，少数人政治意识不强、执行政治纪律不严格，极少数人身上政治问题和腐败问题相互交织，精神迷失、信念缺失、党性丧失，走向党和人民的反面。从专业能力来看，符合专业结构要求的人选捉襟见肘，尤其缺乏具备现代产业、生态经济、科技创新、现代金融等专业知识的干部，目前设区市党政班子成员218人中，有经济类专业背景的只有84人，其中71人是在职教育；188个市县党政正职中，有经济类专业背景的只有97人，其中85人是在职教育。此外，一把手后备人选储备不足，近两年省市县乡集中换届时，少数干部板凳刚坐热就不得不调整；优秀年轻干部数量较少，来源比较单一、工作历练相对欠缺，有下一级党政正职、副书记等重要岗位经历的偏少。这些问题警醒、倒逼我们，必须在推进高素质专业化干部队伍建设上下更大功夫，否则会给事业发展造成看不见的“内伤”。“五个过硬”是对高素质专业化要求的具体化，抓住了干部队伍建设的关键和要害，具有很强的针对性引领性。只有把“五个过硬”要求贯穿到干部队伍建设全过程各方面，干部选拔强化“五个过硬”导向，干部教育围绕“五个过硬”主题、干部考核突出“五个过硬”标准、干部监督注重“五个过硬”标尺，绵绵用劲、持续用力，才能打造出一支让党放心、人民满意的高素质专业化干部队伍。 第二，准确把握“五个过硬”的丰富内涵和实践要求。也就是真正弄明白“五个过硬”具体包含什么、要求我们做什么。“五个过硬”是互相关联、相辅相成的有机整体，信念过硬是根本，政治过硬是前提，责任过硬是关键，能力过硬是支撑，作风过硬是保证，必须系统把握、融会贯通、全面践行。 （一）信念过硬是党员干部行稳致远的“航向标”。信念之于个人，是事业和人生的灯塔，照亮前行的方向；之于一个政党，则凝结着初心与使命，决定奋斗的航向。马克思曾说，历史“是追求着自己目的的人的活动”。一个真正的共产党人，从不会因现实复杂而放弃理想，也从不会因理想遥远而放弃追求。今年是周恩来同志诞辰120周年，我们敬爱的周总理就是不忘初心、坚守信仰的杰出楷模。他在确立共产主义信仰之时就说：“我认的主义一定是不变了，并且很坚决地要为他宣传奔走。”不论革命力量多么弱小，白色恐怖多么残酷，对敌斗争多么激烈，政治局势多么复杂，个人的处境多么困难，他对党和人民事业发展、对社会主义中国的光明前途、对复兴中华民族的伟业始终充满必胜信心，始终保持坚定的理想信念和旺盛的革命精神，以实际行动践行了“在任何艰难困苦的情况下，都要以誓死不变的精神为共产主义奋斗到底”的铿锵誓言。 **书记一再强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，精神上“缺钙”就会得“软骨病”。从生命科学角度讲，人体内200多种酶靠钙激活，一旦钙摄入不足，脊梁就挺不直、骨头就硬不了，各种器官的运转就会遇到障碍。就像人体缺“钙”会产生各种病症一样，一个政党丧失信念就会人心涣散、一盘散沙，党员干部丧失信念就会迷失方向、步入歧途。共产党人只有高扬理想信念旗帜，把自己的行为与永恒的追求融合起来，精神才能强大，追求才能执着，行动才有力量。 对于党员干部来说，信念发轫于革命理想，植根于灵魂深处；信念过硬体现在日常的每个瞬间，信念养成来自平时的点滴积累。上，要筑精神高地，就是要牢固树立正确的世界观人生观价值观，常补精神之“钙”、常固思想之基，把对共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念持之为明镜、内化为自觉，不忘初心，牢记使命，时时处处坚守共产党人的精神家园。中，要立价值坐标，就是要牢记自己的“第一身份”是共产党员，“第一职责”是为党工作，始终把“忠诚干净担当”作为核心价值取向，时刻以党员的标准严格要求自己，忠于党的使命、忠于党的事业、忠于党的纪律，永葆共产党人政治本色。下，要划行动底线，就是要知行合一，自觉践行“三严三实”实践要求，坚持为官一任、造福一方，放下当官的架子、摆正公仆的位置，按角色做事、按本色做人，以坚定信念赢得群众信任，以群众信任铸就共同信念。 （二）政治过硬是党员干部安身立命的“压舱石”。旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的根本要求。**书记多次指出，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题” “干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”，并围绕“旗帜鲜明讲政治”提出了一系列重大要求。十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”，充分凸显了政治建设的极端重要性。 政党是政治组织，讲政治是天经地义的本分。历史和现实充分证明，讲政治关乎党的前途命运，如果马克思主义政党不讲政治，解除政治武装，无异于自乱阵脚，革命时期可能会被直接消灭，执政时期可能会丧失执政地位，这不是危言耸听，也不是高深的理论，而是基本的常识。对党员干部来说，讲政治任何时候都是安身立命的根本，只有保持政治上的清醒和坚定，才能经受住各种诱惑、困难、风险的考验。一度时期，一些党员干部不懂规矩、不讲政治，有的甚至到了胆大妄为的地步，什么话都敢讲，什么事都敢做。从我省情况看，政治建设总体是好的，但也有少数人搞团团伙伙“小圈子”，有的不负责任传播小道消息，有的执行请示报告制度不够严格、报喜不报忧报功不报过、不如实向组织报告个人重大事项，还有的搞上有政策、下有对策，对中央和上级精神合意的就执行、不合意的就敷衍了事。这些都是忽视政治、削弱政治的典型表现，必须坚决予以纠正。 讲政治不是抽象的、而是具体的，不是一时一地的、而是一以贯之的。党员干部做到旗帜鲜明讲政治，要着重把握好“三个度”：一是在维护核心上要有鲜明态度。就是要把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治要求，牢固树立“四个意识”，严守党的纪律规矩，坚决维护**书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决防止“七个有之”、做到“十个必须”，自觉做政治上的明白人、老实人。二是在谋事干事上要有政治高度。没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治。在座的领导干部或主政一方发展、或负责一方面工作，要养成从政治和全局高度谋划工作、推进事业的自觉，谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响，切实把讲政治贯穿工作全过程各方面。三是在贯彻中央部署上要有行动力度。坚决执行党的理论和路线方针政策，任何具有地方和单位特点的工作都必须以贯彻中央精神为前提，决不能以改革创新之名自行其是，更不能背离中央要求另搞一套，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。 （三）责任过硬是党员干部担当作为的“动力源”。挑重担需要“铁肩膀”，“软肩膀”挑不起“硬担子”。把使命放在心头、把责任扛在肩上，是一代代共产党人传承赓续的精神品格。**书记在福建宁德地委书记任上，第一个下访接待日就是带领当地干部一件一件解决老百姓反映的问题，并首创了信访下访机制。他总结说：“我们工作目的是为人民服务，不仅要对上面负责，而且要对群众负责，为人民做主”。这种对党负责、为民尽责的精神，彰显了深厚的为民情怀，体现了强烈的责任意识，是悟初心、守初心、践初心的时代楷模，为我们树立了光辉榜样。 “为官避事平生耻。”领导就是责任、职务就是担子。省委娄书记多次提到，他在国家部委工作时，苏州的干部因为工作上的事情去拜访他，得知他在国务院开会，就在办公室门口等了一个上午，娄书记认为这反映出苏州乃至江苏干部办事成事的决心和执着。可以说，江苏能有今天的发展成就，与我们党员干部全力践行“四千四万”精神是密不可分的。毋庸讳言，现在也有一些干部认为管得严了、约束多了，只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力。比如，面对困难和矛盾时，有的信奉“少做少错、多做多错”的“为官之道”，只求不出事、宁可不干事，怕冒风险丢了“位子”；有的明哲保身，老好人思想严重，怕得罪人少了“路子”；有的重权轻责，争功诿过，喜欢“左右推手打太极”，怕担责任出“乱子”，都与江苏干部担当作为、干事创业的整体形象格格不入。在其位、干其事、尽其责、求其效，这是对领导干部最基本的要求。 总书记指出，“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真！”没有等来的辉煌，只有拼来的精彩。当前，江苏正处于高水平全面建成小康社会的决胜阶段，高质量发展也处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期，可以说是机遇和困难并存。困难，冲不破是关卡，冲破了就是高地；挑战，战不胜是压力，战胜了就是机遇。各级干部要紧紧围绕全省改革发展大局，对职责范围内的工作敢抓敢管、敢于负责，推动各项工作干在实处、走在前列。一要有为民造福的情怀。职务是做事的杠杆，岗位是为民的平台。要牢固树立正确的政绩观，既有“功成不必在我”的胸襟，坚持一张蓝图绘到底，多做打基础、利长远的好事实事，又有“功成必定有我”的担当，低调务实不张扬、撸起袖子加油干，努力成为一个群众念念不忘的人，一个离任后还能留下些许印记的人，一个回首人生问心无愧的人。二要有牺牲小我的精神。古人讲，怕获公罪，难以成事；沾惹私罪，难以立足。衡量一个领导干部是否合格，很重要的一个方面，就是要看他在有风险时敢不敢闯、有利弊时善不善谋、有疑难时会不会解。改革越是向纵深推进，越是要有“刀刃向内”的决心，各级干部要有一股“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头，既不“撞车”违规，又不“刹车”观望，也不“停车”等待，更不“搭车”谋私，真正成为带领群众涉险滩、破坚冰的主心骨。三要有动真碰硬的勇气。领导干部做成事有两个必备条件，一是求真务实，二是动真碰硬。那种认为动真容易引发矛盾、碰硬容易激化矛盾的片面认识，不仅是一种无知而怯，而且在实践中也会一事无成。现在有的干部怕得罪人、惹麻烦，是非面前搞无原则迁就、无底线退让，这是对党的事业不负责任，也是对领导责任的亵渎。一个人走上领导岗位，就不能明哲保身但求无过，不能当太平官做老好人，面对大是大非要旗帜鲜明，面对歪风邪气要敢于抵制，面对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题，要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，迎难而上、攻坚克难。为关心爱护那些一心为公、敢闯敢试、敢抓敢管的“无私型”干部，省委四次全会将专题研究健全完善鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。 （四）能力过硬是党员干部干事创业的“金刚钻”。真担当要靠真本事、真作为要有真水平。实践中我们常常会发现，有些干部总能在矛盾丛生的地方，很快抽丝剥茧、理出头绪，迅速突破困境、打开局面，或者另辟蹊径、出奇制胜，把发展滞后的地方搞得风生水起，让群众由衷地喝彩、给上级意外的惊喜；而有的人几年干下来，碌碌无为、涛声依旧，还有些人兴一利带一弊、甚至生几弊。