不忘初心 银行业履行社会责任再创佳绩

——中国银行业协会党委书记、专职副会长潘光伟发布《2016年度中国银行业社会责任报告》

（2017年6月28日  北京）

各位领导、各位嘉宾、各位代表、媒体界的朋友们：

   大家上午好！

   值《2016年度中国银行业社会责任报告》发布暨社会责任工作表彰会召开之际，来自银行业的各位领导、各位专家、社会责任管理战线上的同仁和媒体朋友们欢聚一堂，共同见证银行业履行社会责任的新进展与新成果，在此我谨代表中国银行业协会，对大家百忙之中莅临表示热烈欢迎！对监管机构、会员单位和社会各方对《报告》编写以及银行业发展改革尤其是社会责任工作所给予的大力支持与帮助，表示衷心的感谢！

   自2009年起，中银协连续九年发布《报告》，并连续七年评选表彰社会责任工作先进典型，《报告》已成为银行业社会责任管理品牌，成为引领全行业强化责任担当意识、提升履行社会责任能力的重要抓手，成为全行业展示履行社会责任成果的重要窗口，成为社会各界了解银行业履行社会责任情况的重要渠道。本年度《报告》紧扣银行业社会责任管理热点焦点问题，参照国际银行业责任标准，汇集全行业最佳优秀实践案例与智慧，广泛听取并吸收监管部门、学术界及金融界的意见和建议，展示了全行业履行社会责任所取得的新亮点和新突破。主体内容由八个部分组成，报告要点如下：

   一、服务供给侧结构性改革，与实体经济协同共进

   2016年，银行业牢牢把握金融服务实体经济的本质要求，坚守不发生系统性、区域性风险底线，按照商业可持续原则，以服务供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革、积极创新、回归本源、专注主业，不断提高服务实体经济的能力与水平。截至2016年底，银行业金融机构对实体经济发放人民币贷款余额105.2万亿元，同比增长13.4%，信贷规模稳健增长，有力地支持了实体经济提质增效。

   “三去一降一补”是供给侧结构性改革的中心工作。2016年，银行业主动适应经济环境变化，积极服务落实好“三去一降一补”任务。在支持“去产能”方面，完善差异化金融支持政策，促进过剩产能行业转型发展和脱困升级。在支持“去杠杆”方面，加大企业兼并重组金融支持力度，以企业资产证券化等举措盘活企业存量资产，创新和丰富股权融资工具，稳妥推进市场化债券转股权，优化了企业的债务结构。在支持“去库存”方面，坚持因地因城施策，执行差别化信贷政策，重点满足城市首套自住房及改善型住房贷款需求，加大中低收入人群购房信贷支持力度。从严控制房地产开发贷款，积极支持保障房建设，推进城镇化建设、棚户区改造。截至2016年底，发放保障性安居工程贷款余额3.2万亿元，同比增长58.7%，高于各项贷款平均增速45.9个百分点。在支持“降成本”方面，持续加大对薄弱环节、重点领域的长期低成本资金投入；通过产品服务创新，持续扩大直接融资，降低融资中间环节费用；不断完善定价机制，严格规范产品服务收费，降低融资成本。在支持“补短板”方面，支持脱贫攻坚、帮扶小微企业、服务“三农”、发展消费金融、推进绿色金融创新、发展战略性新兴产业，促进经济社会协调平衡发展。

   二、推动精准扶贫，助力建设小康社会

   银行业金融机构是脱贫攻坚的重要力量，2016年，银行业按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，积极将精准帮扶与区域整体开发有机结合，加大信贷投放支持力度，对贫困人口实行分类精准扶持，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。

   大家在《报告》中“中国银行业金融机构精准扶贫图示”可以看到，一是完善扶贫顶层设计。银行业根据国家金融政策要求和贫困地方的实际情况，研究制定了金融扶贫的专项政策、中长期规划及扶贫工作方案。二是建立扶贫机制保障。银行业完善扶贫工作机制，加强组织体系建设，派驻驻村人员，创新模式与产品，让金融服务渠道深入乡村。截至2016年底，银行业基础金融服务已覆盖54.2万个行政村，覆盖率达95％。三是创新扶贫工作举措。通过多方合作搭建银政、银担、银企等多样化平台，推动信贷投放培育和发展贫困县特色产业；通过扶贫贷款专项统计研发、建档立卡、信用体系建设、定点扶贫、易地扶贫搬迁等，提高扶贫精准度。截至2016年底，银行业金融机构支持建档立卡贫困户402万户。四是健全扶贫技术支撑。通过开发金融产品、加大力度支持小微、创业、农户种植以及光伏、旅游等特色产业，推动金融可持续扶贫；通过丰富担保增信体系、搭建电商平台、合作发放扶贫贴息贷款、设立扶贫基金等多种方式，降低贫困地区融资难度及成本。截至2016年底，银行业金融机构发放扶贫小额信贷余额1658亿元，发放扶贫项目贷款余额802.7亿元。