围绕“XX”目标  坚持“XX”举措  积极探索农村基层组织建设新路径尊敬的各位领导：　　　　基层组织建设是农村一切工作的基石。农村工作千头万绪，抓好基层组织建设是根本、是关键。去年以来，我们着眼于巩固党执政的组织基础，确立了农村基层党建“QQ”和“BB”工作思路，积极推进农村基层组织建设改革创新，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。去年10月，全市基层党建工作现场会在我区召开。　　　　一、明确“QQ”目标，让农村基层组织建设标准有形化　　　　我们在充分调研、研讨的基础上，针对一些基层党组织软弱涣散、功能缺位、职责错位，战斗堡垒作用不强的问题，结合WW实际，提出了“QQ”目标，即：干部有责、集体有产、党员有家、群众有梦、乡村有样。干部有责，就是要担当起执旗掌印的政治责任，为民管事的服务责任，聚众压阵的维稳责任和守成创业的发展责任。集体有产，就是要以项目支撑、特色产业、盘活资产、结对帮扶等措施发展村集体经济。党员有家，就是要从阵地建设、组织设置和党内生活入手，给党员安好活动之家、组织之家和精神之家。群众有梦，就是团结带领群众实现致富梦、小康梦、文明梦、和谐梦。乡村有样，就是以看得见山、望得见水、记得住乡愁为标准，加强美丽乡村建设。“QQ”目标更有针对性、更接地气，让基层工作目标明确、方向对路。　　　　二、坚持“BB”思路，让农村基层组织建设措施具体化　　　　明确“QQ”目标，解决的是抓什么的问题。在怎么抓上，我们坚持全面推进、重点突破的原则，确定了“BB起”的工作思想，实现了基层组织建设与“三农”工作的深度融合，解决了就党建抓党建、就发展抓发展的问题，实现了五个方面的提升和突破。　　　　一是坚持美丽乡村从美丽村部抓起，在环境打造上实现提升。坚持筑牢堡垒、优化功能。去年，全区投入5200多万元，建设美丽村部307个，文体广场117个，绿化村部46400多平米，三年规范化建设任务一年完成。　　　　二是坚持农民致富从村书记致富抓起，在作用发挥上实现提升。坚持引领示范、创业带富。今年换届后，全区307名村支书人人都有致富项目，直接带动5300多户群众创业上项目。　　　　三是坚持村书记培养从致富能人抓起，在带头人队伍建设上实现提升。坚持双向培养、择优选拔。积极构建农村实用人才、农民党员和村干部“三位一体”格局，培养选拔307名村书记后备人才。　　　　四是坚持现代农业从合作社抓起，在引领发展上实现提升。坚持规模经营、健全组织。引导村党组织和村干部领办创办农民专业合作社186个，建立农民专业合作社党支部464个，促进了党的组织和工作全覆盖。　　　　五是坚持集体经济从盘活资产抓起，在管理水平上实现提升。坚持规范合约、集体增收。在去年3个乡镇6个村集体资产清查试点的基础上，今年在全区全面铺开。截止目前，全区已有210个村完成调查摸底，有17个村收回不规范包发的村小校舍、机动地等集体资产19处，重新发包出售增加村级收入283.45万元。集体资产管理任重道远、集体资产盘活大有可为。　　　　三、落实“五个”责任，让农村基层组织建设保障常态化　　　　目标明确了，方法对路了，重要的就是要抓好落实。为此，我们从上到下落实了“五个”责任，形成了区委、乡镇街、组织部门、帮扶单位和各村“五位一体”的责任体系。一是落实了区委主体责任，健全完善了定期议党、专题议党制度和投入保障制度。二是落实了乡镇街党委直接责任，签订《党建工作责任书》，引导乡镇街把重心放在抓基层上、放在抓党建上。三是落实组织部门谋划指导责任，制定了基层党建二十条、“五进五促”方案和美丽村部建设意见，绘制了路线图和时间表，保证了全区工作整体推进。四是落实了区直帮扶单位帮扶责任，全区70个区直单位包保100个村，选派51名优秀干部到软弱涣散村和贫困村担任第一书记，实现了党建联抓、阵地联建、活动联谊、群众联帮。五是落实了村党组织具体责任，落实村书记岗位目标责任制，严格落实考核奖惩。