这种工作绩效、政声反映的差异，虽有进取意识、担当精神等因素，但更多的还是领导水平、发展本领、工作能力的差异。一个地方能在区域竞争中脱颖而出，必定有一批身怀真本事的领导干部在方向上领路、在开拓前谋划、在实干中进取。对此，**书记在多个场合反复强调，领导干部不仅要政治过硬，还要本领高强。每一名领导干部都要自觉对照总书记的要求，补齐补强本领上的短板、能力上的弱项。 领导干部的能力不是与生俱来的，也不是一劳永逸、一蹴而就的，必须持续历练、不断提升。老一辈革命家陈云同志出身贫寒，只读过小学，但他在长期实践中坚持不懈地刻苦学习、认真总结，积累了丰富的经济建设经验，成为党内公认的深具战略眼光、善于解决经济难题的专家。当前，各地经济社会发展中存在的不平衡、不充分等诸多问题，客观上有改革发展的阶段性特征，但更多的还是党员干部专业素养、专业能力与践行新发展理念、协调推进“四个全面”战略布局的要求不完全适应。不少干部思想上充斥着旧观念与新理念的冲突，思维上习惯以工业化初期的思路解决工业化后期的问题，工作上依赖用单一化的手段解决多元化的诉求，身子进入新时代，办法还是老一套。如何适应新时代要求与时俱进提高能力、增强本领，是摆在每一个领导干部面前的紧迫任务。 领导干部需要提升的能力本领有很多，不同岗位也有不同的能力素质要求，从面上来说，我觉得有三种能力至关重要：一是主动探索创新的能力。现代社会早已不只是“大鱼吃小鱼”的时代，更是“快鱼吃慢鱼”的时代。谁的创新能力强、创新速度快，谁就更具生命力、更富竞争力、更能顺应时代发展的潮流。守成者没有出路，开拓者才有未来。要强化创新意识，多问一问“要不要创新、创什么样的新、怎么创新”，敢于冲破程式化的固有思维，善于精准选择创新突破口，尤其是对那些长期难以消化的老问题，要深挖根源、聚力突破，切实增强工作的探索性引领性创新性。二是系统推进工作的能力。当前经济社会发展的整体性、关联性越来越强，一些工作牵一发而动全身，稍有不慎就会“按下葫芦浮起瓢”。省委娄书记反复强调，各级领导干部要运用系统化思维推动发展。系统化思维是建立在对**书记新时代中国特色社会主义思想深刻理解、融通运用基础上的，是推动江苏高质量发展的认识论、方法论。我们决不能搞概念式空转，要把系统思维、辩证思维有机融入到各项工作中去，注重系统和各子系统的层次结构，注重速度和质量的统一，注重动力机制和反馈机制的协调，以“十个指头弹钢琴”的方法把各项事业整体向前推进。三是防范风险挑战的能力。明者防祸于未萌，智者图患于将来。风险有已知和未知，有“灰犀牛”也有“黑天鹅”，尽管有的风险当下“看不见”“摸不着”，但在能力准备上绝不能“做不到”、提前布局上绝不能“想不到”，否则就会“老虎追到身后还以为是猫”，风险要塌下来还浑然不觉。个人错、错一点，领导错、错一片，干部不能防患未然，群众就会提心吊胆，甚至给地方发展和群众福祉造成无法挽回的损失。领导干部一定要时刻保持清醒头脑，越是在发展顺利的时候，越要有如履薄冰的谨慎，切实提高工作的敏锐性针对性前瞻性，牢牢把握工作的主动权。 （五）作风过硬是党员干部经受考验的“传家宝”。干部作风一头连着事业发展、一头连着党心民心，一些习以为常的作风问题往往会给党的形象、党的事业造成致命的损伤。十八大以来，以**书记同志为核心的党中央严字当头狠抓作风建设，持之以恒纠“四风”，坚定不移转作风，党风政风为之一新、党心民心为之一振。有落马贪官哀叹，假如中央八项规定早点出台，自己可能也不至于滑得那么远、陷得那么深。2017年全国党风廉政建设民意调查显示，超过九成群众认为落实中央八项规定精神、纠正“四风”效果显著。外媒评论说，当时很少人预见到，公款吃喝、奢侈浪费等中国官场的“老大难”问题，竟然出现如此明显的改善。 但我们也要清醒看到，作风问题具有很强的顽固性和反复性。去年底，**书记就新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文作出重要批示，一针见血地指出，“看似新表现，实是老问题”，并明确要求各级领导干部带头转变作风，身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。从我省实际看，经过近年来的持续整治，享乐主义和奢靡之风得到了有效遏制，但形式主义、官僚主义问题仍然较为突出。比如，在会风文风方面，很多会议层层重复召开，不少会议动辄就要一把手参加，一些干部连开会都忙不过来，更没有时间抓落实；有些地方和单位贯彻上级精神不能结合实际，存在照搬照抄现象。在工作落实方面，一些地方议事协调机构大幅反弹；有的领导干部把“说过了”当成“做过了”、“做过了”当成“做好了”，有的热衷于对下层层签订“责任状”，推进工作浮于表面。在服务群众方面，一些单位“新衙门作风”潜滋暗长，只讲态度不讲进度，对解决群众实际问题的“麻烦事”视为“烫手山芋”，能推则推、能拖则拖。这些都警示我们，转作风虽然已经有了“起势”，但还没有形成“定势”；很多方面已经取得了“优势”，但还没有达到“胜势”。我们必须以永远在路上的执着，一刻不能松、半步不能退，锲而不舍地一抓到底、抓出成效。 风成于上，俗化于下。在作风建设中，领导干部肩负着以身作则、以上率下的重大责任，不仅要做积极参与者，更要做带头践行者，不仅要表态有力，更要表率得力。一要把严格执行中央八项规定精神作为改进作风的行动标尺。十九大后中央政治局第一次会议就审议通过贯彻落实八项规定《实施细则》，省委常委会也及时制定了《具体办法》，全省各级干部要认真学习、条条对照，从严从紧抓好落实。在巩固享乐主义奢靡之风整治成果、坚决防止变异反弹的同时，要深入查摆自身和分管领域存在的形式主义、官僚主义新动向新表现，采取有力措施、坚决加以整改，真正做到久久为功。二要把保持党同人民群众的血肉联系作为改进作风的核心问题。任何一个地方，群众的信任危机比经济危机更可怕，干群关系的隐患比安全隐患更危险。一些基层同志讲，过去“干部一挥手，群众跟着走”，现在不那么简单了，群众“有吃有喝不理你、自由自在不求你、有了问题去找你、办得不好要骂你、实在不行就告你”。群众疏离干部，根子还是干部脱离了群众。去年我们在全省开展“大走访”活动，通过解决实际问题，群众信任增强了、干群关系激活了，受到社会各方面的高度肯定。要进一步增强群众观念，大兴调查研究之风，“坐”到群众板凳上、“想”到群众心坎里、“干”到群众家门口，在联系服务群众的“最后一公里”架上连心桥、开上“直通车”，始终做到眼里有群众、心中有大爱、脚下有根基。三要把保持清正廉洁作为改进作风的红线要求。对于领导干部而言，廉而不勤会误事、勤而不廉会出事、不廉不勤要坏事，又廉又勤才能干成事。一方面要管好自己、放好样子，坚决抵制特权思想和特权现象，争做优秀的干部，不做优越的干部，视党的政策为“生命线”以自持，视党纪国法为“高压线”以自醒，视作风规定为“警戒线”以自律，用实际行动维护自身良好形象。另一方面要管好家人、带好队伍，注重家教家风，像毛zd同志那样“恋亲不为亲徇私、念旧不为旧谋利、济亲不为亲撑腰”；从严履行“一岗双责”，对违反党的原则、损害群众利益的事敢管敢严，对工作疲沓、不负责任的人真管真严，对隐形变异、反弹回潮的问题长管长严，引导广大党员干部始终坚守自重的觉悟、自警的清醒、自律的底线。 第三，切实增强锤炼“五个过硬”的思想和行动自觉。也就是怎么做到“五个过硬”的问题。“五个过硬”既是对党员干部的高线要求，也是具体的实践标准。达到“五个过硬”，绝非朝夕之功，需要持续不断对标对表，明差距、知不足、补弱项，坚持学习不止、修身不止、实践不止，真正把践行“五个过硬”由外部要求转化为内生自觉。 一要在勤学善思中厚植内功。**书记指出，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。十九大报告突出强调了“学习本领”，并将其置于“八项本领”之首，无疑是有深刻考量的。党员干部要做到“五个过硬”、引领时代潮流，必须多吸“理论之氧”、常补“精神之钙”。要按照“全党来一个大学习”的要求，始终保持学习的内在动力，把学习作为一种精神状态、一种重要品格、一种制胜之道，通过学习坚定信念、增长才干、陶冶情操。一方面，要自觉将先进理论内化为崇高理想。思想上的成熟、政治上的清醒，来自对理论的理性认知，源自对真理的深深折服。要把深入学习领会**书记新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务，深刻体悟这一重要思想蕴涵的科学真理性，准确掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断从中汲取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量，进而为眼前的工作找到持久的意义，为长远的追求注入永恒的价值。另一方面，要自觉将方向要求细化为方法举措。要使党的理论成果、政策安排和制度设计真正落地生根，就必须和本地本单位的实际结合起来，采取有形化、具体化、个性化的举措创造性地执行，而不是生搬硬套，照搬照抄。毛zd同志曾经批评机械、教条的做法是懒汉的做法，表面上完全无异议地执行上级的指示，不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工最妙的办法。运用理论、执行政策，要注重从动机和效果的一致性出发，坚持问题导向和目标导向相统一、过程控制和结果控制相统一，少划“上下一般粗”的“延长线”，多划创造性转换的“提升线”，在理论联系实际中不断增强专业能力、强化专业精神、提高专业水平。 二要在党性锻造中百炼成钢。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，党性不可能随着党龄的增加、职务的升迁而自然增强，做到“五个过硬”必须持续不断加强党性锤炼。一方面，要在党内政治生活“大熔炉”中接受锤炼。党内生活形式是多样的，现在的问题是一些基本制度坚持得不好，质量普遍不高，存在流于形式、浮在表面，庸俗化、随意化、平淡化的倾向。要按照党内政治生活《准则》办事，严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”、民主生活会、双重组织生活、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评这个锐利武器，深入开展积极健康的思想斗争，切实增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性，强化其思想淬炼的“大熔炉”功能、组织凝聚的“集结号”作用、党性提纯的“净化器”效果。另一方面，要在自我革命“大检修”中净化提高。“君子检身，常若有过”。毛zd同志就曾说过，“自己打败自己是最可悲的失败，自己战胜自己是最可贵的胜利”。党员干部要勇于自我反思、敢于自我审视、善于自我解剖，清醒认识自身存在的差距和不足，以刮骨疗毒的勇气向自身存在的问题开刀，不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非，在革故鼎新、守正出新中实现自我净化、自我完善，真正炼就“金刚不坏之身”。衡量一名领导干部党性是否坚强，很重要的一个标准是看能否处理好公与私的关系。领导干部手中掌握着一定的权力、掌握着公共资源，我们不能要求每个人都做到大公无私、公而忘私，但公私分明是起码的从政操守，决不能假公济私、损公肥私，更不能以权谋私。 三要在实践磨炼中砥砺前行。实践出真知，历练塑风骨。正如王阳明所讲，人须在事上磨，方能立得住。本职岗位是锻炼能力、提升素质的最佳途径，近年来我省涌现出了一大批像常德盛、赵亚夫、陈燕萍那样立足本职、脚踏实地、默默耕耘的优秀干部，他们把文章写在大地上、把成效展示在惠民中。党员干部要把本职工作当作大有可为的事业来看待，满腔热忱投入到具体工作中去，把一件件小事做好，把一件件难事办成，积小成为大成、积小胜为大胜，汇聚事业发展的磅礴力量。基层一线是砥砺品格、磨砺意志的最好课堂，现在一大批“70后”“80后”乃至“90后”干部相继走上各级领导岗位，他们思维活跃、视野开阔，但其中不少人缺乏基层工作的历练，抓工作一定程度上存在接不到“地气”、提不起“士气”、聚不了“人气”的问题。党员干部要主动到深化改革、经济发展、精准扶贫、党建工作前沿见世面，到危难关口、维稳一线经风雨，到艰难困苦处、矛盾集中地受考验，努力使自身素质的提升建立在厚实的基层实践之上。人民群众是丰富营养、汲取力量的最强根基，现在党员干部学历普遍较高，但不管是硕士生还是博士生，不会做群众工作就是“小学生”，党员干部要始终坚持从群众中来、到群众中去，俯下身子拜群众为师，从群众身上汲取修身立德、干事创业的“养分”，努力在人民群众的沃土中成长为“参天大树”。 做到“五个过硬”，既需要党员干部的自我修炼，也离不开党组织的教育培养。要在“育”上下功夫，结合我省改革发展实际和干部成长规律，把“五个过硬”重大要求纳入干部教育培训工作之中，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动党员干部增强践行“五个过硬”的自觉，落实提升“五个过硬”的措施，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，不断提高适应新时代、落实新部署、实现新目标的本领，跟上时代节奏、堪当时代重任。要在“选”上把好关，坚持好干部标准，把政治标准放在首位，强化因事择人、精准识人、人岗相适，多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，切实加强和改进干部考核考察工作，特别要注重考察干部关键时刻的表现、利益面前的取舍、担当时候的态度，努力把符合“五个过硬”要求的好干部及时发现出来、合理使用起来。要在“管”上更科学，坚持严在日常、重在平常，按照“五个过硬”要求完善干部管理监督各项举措，突出抓早抓小，对倾向性苗头性问题早发现早提醒早纠正，同时要坚持严管与厚爱辩证法，既从严要求又真诚关怀，把干部精气神引导凝聚到干事创业上来，努力使“五个过硬”成为干部的进取志气、队伍的昂扬士气、党内的良好风气。 党校是培训党员干部的主渠道主阵地。主渠道要传输主动力、主阵地要发挥主作用。省委党校要认真贯彻党校姓党根本原则，把学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为核心任务，突出重点、创新方法，把“台下听讲”和“上台宣讲”结合起来，把“面对面”和“键对键”结合起来，推动党的科学理论进教材、进课堂、进头脑。要把锤炼“五个过硬”作为党校教学的重要任务，突出干部需求导向，科学安排教学内容，合理设置教学专题，切实增强教学的针对性实效性。从今年开始，省委将对新任省管干部培训全覆盖，这一期主体班次就有40多名正厅职干部，这也是推动领导干部践行“五个过硬”的重要举措。各位学员要珍惜到党校学习培训的难得机会，静下心来认真学习，联系实际深入思考，严守纪律保持良好形象，真正使学习培训成为充电赋能的“加油站”、干事创业的“发动机”，以更加过硬的能力素质投身工作，为建设“强富美高”新江苏作出新贡献！ 最后，祝大家在党校期间学习顺利、生活愉快。谢谢大家！省委常委、组织部长郭文奇同志在“两学一做”联系点调研座谈会上的主持讲话同志们： 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面从严治党的战略性、基础性工程，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手。中央和省委相继作出部署后，省委常委会以上率下，专门制定学习教育常态化制度化“工作安排”，李强书记、吴政隆代省长带头到联系点开展调研指导。赣榆区是我选择的联系点，今天来，既是对“两学一做”的专题学习调研，也是我来江苏工作后第一次到地方实地走访。 连云港是新亚欧大陆桥东方桥头堡，也是丝绸之路经济带陆海交汇点。**书记对连云港提出了“后发先至”的殷切期盼，最近在哈萨克斯坦访问时，总书记又明确要求“将连云港—霍尔果斯一线打造为‘一带一路’重要的标杆”。赣榆是连云港的重要辖区，是江苏的“北大门”，我们现在所在的西棘荡村是我省最北的村庄。去年底，李书记来村调研时，充分肯定村党组织在服务群众、致富群众中发挥了关键作用，提出把西棘荡村打造成为苏鲁边界样板村的希望要求。之后，李书记在全省组织部长会议、县委书记讲坛等多个重要场合，高度评价钟佰均同志的先进事迹，高度评价西棘荡村的发展业绩。刚才，我们实地走访了新海石化、村里的党员和农户，现在坐下来一起开个座谈会，主要是了解一下“两学一做”开展情况，听听大家的意见建议，请大家畅所欲言。 关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化，中央和省委的要求十分明确，我们要扎扎实实抓好贯彻落实。下面，我结合大家的发言，就深入推进学习教育谈几点想法，与大家作个交流。主要是“四个突出”： 一、突出政治引领，把旗帜鲜明讲政治贯穿“两学一做”全过程 讲政治是我们党一以贯之的根本要求，是党员干部的立身之本。今年2月，**书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，突出强调“必须旗帜鲜明讲政治”。我们推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要着力加强党的思想政治建设，推动广大党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。省委“实施方案”明确提出，在“两学一做”学习教育中，面向全体党员开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训。最近，省委连续举办4期省管干部轮训班，李书记亲自上专题党课，要求全省党员干部认真学习贯彻**书记重要讲话精神，旗帜鲜明讲政治，做忠诚干净担当的共产党人。我们要认真落实省委要求，把专题学习培训作为推进学习教育常态化制度化的重要内容，从严从实组织好、开展好。 一方面，要以持之以恒的学习，筑牢旗帜鲜明讲政治的思想根基。坚持把理论武装放在首位，对照省委《通知》提出的中心组学习会必学、民主生活会必学等“8个必学”的要求，结合实际一条一条细化，作出经常学、长期学的具体安排，一项一项落实到位。结合学习党章党规、学习系列讲话，重点学习领会“全面从严治党要从政治上看”的重要论述，学习领会李书记专题党课对“共产党人为什么要讲政治、怎样做到旗帜鲜明讲政治、如何增强讲政治的高度自觉”的系统解读，深刻认识新形势下讲政治的重大意义、时代内涵、方法路径，推动广大党员干部真正把旗帜鲜明讲政治内化为思想自觉、党性观念、纪律要求。 另一方面，要以坚强有力的行动，落实旗帜鲜明讲政治的实践要求。“旗帜鲜明”是态度更是决心，“讲政治”不是抽象的而是具体的，不但要说更要做。对每个党组织和每名党员来说，就是要把维护党中央权威、维护党的集中统一作为第一位的政治要求，坚定不移地贯彻党中央决策部署，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保中央政令畅通、令行禁止。就是要把讲政治贯穿工作、生活、学习全过程，注重从政治上观大势、察大局、谋大事，善于从政治上审视、部署、推动工作，牢固树立政治理想、正确把握政治方向、坚定站稳政治立场、严格遵守政治纪律、自觉涵养党内政治文化，真正把旗帜鲜明讲政治的要求，落实到坚持党的领导、加强基层党建以及推进改革发展稳定的各个方面。 二、突出服务大局，引导推动党员干部在“两聚一高”新实践中争当先锋 历次党内集中教育实践表明，只有深度融入中心工作、有效服务发展大局，学习教育才能有持续的好效果，才会有持久的生命力。省第十三次党代会提出的“两聚一高”奋斗目标，是党中央和全省人民交给我们的光荣使命，是全省各级党组织和广大党员的共同责任。深化拓展“两学一做”学习教育，要紧扣“两聚一高”主题，以“大走访、大落实”活动和“两聚一高”先锋行动为载体，联系各地区、各领域、各行业党员实际，制定具体方案，细化任务要求，落实工作举措，引导基层党组织和广大党员干部自觉向中心聚焦、为大局发力。 一要提振争当先锋的精气神。江苏干部历来有敢闯敢试、拼搏创业的好传统。就拿西棘荡村来说，过去“满眼泥泞路、遍地土坯房、穷得叮当响”，是赣榆最穷的村庄之一，近年来发生了巨大变化，成了远近闻名的文明村。这靠的是什么？靠的就是以钟佰均同志为书记的村党委一班人一心为民、敢做善成的精气神，靠的就是村干部队伍攻坚克难、奋勇争先的一股劲。但我们也要看到，在全面从严治党新形势下，有些干部担当精神有所弱化，缺少了曾经有过的闯劲、干劲、韧劲，出现了不愿为、不敢为、不善为现象。赣榆在学习教育中开展的“双学双争”活动，是调动干部精气神的一个好做法。本月初，省委印发“关于建立容错纠错机制，激励干部改革创新担当作为的实施意见”，目的就是更好地调动和保护党员干部干事创业激情，在全省营造敢担当、善作为的浓厚氛围。我们要结合贯彻省委“实施意见”，把“两学一做”作为提振干部精气神的重要抓手，大力弘扬求真务实、敢为人先、奋力担当的好传统、好作风，进一步激发党员干部奋力推进“两聚一高”的内生动力。 二要找准争当先锋的着力点。推进“两聚一高”需要做什么、具体怎么做，我们都应当有深入的思考、清晰的回答。要广泛开展“我为创新、富民做什么”等专题讨论，引导党员联系岗位实际，找准、找实推动创新富民的切入点、着力点。精心组织每个支部、每个党员，围绕“两聚一高”目标定位，认真对照省委、省政府推进“两聚一高”的部署要求，对照“创新40条”“富民33条”“人才26条”等政策措施，深入盘点分析贯彻落实情况，查找短板不足，提出加强改进的具体措施。应该清醒看到，我们应当做什么、做得怎么样、哪里有不足，群众看得最清楚、最有发言权。按照省委部署，省委组织部专门下发了深化拓展“大走访、大落实”活动工作方案，我这次来，既是到联系点对接调研，也是开展一次走访。希望赣榆把“大走访、大落实”活动作为深化学习教育的重要实践，一户不漏、一企不落地把群众的呼声和期盼摸透，把工作的差距和问题找准，把推进“两聚一高”的重点和难点抓实。 三要交出争当先锋的成绩单。“两聚一高”不是空喊出来的，而是实干出来的。要大力开展形式多样、各具特色的“亮实绩行动”，引导广大党员干部在本职岗位上尽责尽力、建功立业。比如，我们抓经济工作，要突出供给侧结构性改革这条主线，围绕创新驱动、转型升级这个主题，深入挖掘区位优势、产业优势、资源优势，在稳增长、调结构、转方式上取得新进展。抓民生工作，要紧紧围绕群众的意愿和诉求，既尽力而为又量力而行，不断提高教育、文化、医疗、社保等公共服务水平，把工作做得更细、更实、更到位。抓党务工作，要按照全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的要求，从严管党员干部、从严抓基层基础，把党的组织建得更强、党的旗帜擦得更亮。 三、突出问题导向，以抓难点解难题的实际成效取信于民 带着问题学、针对问题改，是中央开展学习教育的一贯要求。李书记在联系点江阴市调研座谈会上，对县级层面要解决的重点问题作了强调。赣榆刚从县改区不久，县域特征仍然十分明显，要按照李书记的要求，认真对照梳理、查找解决自身存在的突出问题，让广大群众看到学习教育带来的新变化、新气象。 一要以重点任务为牵引，着力解决基层党建重点问题。去年，中组部部署了基层党建7项重点任务，今年又专门召开推进会，对抓好发展壮大薄弱村、空壳村集体经济等任务，作了新的部署，省委也提出了12项党建重点创新项目。这些重点任务、创新项目，坚持从问题出发，牵住了抓基层打基础的“牛鼻子”，我们要紧盯不放，在学习教育中一项一项抓好落实。比如，在抓党建促脱贫攻坚上，目前赣榆还有省定经济薄弱村30个，建档立卡扶贫户3.7万户，脱贫任务还很重，要着力发挥村党组织的领导核心作用，把党员发动起来，把群众组织起来，因地制宜发展股份经营、旅游经济、水产养殖等，带动群众共同致富，确保农民群众小康路上一个不掉，一个不少。 二要以“四个合格”为对照，着力解决党员队伍突出问题。中央《意见》明确提出“四个合格”要求，这是党员对标找差、改进提高的重要标尺。要建立经常性“党性体检”机制，引导党员干部对照“四个合格”，用好组织生活这个经常性手段，拿起批评和自我批评有力武器，把思想实际、岗位职责摆进去，深入查摆自身存在的突出问题。要按照省委提出的“五查五改”要求，列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单，推动广大党员不等不拖、即知即改，真正在信仰信念、纪律规矩、责任担当上立起来、强起来。 三要以专项整治为抓手，着力解决群众反映强烈的问题。在群众路线、“三严三实”等党内集中教育中，我们采取专项整治等办法，有效解决了吃拿卡要、以权谋私、优亲厚友等一批顽症痼疾。推进“两学一做”常态化制度化，要继续用好专项整治这一重要方法，集中时间、集中力量打好攻坚战。要按照中组部要求，扎实抓好对“村霸”“蝇贪”的专项整治，区委要对此开展一次调查摸底，对有问题的村进行专门研究，拿出过硬措施集中解决。我们要经常深入基层、走进群众，全面排查梳理存在的堵点痛点风险点，及时跟进举措做好工作，凡是能解决的马上办，一时难以解决的，实事求是向老百姓解释清楚，不断增强群众的获得感和对党组织的信任度。同时，要推动党员干部和企业、群众结成稳定对子，既保证联系“不断线”、又保证经常“面对面”，以实实在在的工作赢得群众认可。 四、突出经常日常，推动“两学一做”学习教育扎实深入开展 突出经常性特点，用好日常教育途径、教育方式，既是学习教育取得实效的重要经验，也是深化学习教育的内在要求。推进“两学一做”常态化制度化，就是要狠抓日常经常，始终保持足够的定力、坚强的韧劲，不能有丝毫厌烦情绪、松懈心理。 一要抓实基层支部这个主体。赣榆有2500多个基层党支部，只有把它们的积极性、主动性调动好发挥好，常态化制度化的任务要求才能落地落实。我们既要抓好支部书记这支队伍，有计划地加强教育培训，指导督促他们认真落实各项职责任务，切实当好支部学习教育的“操盘手”、带领党员真学实做的“领头羊”。同时要牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，大力推动力量、投入、资源、工作“四个下沉”，使支部有动力、有能力、有抓手开展学习教育。 二要强化制度建设这个保证。把“两学一做”纳入“三会一课”基本内容固定下来、坚持下去，党员大会要组织党员抓好学习，党员领导干部要坚持讲党课，各级党组织书记每年至少为基层党员讲一次党课。最近，省委组织部下发了党员活动日、流动党员双向共管等4个制度文件，各地都要不折不扣地坚持好、贯彻好。 三要用好典型引路这个方法。李书记多次强调，先进典型，就是旗帜、就是榜样、就是灯塔，这种鲜活的价值观、有形的正能量如果挖掘得好，在党内有很好的导向推动作用。在以往的党内教育中，我们充分发挥典型引路作用，取得非常好的效果。推进“两学一做”常态化制度化，要继续用好这条经验。一方面，要积极选树“两学一做”先进典型。认真落实**书记对廖俊波同志先进事迹作出的重要指示，使各类先进典型示范、激励作用不断彰显。这些年，无论是省里、市里还是赣榆，都涌现出一批又一批模范人物，比如钟佰均、卢干景等，这就是身边看得见、摸得着的榜样。要注重宣传好他们的先进事迹，同时注意发掘、宣传新的典型，使学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。要充分运用我省丰富的红色资源，恩来精神、雨花英烈，包括赣榆的抗日山精神等，用革命先辈先烈教育感染人、激励鞭策人。另一方面，要积极总结运用工作典型。认真梳理基层创造的好做法、好经验，及时加以提炼完善，以基层经验指导基层实践。省委组织部将组织实施“双百双千”助学计划，推出一批“两学一做”典型工作法，要用好这些方法手段，更好地助推学习教育常态长效开展。 赣榆区作为我的联系点，对我个人来说，也是与大家共同接受教育、共同改进提高的宝贵机会。我将与大家一起努力，把赣榆区的学习教育高标准组织开展好，确保巩固良好态势取得实效，确保党员干部作风形象持续改进，确保人民群众真正得益受惠。 我就讲这些，谢谢大家。做忠诚干净担当的高素质干部——在秋季省委党校开班式上的讲话 党的十八大以来，**书记反复强调，干部要做到忠诚干净担当。忠诚干净担当是对好干部标准的高度概括，既为加强新时代干部队伍建设指明了正确方向，也为广大党员干部为官从政、干事创业、立德做人提供了重要遵循。 一、忠诚干净担当是共产党人的鲜明特质 我们党是用马克思主义武装起来的先进政党，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的性质宗旨、新时代党的历史使命，决定了中国共产党人必须把忠诚干净担当铭刻心底、融入血脉。 其一，忠诚干净担当根植于我们党的优良传统。我们党97年的历史，就是一部用生命诠释忠诚的革命史，新中国成立前牺牲的党员近400万名，他们用鲜血染红旗帜；就是一部用干净凝聚人心的发展史，从“三大纪律、八项注意”到“三大优良作风”，再到“两个务必”，我们党始终根据形势任务的发展改作风、聚民心；就是一部用担当铸就辉煌的奋斗史，在党的事业发展每个时期都有一大批优秀党员勇挑重担、冲锋在前。正是一代代共产党人以信念浇灌忠诚、以行动彰显干净、以作为扛起担当，我们党才能战胜一个又一个艰难险阻、不断从胜利走向新的胜利。 其二，忠诚干净担当凸显了好干部的时代标准。中国特色社会主义进入新时代，战胜前进道路上的风险挑战、困难阻碍，最需要、最关键的是党员干部始终保持绝对政治忠诚、坚守清廉政治本色、展现应有政治担当。唯有如此，才能赓续红色基因、不断砥砺前行，谱写好中国特色社会主义事业发展新篇章。 其三，忠诚干净担当体现了建设新江苏的必然要求。江苏发展已经站在新的起点，把“强富美高”蓝图化为美好现实，对全省党员干部的政治素养、作风形象、奋斗精神提出了新的更高要求。必须把对党忠诚转化为推动发展的精神动力，把干净干事转化为为官从政的内在修养，把担当作为转化为履职尽责的实际行动，才能交上一份令党中央放心、人民群众满意的时代答卷。二、把对党忠诚作为最重要的政治品格 对党绝对忠诚，既是政治标准，也是实践要求，必须内化为思想品质、外化为行为特质，始终做到忠于信仰、忠于组织、忠于人民。 一要体现在坚守崇高信仰上。理想信念是共产党人精神上的“钙”，精神上“缺钙”就会得“软骨病”。要坚持不懈用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在历史与现实的结合中深刻体悟这一思想的科学真理性，更加坚定对马克思主义的信仰和中国特色社会主义的信念，始终坚定在党的领导下实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和决心。 二要体现在严守政治纪律、政治规矩上。切实增强“四个意识”、防止“七个有之”、做到“五个必须”，坚决维护以**书记同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威，不折不扣贯彻党中央决策部署，谋事不忘政治要求、办事不忘政治影响、成事不忘政治效果，不断提高政治定力和政治能力。忠诚老实、襟怀坦荡，真正做到服从组织原则、决不各行其是，服从组织决定、决不讨价还价，服从组织程序、决不我行我素。 三要体现在恪守为民宗旨上。牢固树立以人民为中心的发展思想，把增进群众福祉作为一切工作的出发点和落脚点，常用民意“标尺”量作风上的“短”，常翻民生“账本”查工作上的“虚”，自觉做到真心融入知民情、真抓实干顺民意、真情实意解民忧，努力用自己的“辛勤指数”换取群众的“幸福指数”。三、把个人干净作为最起码的为官底线 党员干部只有把清正廉洁作为内在要求，挺直脊梁、擦亮眼睛、立定脚跟，才有做人的底气、为官的正气、办事的硬气。 一要永葆从政用权的敬畏心。心有所畏，行有所止。必须视党的政策为“生命线”以自持，视党纪国法为“高压线”以自醒，视作风规定为“警戒线”以自律，做到奉公为民不滥权、科学民主不擅权、依纪依法不越权，决不能让权力脱离法纪的笼子自由行使。 二要增强拒腐防变的免疫力。面对形形色色的“围猎”，有人岿然不动，有人“举手投降”，根本上还在于自律能力的高低、免疫能力的强弱。要保持好的心态，认识到“有起有伏是人生，有得有失是常态”，保持清醒定力，对事业多一份执着，对名利少一份热衷。算好人生账、长远账、得失账，既管好自己、又管好家人，像毛zd那样“恋亲不为亲徇私、念旧不为旧谋利、济亲不为亲撑腰”。 三要净化工作生活的社交圈。**书记深刻指出，“人情之中有原则，交往当中有政治”。要择善交友，厘清交往界限、把准交往分寸，多交益友诤友、不交损友佞友，在见贤思齐中不断汲取智慧和力量。亲清有道，要热忱服务不以权谋私，相敬如宾不勾肩搭背，做到情谊再浓明事理、往来再密不逾矩，构建“亲”上加“清”的政商关系。慎己所好，追求高尚情操，远离低级趣味，注重心灵环保和自我修养，把握爱好的尺度，不让用心不良者有机可乘。四、把敢于担当作为最基本的从政准则 干部就要干事，干事就要担当。江苏省委认真贯彻**书记“三个区分开来”的重要要求和党中央关于激励干部新时代新担当新作为的文件精神，出台了鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，从根本上破解“干多干少一个样”“干与不干一个样”“干好干坏一个样”的沉疴痼疾，充分调动广大干部干事创业的积极性主动性创造性。 一要知责思为勇担当。衡量一个党员干部是否合格，很重要的一个方面就是要看他在有风险时敢不敢闯、有利弊时善不善谋、有疑难时会不会解。要树立“无功就是过，平庸就是错”的干事理念，牢记“志不求易者成，事不避难者进”的成事逻辑，抓工作既不“刹车”观望、也不“停车”等待，既不“撞车”违规、更不“搭车”谋私，低调务实不张扬、撸起袖子加油干。 二要履职尽责真担当。担当不能坐而论道，而要体现在实际工作中、落实到具体行动上。要以责无旁贷的使命感和只争朝夕的紧迫感推进各项工作，既聚焦问题精准发力，又突出重点集中用力，用担当实干开创高质量发展新局面。以思想大解放推动改革再出发，破除惯性思维，克服路径依赖，冲破瓶颈制约，尤其是对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题，要抽丝剥茧、深挖根源，用创新的思路、改革的办法加以破解。 三要提能蓄力会担当。真正的担当必须有过硬的本领作支撑。要提升把握大局的谋划力，强化系统思维、战略思维、辩证思维，善于从国家发展战略中找机遇，善于从全球产业新动向中抓机遇，努力取得“一招破题、满盘皆活”的效果。提升结合实际的创造力，吃透上情、摸准下情、把握民情，少划“上下一般粗”的“延长线”，多划创造性落实的“提升线”，切实增强工作的针对性有效性。提升一抓到底的执行力，树牢目标导向、问题导向、效果导向，发扬“钉钉子”精神，敢啃“硬骨头”，真正把小事做精致、把大事做精彩。五、切实增强践行忠诚干净担当的内在自觉 共产党人的先进和纯洁不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，只有在敏于求知、勤于实践中不断砥砺，才能真正做到政治上忠诚坚定、作风上清正廉洁、事业上担当有为。 一要在读书学习中增理明智。把读书学习作为一种生活方式、一种工作责任、一种精神追求，学出更加坚定的信仰、更加纯粹的廉洁、更加牢靠的担当。尤其要把“读万卷书”与“行万里路”统一起来，主动到基层一线经风雨、于艰苦环境磨心性、在吃劲岗位增才干，加快形成与岗位职责相匹配的政治眼力、理论功力和工作能力。 二要在修身立德中持续净化。要明大德、守公德、严私德，始终将党和人民利益置于首位，摆正为官与为民的位置，分清为公与为私的界限，任何时候都做到明善恶、知羞耻，涵养一身正气、保持做人底气。 三要在党性锻造中百炼成钢。要认真落实领导干部双重组织生活、领导干部讲党课等组织生活制度，用好批评和自我批评这一有力武器，在积极健康的思想斗争中深刻反思自己，不断荡涤思想上的“灰尘”、改正行为上的不足，力求达到“大汗淋漓百病祛”的效果。 建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，既需要党员干部更加自觉地砥砺成才，也需要党组织加大力度聚火淬炼。要树立正确用人导向，坚持以德为先、任人唯贤、人事相宜，探索落实“五大体系”的实践路径，多从事业发展的高度考虑“该用谁”、少从平衡照顾的角度琢磨“谁该用”，真正把好干部选出来、用起来。要切实加强干部培养管理，突出政治素质，突出日常经常，让干部始终感到头上有利剑、心中有戒尺、耳边有警钟。要充分发挥“三项机制”作用，旗帜鲜明褒奖实绩突出者、支持敢闯敢试者、宽容无心之过者、鞭策懈怠庸碌者，通过有强度的激励和有底线的包容，推动党员干部奋发干事创业。以高质量培训助推高质量发展——关于新时代干部教育培训的几点思考　　重视加强干部教育，是我们党由弱到强、发展壮大的一个重要“成长密码”。**书记多次就干部教育培训作出重要指示，强调中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来，为我们做好干部教育培训工作提供了根本遵循。结合基层实践看，随着中国特色社会主义进入新时代，干部教育培训面临一系列新任务新要求新挑战，迫切需要以高质量教育培训干部、高水平服务大局为目标，进行一次全面系统的再审视、再改造、再提升，为建设高素质专业化干部队伍、推动经济社会高质量发展提供坚实支撑。　　高标准定位，准确把握新时代干部教育培训的职责使命。组织路线服从服务于政治路线。面对党的十九大描绘的宏伟蓝图，干部教育培训必须深度融入、有效服务大局，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一总方向、建设高素质专业化干部队伍这一总要求，更加精准地把握定位、履职尽责。重点发挥好“四个作用”：一是加强政治建设的基础性作用。坚持把学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，在集中轮训处以上干部的基础上，结合在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，健全经常学、长期学的制度安排，落实系统学、深入学的部署要求，推动理论研究与理论教育同步深化、经常性教育与集中教育统筹结合、组织教育与干部自学有机统一，引导广大党员干部真正以科学理论武装头脑、指导实践。以领导干部轮训、党校主体教学、中心组学习等为载体，在增强政治觉悟、提升政治能力等方面下功夫，推动党员干部旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”，坚定不移地向以**书记同志为核心的党中央看齐。二是提升能力本领的主渠道作用。紧紧围绕改革发展稳定各项目标任务，把提高干部八项执政本领的培训抓深抓实、抓出成效，把专业化培训抓深抓实、抓出成效，以干部能力素质的提升，引领和保障发展转型升级。三是调优精神状态的“加油站”作用。联系党的事业的长期性艰巨性复杂性，针对一些干部为官不为、不敢担当等突出问题，以坚定理想信念为动力，以身边先进典型为标杆，以生动有效的教育形式为载体，引导广大党员干部乐于担当、敢于担当、善于担当，始终保持昂扬向上的精神状态。四是推进从严治党的“紧箍咒”作用。突出“为民务实清廉”主题，坚持不懈地抓好党性党风教育、社会主义核心价值观教育、依法廉洁从政教育，推动党员干部不断增强拒腐防变能力。　　高起点改革，系统重塑新时代干部教育培训的总体布局。面对新形势新任务，当前干部教育培训体系还存在着一些不相适应的地方，比如：教育内容与高标准的干部提升目标相比有落差，教育质量与高层次的干部评判眼光相比有落差，教育方式与高分化的干部个性需求相比有落差。问题就是努力的方向和提升的空间，应当以制定实施新一轮五年规划为契机，联系中国特色社会主义的阶段性特征，联系干部队伍知识能力结构的整体性变化，用系统化思维推动干部教育培训体系改革。着力构建科学完备的内容体系，紧紧围绕学习贯彻新思想，建设高素质专业化干部队伍需要，全面梳理新时代干部应知应会知识，明确重点教育内容，打造体现时代要求、符合干部需要的系列教材和课程，增强干部教育培训内容的系统性先进性。着力构建支撑有力的项目体系，统筹安排各级各类培训的主题、对象和节奏，形成覆盖全面、重点突出、指向精准、有力有效的系列培训项目，推动干部教育培训各项任务落到实处。着力构建优质高效的能力体系，建优建强党校、行政学院和各类干部教育培训基地，大力加强师资队伍建设，充分运用信息化手段开展干部教育培训，不断提升优化教育供给的能力。着力构建切实管用的制度体系，完善需求调研、调训计划生成、考核评估、训用结合等机制，为干部教育培训高效运行提供制度保证。　　高水平推进，不断优化新时代干部教育培训的运行质态。高水平教育才能培养高层次学员。随着干部知识文化层次普遍大幅度提升，必须打造更多的精品师资、精品课程、精品培训项目，整体提高干部教育培训质量，满足干部越来越高的学习“胃口”。第一，要紧扣现代化要求。十九大明确提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的重大目标，干部能力素质现代化是实现这一目标的重要基础，但目前还有相当的距离。干部教育培训要瞄准治理能力现代化，对培训内容、培训方式、培训机制等进行流程再造，努力培养出更多适应现代化要求的干部。第二，要突出实践化特色。干部培训是以提高实践能力为核心的培训，不能简单地从理论到理论，必须坚持理论与实践相结合，突出改革发展重点、实际工作难点、群众关心热点，紧扣干部岗位要求设计、围绕具体实践问题展开。在加强干部基本知识体系培训的同时，注重发挥行业主管部门在专业化培训中的作用，更多地推动专业部门主办、专业干部主讲，切实提高干部在专业领域发现、分析和解决问题的能力。第三，要构建标准化模式。目前，干部教育培训内容碎片化、成效评估随意化等现象还一定程度存在。如果说以前是比较随意地给干部提供一些“零食”，今后则应努力为干部提供各类营养合理量化、科学配比的标准化“套餐”。由组织部门会同相关部门和机构，对宏观经济、文化建设、乡村振兴、社会治理、生态文明、党务工作等专业门类，探索构建干部培训的标准化模式，在教学内容模块设置、师资力量协同安排、教学成效量化评估等方面，形成系统化的整体设计。　　高效能组织，切实提高新时代干部教育培训的针对性有效性。教育培训的针对性有效性不强是干部反映比较普遍的问题，主要体现为理论教育偏“空”、深刻性学理性不够，党性教育偏“板”、生动性感染性不够，专业教育偏“碎”、精准性系统性不够，成效落实偏“软”、约束性激励性不够。提高干部教育培训的针对性有效性，必须把握关键、综合施策、系统治理，需要组织者、教师和干部个人共同努力。就组织者而言，重点应围绕优化宏观调控和顶层设计，在提高“四个度”上下功夫：一是提高教学计划与干部需求的契合度。推进干部教育培训供给侧结构性改革，探索建立干部教育培训综合研判制度，定期对组织需求和干部诉求进行深入分析研判，在教学计划中有针对性地确定教学内容、培训项目和参加对象，促进教育供给与学习需求精准平衡。适度强化教学计划、培训项目的弹性，加大小班化教学、“互联网+教学”、自主选学等力度，实现供需之间的自动有效调节。二是提高教学组织与师资队伍的专业度。新时期干部教育培训难度越来越高、专业性越来越强，必须研究把握其内在规律和专业方法，强化教学目标、课程设置、对象安排、资源配置等科学性合理性。适应理论教育、党性教育、专业教育等需要，建设一支专兼职相结合的高水平、专业化、开放式师资队伍，增强理论阐释的说服力、直面问题的穿透力、生动讲解的感染力。三是提高培训资源与培训力量的整合度。各方面可能都有一些优质的师资、阵地等教育资源，但分布不均衡、整合不充分、作用发挥不到位的情况客观存在。应当积极整合各方面力量和资源，高质量推动培训项目、高标准建设教育基地、高效率统筹优秀师资，实现体制内培训资源和社会培训资源的优势互补、协同发展。四是提高干部教育与干部使用的关联度。把干部培训和提拔使用结合起来，凡提必培训、凡训必考试、凡考必记分、记分要入档，促进学习由“软任务”变成“硬约束”，激发干部学习的主体自觉和内生动力，使干部教育成为培养干部、发现干部、识别干部的有效途径。在“党费暖基层”工程启动仪式上的讲话同志们： 在十九大召开前夕，我们组织开展“党费暖基层”工程，把补交党费用到基层，把中央、省委对基层的关心关怀传递落实到位，为十九大胜利召开营造良好政治氛围，意义十分重大。 “党费暖基层”是一项“讲政治、顾大局”的政治工程，是一项“感党恩、聚民心”的民生工程。要提高政治站位。**书记指出，党费工作不是小事，关乎从严治党、遵守党章。中组部赵乐际部长多次强调，加强党费管理使用，是严肃党内政治生活的重要内容。省委李强书记明确要求，强化政治意识，切实把党费用出好效应，并亲自过问具体项目。省委常委会研究审定补交党费使用方案。贯彻落实好这些要求，我们必须强化“四个意识”，进一步提高政治站位，从迎接十九大这个大背景出发，来思考谋划方案，来创新项目载体，来精准推动落实，把中央、省委交给我们的这一重大政治任务完成好，确保把党费用出最大的政治效应、社会效应。 要强化政治功能。这笔补交党费，不同于平常交纳的党费，有一定的特殊性。怎么用、用到什么地方、用出什么好效果，中央、省委有要求，最核心、最关键的是，牢牢把握党费政治属性，集中力量办一批雪中送炭的好事实事。我们提出“暖基层”这个鲜明主题，把所有补交党费全部用于基层，树立服务基层、支持基层的政治导向。大家要始终绷紧“一根弦”：那就是强化基层党组织的政治功能。这次援建党群服务中心，我们要求党员带头，组织发动村民参加义务劳动，每个村不少于200天义务工。通过一起劳动，同甘共苦，把村民动员起来、组织起来、凝聚起来，彰显村党组织的政治引领作用，实现“说话有人听、办事有人跟”。要把做好事的机会留给基层。为了做好走访慰问工作，我们印发了15.8万个专用信封，通过基层党组织，把中央省委的温暖、党员党费的关爱，送到困难党员和群众的手中、心中（之前有些地方，慰问活动考虑不细致，慰问对象都不知道是党组织在帮助他，甚至认为是上帝派人给他送钱送物）。 要担好政治责任。刚刚我们进行了项目签约，签下的不仅仅是项目建设责任，更是一份沉甸甸的政治责任。党费援建项目一定要高标准高质量严要求，通过打造一个个精品工程、示范工程，补强“最短板”，推动全省村党群服务中心建设迈上一个新台阶。各地各系统、各部门各单位都制定了各自补交党费使用方案，都拿出了“任务书”，画出了“路线图”。现在，目标有了，责任有了，就必须认认真真担当起来，不折不扣落实下去。补交党费的使用，党内党外都非常关注，一定要从严加强监管，主动接受纪检、审计监督。如果疏忽大意，甚至出现纰漏，负面影响势必“叠加发酵”，因此，必须细之又细、慎之又慎，确保项目实施不出偏差、责任落实不出偏差。 同志们，让我们共同努力，用一座座宽敞明亮的服务中心、一张张绽放幸福的笑脸、一个个焕发活力的基层组织，换来中央满意、省委满意、基层满意、群众满意，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 谢谢大家！在省人才工作领导小组（扩大）会上的讲话（2017年7月12日） 今天，我们召开省人才工作领导小组2017年度第2次（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻**书记关于人才工作重要论述，总结前一阶段工作，对深入推进“人才新政26条”落地落实作出安排。省委对这次会议非常重视，省委李强书记提出明确要求。一会儿，敬华副省长还要作讲话，对下一步做好人才工作提出要求，大家要抓好贯彻落实。 到江苏工作时间不长。这段时间，听了人才工作面上的汇报，参加了大院大所合作对接会，到连云港、无锡和苏州，还有部分省直单位作了调研。总的感觉，江苏人才工作起步早、起点高、基础好，很多方面走在全国前列，切实起到了引领创新、支撑发展的重要作用。刚才，3家单位、5个设区市委组织部的主要负责同志都作了很好的交流发言。从中可以看出，大家围绕学论述、谋改革、做格局、聚人才、强队伍，动了很多脑筋，下了很大功夫。主要有以下几个方面印象比较深刻：一是责任要求具体，措施有力。围绕“人才新政26条”、111个政策点，履行好各自职责，从各个点上推进改革、谋求突破，出台实施意见，完善政策措施，做到了层层传递压力，级级狠抓落实。二是配合中心工作，借势发力。积极策应江苏发展大会、大院大所合作对接会等省委、省政府重大活动部署，高标准高质量开展人才摸排推荐、联系对接和跟踪服务等工作。聚焦优势特色产业，推进产才融合、双招双引等工作，取得积极进展。三是主动协调配合，形成合力。各成员单位之间，特别是产业主管部门和人才办之间的协同意识不断增强、联系渠道更加通畅、合作成效日益凸显。四是加强氛围营造，宣传给力。国家有关媒体刊发专版，介绍我省人才工作。我省主流媒体开设专栏，各地各部门积极提供素材，常态化宣传人才政策，讲述人才故事，江苏人才工作的认知度、影响力得到明显提升。 对全省人才工作来说，当前和今后一个时期的主要任务是，全面贯彻**书记人才工作新理念新思想，认真学习领会中央和省委的重大决策部署，按照既定的改革目标和时序进度，扎实推进省委“人才新政26条”的贯彻落实。这里，我谈几点意见，供大家参考。 一、坚持政治引领，牢固树立正确的人才工作方向 人才问题是发展问题。党的十八大提出，广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。从“根本之举”的高度来看，做好人才工作，不仅要有深厚的实践本领，更要树立坚定的政治意识、大局观念，始终坚持科学的理论指导。 做人才工作，要把总书记关于人才工作论述作为根本遵循。十八大以来，**书记先后120多次对人才工作作出重要指示，就人才事业发展和人才队伍建设提出了一系列重大战略思想。总书记作出了“两个比”的科学判断，指出创新驱动实质上是人才驱动，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才；提出了“三个关键”的重要论断，强调办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才，要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来；作出了“聚天下英才而用之”的战略决断，（微信号：jsswzzblls）强调要学会招商引资、招人聚才并举，有时还要招人聚才优先，借鉴运用国际通行、灵活有效的办法，推动人才政策创新突破和细化落实，让更多千里马竞相奔腾。总书记的系列重要论述，极大地丰富发展了中国特色人才理论，为做好人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循，我们都要旗帜鲜明地学习好、贯彻好。 做人才工作，要把服务“两聚一高”作为中心任务。 “两聚一高”，是江苏未来五年的发展取向、工作导向和奋斗指向。做好各项工作特别是人才工作，必须围绕服务“两聚一高”来谋划和推进。省委李强书记在江苏发展大会上强调，江苏发展最突出的优势、最可依赖的支撑，就是人才，要致力打造具有世界影响的人才集聚高地。在省委组织部调研时强调，要继续落实“人才新政26条”，切实推动人才优势转化为创新优势、发展优势。近日，李书记在省委全面深化改革领导小组第二十三次会议上，提出要集中精力下大功夫来抓好三个方面的改革：一是能够培育和强化发展动能的改革，二是能够保障民生、让群众更有获得感的改革，三是能够激发各类人才创新创业活力的改革。第一项针对的是聚力创新，第二项针对的是聚焦富民，第三项针对的就是人才发展。我们要认真贯彻省委部署和李书记指示精神，准确把握人才在“两聚一高”新实践中的战略定位，深入推进人才发展体制机制改革和政策创新，广泛集聚各方面人才，进一步形成人才促发展、发展兴人才的生动局面。 人才是人类社会发展中最具根本性的战略资源，更是最活跃的先进生产力。要从科学技术第一生产力的理论视角看人才第一资源，看到科学技术越是向前发展，人才的地位和作用越是凸显。任正非奠定了中国在国际通信领域的“一哥”地位，马云助推了电商时代人们生活方式的变革。人才特别是领军人才，对开拓新领域、新技术、新产业，越来越起到关键性作用。要从经济工作的内在要求谋人才工作，看到产业的背后是人才，事业的背后也是人才，要以人才支持产业，以人才支撑事业，促进人才发展与经济社会发展深度融合。要从全面深化改革的关键所在推人才改革，认识到人才改革是最深层次的改革，要通过健全完善科学的人才发展体制机制，引领和保障其他改革任务顺利完成。要从党的建设的政治高度抓人才队伍建设，认识到抓人才既是抓生产力，也是抓生产关系，人才工作也是政治工作，要坚持党管人才，最大限度地把各方面人才凝聚到党和国家事业中来。 二、把握工作重点，着力推进改革任务落地落实 体制机制是人才发展的根本性问题。面对世界创新格局、产业分工深刻调整的新形势，抓住全面深化改革契机，构建江苏人才集聚比较优势，不仅是应尽的责任，更是难得的机遇。 一是拓宽国际视野。强调人才新政，其中的“新”主要体现在哪里？我理解，除了具体举措上的突破，更重要的是整体格局的跃迁，展现了聚天下英才的气魄。江苏十年引才，积累了深厚基础。下一步，要突出国际竞争力和世界影响力，把引才聚才的目光瞄向国际前沿，加快推进人才国际化，重点做到三个接轨。理念要接轨。现在，留学人员回国比例逐年提高，外籍人才来华意愿不断升温，这里面蕴藏着丰富的人才金矿。我们应当重视这一新机遇，摸清全球顶尖人才的分布和流向，掌握人才国际流动的特点和趋势，以更加积极、开放、自信的姿态参与国际人才竞争。政策要接轨。赢得竞争主动权，开放的人才政策是前提。用一句话概括，就是特殊政策更具吸引力，通行政策更加便利。比如，对引进顶尖人才，“26条”提出了顶尖人才顶级支持计划、凤还巢计划、外国人才智力引进工程等特殊政策，含金量很高，关键是遵循规律，积极推动，力争早出成效。围绕构建统一开放的人才市场体系、简化外籍人才办理签证和停居留手续、扩大人才国际交流便利，“26条”也提出了很多举措，这些基础工作都要一步一步推进落实，最大限度地为人才提供便利。工作要接轨。对接国际人才资源，江苏籍海外专家是其中的重要方面。要按照李书记指示精神，建立海外江苏人才信息库，加强联系对接，推动他们更好地为江苏发展贡献智慧和力量。要建立健全双招双引工作机制，对招商引资和招才引智，做到同等对待、同步谋划、同时推进。当前，随着“一带一路”战略的深入实施，我国与欧洲各国的联系交往不断加深。很多省市都抓住有利契机，比如浙江、广东等地与乌克兰、波兰等东欧国家，我省与芬兰、瑞典等北欧国家，都在积极探索人才与经贸合作。这些国家都有一个共同特征，就是创新性强，但国内市场狭小，人才和技术输出的意愿很强，与我们正好能够彼此互补。围棋中有一句谚语，“后先有变宜从紧，彼此均先路必争”，讲的是布局落子、争夺实地的战术。对这些必争的创新实地、人才高地，我们要抢先对接、抓紧推进，建立长效合作机制。 二是突出发展取向。引领发展、服务发展、推动发展，是人才工作的重心所在。“人才新政26条”提出，要推动人才发展与经济社会发展深度融合，并特别强调围绕产业链布局好人才链。产业的根基在人才，没有创新人才的集聚，产业发展就好比无本之木、无源之水；人才的舞台在产业，没有产业的集聚，人才就缺乏足够的空间施展才华、成就事业。在推动产业和人才融合发展方面，江苏是走在全国前列的。最近，中国组织人事报以一个整版，重点报道了我省这方面的经验做法。我们要把这个理念坚持下去，不断提升内涵、创新举措。要进一步推动园区与人才对接。经过三十多年的发展，开发区已成为我省的产业高地、人才高地和创新高地。按照省委省政府工作部署，下半年将举办全省开发区改革创新大会，进一步推动全省开发区转型升级、创新发展。开发区的创新发展，根本上还是要靠人才。除了商务厅、科技厅等主管部门外，我们人才工作领导小组的其他部门和各设区市，都要积极策应，在人才政策支持、平台打造、资源导入等各方面给予倾斜，推动开发区打造成为人才改革先行区、产才融合新高地。要进一步推动资本与人才对接。有了资本的参与，人才和产业才能活跃起来。现在，上海、浙江、深圳等地在人才金融方面都有大胆的探索和创新。我省省级层面在推出“人才投”“人才贷”“人才保”等“人才号”金融产品的基础上，积极谋划与深圳证券交易所、中国创业投资协会合作，并借助江苏高科投集团等专业机构力量，组建人才创投联盟，将为人才企业上市、投融资搭建更便利的支持平台。各地也要积极行动起来，加强与创投机构对接，完善人才金融平台，帮助人才解决创业融资难、融资贵等问题。要进一步推动“两张地图”的对接。最近我了解到，有几个市的产业部门、有关园区与人才部门合作，围绕我省重点发展的智能制造、生物医药、物联网、纳米材料等产业，同步绘制产业地图和人才地图，力求摸清行业发展最领先、科学技术最前沿、创新人才最顶尖的国际国内分布。推进过程中，双方对工作的认识不断深化、积极性不断提高，合作已经取得阶段性成果。产业对人才的需求是内生的、自发的，很多时候对接的障碍不是条件谈不拢，而是信息不对称，找不到相匹配的人才。要紧扣产业发展所需，注重依托社会力量，运用大数据技术，继续谋划推动两张地图的绘制工作，为产才精准对接夯实信息基础。除了高科技人才和产业，还要高度关注乡土人才和历史经典产业发展，省委十三届二次全会，着重强调发挥“土专家”、“田秀才”等乡土人才在富民增收上的示范带动作用。要围绕实施乡土人才带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富的“三带行动计划”，制定特殊政策，给予重点支持，让乡土人才更好地投身乡土产业、造福乡里百姓。 三是坚持市场导向。深化人才发展体制机制改革，关键是调节政府侧，拉动市场侧，真正让市场主导人才资源配置。激活市场主体。企事业单位的主体角色不激活、作用发挥不充分，我们做再多工作都将事倍功半。一方面，要强化政策激励。按照“26条”规定，加快推进简政放权，让企事业单位在人才评价、管理和录用上真正说了算。逐级建立引才奖补制度，对引进高层次人才的企事业单位，通过跟奖、跟补等方式给予支持。另一方面，要强化刚性约束，健全企业人才工作绩效评估机制，将人才工作考核与产业政策兑现进行“捆绑”，推动企业成为人才集聚和技术创新的主体。实施市场评价。李强书记多次强调，人才不是在房间里打分打出来的，用人单位愿意花大价钱去雇佣的，就是人才。去年以来，组织部门从双创计划、“333”工程改起，把人才享受的薪酬待遇、创造的市场价值、缴纳的所得税收、获得的创业投资等作为重要衡量指标，取得了良好的效果。各地各部门的人才工程也有不少，都要按照市场化理念，加快调整评价标准、评审方式。落实市场配置。市场调节之所以是高效的，关键就在于要素自由流动，资源自主配置。在打破人才流动体制机制障碍方面，步子还可以迈得更大一点。比如，选派优秀科技企业家到高校担任产业教授，是江苏的一项创举，教育部多次在全国推广江苏做法。实践证明，这项探索对于创新人才培养、推动政产学研合作，发挥了重要促进作用，受到了企业、高校和人才欢迎。在继续深化这项工作的同时，也希望各地和其他部门加强学习借鉴，加快打破户籍、地域、身份、人事关系等制约，畅通人才流动渠道，促进人才资源有效配置。强化市场回报。以市场价值回报人才价值，是增强人才获得感，激发创新创业活力的势所必然。省农科院改革收益分配机制，发明团队可以拿到70%的成果转化收益，极大调动了科研人员的创新积极性。今年截至目前，该院成果转化金额已突破5000万，接近前年全年总额。希望这样的改革案例在江苏不断涌现。要大力推广协议工资制、项目工资制，鼓励实施股权、期权、分红激励，提高人才待遇的市场竞争力，让更多的千里马竞相奔腾起来。 四是注重环境优先。“26条”的标题就鲜明指出，打造具有国际竞争力的人才发展环境。贯彻落实过程中，要紧紧围绕这一目标，努力为高层次人才创新创业提供有力支持、打好人才发展环境牌。营造拴心留人的社会环境。前不久，中办下发进一步加强党委联系服务专家工作的《意见》。按照文件精神和李书记批示要求，我们正在抓紧制定贯彻实施意见，争取尽快报请省委研究审定，印发各地执行。各地各部门要认真抓好贯彻，进一步健全党委联系服务专家制度，加强对专家的政治引领和政治吸纳，做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾。要妥善解决住房就医、子女教育、配偶就业等人才最关心、最直接、最现实的问题。高房价已经成为不少城市引进人才的障碍。前段时间，南京市推出人才安居办法，多渠道为人才提供住房保障，受到广泛关注和广大人才好评。其他地方都可以立足实际，探索采取行之有效的办法，切实解决人才的后顾之忧。营造成就人才的创业环境。坚持人无我有、人有我优、人优我特，大力加强各类重点实验室、工程技术研究中心、企业研发中心建设，积极推进特色小镇打造、国际性学术会议永久落地、产业技术创新联盟共建，以一流的平台载体吸引一流的人才。进一步健全充满活力的科研、创业和管理机制，让高层次人才能够心无旁骛地干事创业。省产业技术研究院实施首席科学家制、项目经理制、股权激励制等接轨国际的制度机制，吸引了近200位全球高层次专家加盟，其中包括29位国内外院士，在较短时间内建立了新材料、生物医药、高端装备制造等领域的30多个前沿研究所。希望各地各部门紧密结合实际，为全省创造出更多的集成改革、集成创新的实践载体。营造公平正义的法治环境。吸引人才，不光是给钱、给物、给待遇，法治生态如何，是一个非常重要的方面。要坚持运用法治思维和法治方式推动人才工作，创新完善人才培养引进、流动配置、科研管理、创业扶持、知识产权保护等方面的政策法规，加快建立人才维权快速援助机制，更好地维护各类人才和用人主体的合法权益。 三、履行主体责任，充分发挥领导小组改革作用 中央高度重视全面深化改革工作，连续召开36次领导小组会议。中央出台人才发展体制机制改革意见，就是在全面深化改革大背景下作出的重要部署。省委深入贯彻中央要求，出台了“人才新政26条”。在座各位都是各级人才工作领导小组的重要成员，是推动改革落地落实的中坚力量，要担负起这一代人应有的责任，认真履职、积极作为，不负重托、不辱使命。 一是顶层要设计好。各级人才工作领导小组是党委政府抓人才工作的议事协调机构，要明了情况、发现问题，出好主意、当好参谋。无论省级层面，还是市级层面，针对一地一域的实际，都有一个宏观设计和整体谋划的问题。省委“人才新政26条”，从面上作了整体部署，但“26条”涉及的111个政策点，涵盖人才工作的方方面面，事关人才工作的影响力和竞争力，如何让这些政策点集全国各家所长，破人才发展所难，应“两聚一高”所需，需要我们把准自身实际，摸清基层情况，下大力气去再谋划再设计，让江苏人才改革更有浓度、更有深度、更有质感。在配套政策和落实措施上，要有时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，高质高效加快推进。目前，有的部门已经制定出台了相关实施细则，有的地区结合实际出台了自己的人才新政，其他部门和地区要主动对标、加速行动，拿出具体的办法来。 二是机制要运行好。人才工作领导小组能不能很好地发挥作用，关键要把工作机制构建好、运行好。一方面，要健全联动机制。今天的人才工作，比以往任何时候都更需要协调联动。我们每季度召开领导小组（扩大）会，实际就是搭建一个相互学习、互相推动、共同促进的联动平台，让大家共同分享推动人才改革过程中的经验做法。改革是破与立的过程，必须在联动配合中实现整合、释放效应。各部门要加强横向之间的协作配合，打破本位主义思想，相互支持，共同给力，推进信息互通、资源共享，提高人才工作系统化、整体化水平。比如人才投入，“26条”规定产业类引导资金用于人才引进培养工作，财政厅为此作了很大努力和积极推进，其他产业主管部门也要有所行动。还要强化纵向联系，加强与上级对口部门的协调联动，努力争取政策倾斜和支持；加强对下级部门、主管单位的联系指导，推动政策在受众面落地落实。另一方面，要强化督察机制。“一分部署，九分落实”。抓落实绝不是按下开始键后等结果，而是需要全过程监控。中央高度重视督察工作，**书记曾要求对改革进行“三督三察”，督任务、督进度、督成效，察认识、察责任、察作风，并强调改革推进到哪里，督察就跟进到哪里。年初，省委把推进人才体制机制改革，列入今年重点督察任务之一，将于第三季度组织开展专项督促检查。现在每个季度的领导小组（扩大）会，其实也是督察的一种形式，让大家集中晒一晒做法、比一比成效。各地、各部门也要加强对本地区、本部门人才新政推进落实情况的督察，该传导的压力要传导下去，该突破的关节要有力突破，真正打破改革梗阻，打通改革之路。 三是责任要落实好。全面深化改革已进入施工高峰期，人才体制机制改革也是如此。责任是否落实到位，要用硬尺子来衡量。要看“一把手”有没有亲自过问。改革是“一把手”工程。**书记多次强调，党政主要负责同志是抓改革的关键，要做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。省委李强书记经常过问“26条”贯彻落实情况，加强督促指导，给大家放了样子，带了好头。各地、各部门“一把手”是否亲自过问、亲自谋划、亲自推进，情况大不一样，效果也大不一样。要看人才有没有获得感。改革成效如何，不是简单看发了多少文件、开了多少会议，关键看用人单位有没有融进来、动起来，人才有没有获得感。职称评审是否下放到位、科研经费能否用得起来、科技成果能否转得出去、科研人员能否顺利兼职兼薪、股权期权有没有成为激励手段，这些都是用人单位和广大人才普遍关心的重点焦点问题，要下力气切实解决。要看人才工作有没有争先进位。人才工作可量化、可比较，各项指标排名情况一目了然。比如，从国家“千人计划”入选人数来看，我省总体上始终保持位居前列，但“青年千人”方面，浙江大学连续两年以33人、40人高居全国高校和科研机构榜首，而我省所有高校这两年一共才入选48人、49人，入选的人数和占比都不高，这个问题的原因可能是多方面的，需要引起高度重视。各地、各部门要举一反三，认真对比对照，坚持问题导向，采取有效措施，补差补短，确保我省各个领域、各个板块人才工作在全国的位次不降、排名不落、影响不掉、成效不减，以各条块人才工作的领先继续保持全省人才工作的领先。 同志们，做好人才工作意义重大，推进体制机制改革任重道远。让我们紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，按照省委省政府的决策部署，开拓创新，扎实工作，推进全省人才工作再上新台阶，为推动“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏提供坚实支撑，以全新成绩迎接党的十九大胜利召开。江苏乡镇组织委员轮训班开班 郭文奇出席并讲话 4月16日，300名来自乡镇一线的组织委员和涉农县（市、区）委组织部的组织科长齐聚南京，开启全省“学习新思想，推动新振兴”乡镇组织委员大轮训。这是江苏首次从省级层面全覆盖培训乡镇组织委员，三期培训班将共轮训900多人。省委常委、组织部部长郭文奇出席开班式并讲话。 之所以要大规模培训乡镇组织委员，在于这一职务的特殊性：他们是党的组织结构的有机组成部分，在基层组织建设中担负重要任务，在夯实党的执政基础中发挥重要作用。作为乡镇党委班子成员，与其他成员一道，组织领导乡镇经济社会发展、推动乡村振兴战略；而作为组织部门工作人员，他们又是组织战线在乡镇一线的操作员，抓基层、打基础，选干部、配班子，聚人才、促发展；作为基层一线干部，是基层党组织和群众联系的桥梁纽带，直接代表着党的作风和形象。可以说岗位重要、责任重大。 进入新时代，怎样做好乡镇组织委员？在开班式上，郭文奇指出，新时代乡镇组织委员要争做扎根基层的“四新四者”。 何为“四新四者”？即学习新思想，做政治坚定、对党忠诚的践行者；锻炼新本领，做公道正派、求实创新的担当者；提升新境界，做奉献基层、振兴乡村的耕耘者；树立新形象，做干净干事、廉洁自律的坚守者。 郭文奇说，学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想是当前最大的政治任务。乡镇组织委员虽然身处最基层，但一定要带头学习新思想，坚定讲政治，始终践初心，推动**书记新时代中国特色社会主义思想走进基层、走进群众，指导实践，推动发展。乡镇组织工作政治性强，业务门类齐全，任务十分繁重，必须立于正道，精于业务，勇于创新，不断提高提升基层党组织组织力，不断提高组织工作质量。当前，江苏正在实施乡村振兴战略，着力开启江苏新乡土时代，要以组织引领促振兴、以民心凝聚促振兴、以人才回流促振兴，发挥好组织工作应有作用。要时刻不忘自己是党的人、是组工干部，时刻不忘肩上担子，在其位、干其事、尽其责、求其效，做到奋发进取、干事创业，做到严于律己、清正廉洁。全省城市基层党建工作经验交流座谈会在苏召开 前天，全省城市基层党建工作经验交流座谈会在苏州召开。省委常委、市委书记周乃翔出席会议并致辞。省委常委、组织部部长郭文奇出席会议并讲话。省委组织部常务副部长胡金波主持会议。周乃翔在致辞时代表苏州市委对会议的召开表示热烈祝贺。他说，党的十八大以来，苏州深入贯彻**书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略特别是“7.26”重要讲话精神，认真落实省委和李强书记对苏州发展提出的各项要求，在推动城市基层党建中，把坚持党建引领作为贯穿城市发展的鲜明红线，形成了区域化联动、网格化管理、数字化建设、菜单式服务等党建品牌，积极探索党建引领城市发展和城市基层治理的有效途径。把服务人民群众作为强化基层党建的核心目标，将“大走访、大落实”具体细化为“六个一”基层走访调研活动，出台富民惠民政策、扎实推进“263”专项整治，以党建服务带动和整合各类社会资源，为群众提供精准、便利、规范、高效和多样化的服务。把创新体制机制作为激发党建活力的重要抓手，积极探索“党建引领、区域统筹、支部行动、治理创新”的实践路径，把党建抓实在重大工程、技术攻关项目、新平台新业态上。把夯实基层基础作为推动城市发展的关键力量，加大阵地建设、经费保障、人员配备等向基层的倾斜力度,推动党建工作重心下沉、党建资源下沉、党建人才下沉；以“两学一做”常态化制度化为重点，以法治型党组织建设为抓手，努力把城市基层党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。周乃翔表示，苏州将认真贯彻落实好全省城市基层党建工作经验交流会精神，积极借鉴各兄弟城市的好做法、好经验，努力探索符合苏州城市发展特点的城市党建新路子，以管党治党新成效推进“两聚一高”新实践。郭文奇在讲话时指出，加强城市基层党建势在必行、刻不容缓。要从深入推进全面从严治党的高度上、从服务“两聚一高”的契合度上、从加强城市基层治理的效度上，认识和把握加强城市基层党建的重大意义，切实增强责任感、紧迫感，真正把思想和行动统一到中央精神和省委部署要求上来。要强化“一个定位”，深入学习贯彻**书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持以人民为中心，以巩固党在城市执政基础、增进人民群众福祉为出发点和落脚点，团结带领人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。构建“一个格局”，紧紧围绕推进全面从严治党和“两聚一高”大局，加快构建多元共治的城市基层党建工作新格局。坚持“五个注重”，更加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重开放融合，更加注重整体效应，更加注重改革创新。抓好“五个关键”，发挥街道社区党组织领导核心作用，健全街道社区、单位、行业党建互联互动体系，完善市、区、街道、社区党组织四级联动机制，扩大新兴领域党建有形有效覆盖，强化党建引领服务功能，实现全省城市基层党建整体突破提升。郭文奇强调，要主动策应省委战略部署，切实强化党组织的政治属性、服务功能，把作用体现在助推城市建设发展上、体现在引领城市基层治理上、体现在促进民生幸福上，充分发挥城市基层党建引领保障作用。各地各部门要增强主动性、提高执行力，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，扎实推动城市基层党建目标任务落地生根。省委常委、组织部部长郭文奇对工会工作提要求： 11月8日上午，省总工会召开干部大会，宣布省委关于省总工会领导班子调整的决定。省委常委、组织部部长郭文奇代表省委讲话，对全省工会工作发展提出明确要求。省人大常委会副主任、省总工会主席邢春宁主持会议并讲话。省委组织部常务副部长胡金波宣读省委决定。 郭文奇指出，全省各级工会要进一步提高政治站位，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为工会全部工作的主线。要按照中央和省委的统一部署，开展形式多样的学习宣传活动，迅速兴起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。要紧扣十九大作出的新论断新部署，加强对职工群众的思想政治引领，引领广大职工群众更加紧密地团结凝聚在党的周围。要把学习贯彻党的十九大精神与学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与学习贯彻**书记关于工人阶级和工会工作的重要论述紧密结合起来，进一步坚定政治方向，站稳政治立场，坚决维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导。 郭文奇强调，要进一步强化责任担当，推动工会改革向纵深推进。要牢牢把握改革的正确方向，坚持党对工会工作的领导，增强“四个意识”，自觉提高政治站位，加强思想政治引领，树立以人民为中心的工作导向，切实解决好代表谁、联系谁、服务谁的问题，让广大职工群众真正感受到工会组织就是自己的组织。要着力破解改革重点难点问题，拓展服务职能、转变工作作风，着眼于优化结构、强化功能，以钉钉子精神深入推进机构人事制度改革，增强工会组织和工会工作队伍活力。要不断提高工会工作水平，把服务推进“两聚一高”新实践，作为推动工会改革的最大舞台，作为检验工会改革成效的重要标准，深入实施职工素质建设工程，努力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。要把网上工会建设放在重要位置，确保工会组织在网上有旗帜、有组织、有服务、有活动。 郭文奇要求，要进一步加大维权和帮扶工作力度，积极构建和谐劳动关系。要切实保障职工合法权益。扎实做好供给侧结构性改革中职工维权工作，高度关注困难企业的职工权益维护问题，确保分流职工就业有出路、生活有保障。落实好以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，保障职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。要加强工会维稳工作。保持高度的政治警觉性，增强风险防范意识，认真排查和化解各类风险矛盾。强化对劳动关系领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务，坚决维护劳动关系领域政治安全。要扎实做好服务工作。拓展职工帮扶中心、站点服务功能，加大对特定人群、特殊困难帮扶力度，做好就业创业扶持和城市困难职工解困脱困工作。大力推进“互联网+工会”普惠性服务，拓展服务功能、扩大服务资源，不断增强职工群众的获得感。 郭文奇强调，要进一步推进工会系统全面从严治党，切实加强工会领导班子和干部队伍建设。要旗帜鲜明讲政治，自觉强化政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以**书记新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动。要履职担当抓落实，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，确保中央大政方针和省委决策部署在工会组织全面落实。要提升素质强队伍，切实加强领导班子自身建设，坚持事业为上、公道正派，突出政治标准，选拔任用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、忠诚干净担当的干部，注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代工会工作要求的能力。要正风肃纪守规矩，严格执行中央八项规定和省委十项规定精神，始终把纪律和规矩挺在前面，努力保持清正廉洁的良好形象。 邢春宁代表省总工会领导班子，表示坚决拥护、服从省委的决定。她说，这次省委关于省总工会领导班子调整的决定，是省委从全省工会工作大局、加强省总工会领导班子建设、推进工会改革创新需要出发作出的，充分体现了省委对工会工作高度重视和亲切关怀，对我省工运事业发展具有重要作用。要求全省各级工会认真学习、深刻领会郭文奇部长讲话精神，把省委要求落实到工会工作中，进一步推动工会工作创新发展，为推进“两聚一高”新实践、实现党的十九大确定的目标任务作出新贡献。一要认真学习宣传贯彻好党的十九大精神。要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期全省工会系统的首要政治任务，特别要深入学习和把握**书记新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定政治方向，牢固树立“四个意识”，坚决维护**书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。要通过多种形式组织引导广大工会干部和职工群众深刻领会这一新思想的精神实质和丰富内涵，更好地担负起团结引领职工听党话、跟党走的政治责任，筑牢共同奋斗的思想基础。二要扎实推进工会改革创新。要把学习贯彻十九大精神与学习贯彻**书记“8·22”重要指示和中央群团改革工作座谈会精神结合起来，坚定不移推进工会系统改革创新，不断巩固和扩大改革成果。近期特别要进一步落实好省总工会改革的有关文件措施，以省总工会改革示范带动各设区市、县工会改革深入开展。三要抓好当前各项工作。要善始善终地抓好今年各项任务的完成，以党的十九大精神为指导，认真总结今年工作，思考谋划好明年工作思路，筹备召开好省总工会十三届六次全会，把十九大精神落实到工会各项工作中，不断提高工会工作服务大局、服务基层、服务职工的能力和水平，为建设“强富美高”新江苏，实现“两个一百年”奋斗目标发挥工会组织的重要作用。全省基层党建工作推进会上郭文奇提了哪些要求？ 日前，全省基层党建工作推进会在南京召开，学习贯彻全国、全省组织工作会议和省委十三届四次全会精神，研究部署我省基层党建工作，着力提高新时代基层党建工作质量。省委常委、组织部部长郭文奇出席会议并讲话。 郭文奇指出 基层党建事关执政根基、事关发展大局，需要带着强烈使命去做，要增强政治意识、忧患意识、责任意识，切实把担子担起来，把责任履行到位。 基层党建直接面向一线、直接联系群众，需要带着深厚感情去做，要把感情体现到深入基层、抓实工作上，体现到引领群众、凝聚人心上。 基层党建富有专业性、富有创新性，需要带着智慧方法去做，要懂政策熟业务，学规律用规律，善创新会创新，不断在思想解放、认知水平、工作办法上提升优化。 基层党建涉及问题多、涉及矛盾大，需要带着责任担当去做，要敢于直面问题，敢于动真碰硬，持续攻难题、强弱项、补短板。 基层党建重在落细落小、重在落地落实，需要带着韧劲耐力去做，要持续拧紧发条，注重崇实戒虚，坚持一抓到底，推动全省基层党建工作上台阶上水平。 会议还对推进基层党建重点任务落实作部署安排，就党的基层组织和党员队伍建设进行业务辅导交流。