工作座谈会讲话汇编（6篇）目录1.在全市当前重点工作暨“十四五”规划编制工作座谈会上的讲话 32.在全市人大民宗侨外工作座谈会上的讲话 233.在全市城市基层党建工作座谈会上的讲话 294.在市人大民族宗教工作调研汇报座谈会上的讲话 345.在全县强化党建统领推进“双基”工作座谈会议上的讲话 366.在文艺工作座谈会上的讲话 41在全市当前重点工作暨“十四五”规划编制工作座谈会上的讲话同志们：当前，我市正处于脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官、认真谋划“十四五”发展的关键节点，在这样一个承上启下的关键时刻，市委召开这次座谈会，深入贯彻落实**书记在x考察调研时的重要讲话精神，科学谋划我市“十四五”及未来中长期发展，对推动我市在高质量发展中闯出新路子、在构建新发展格局中展现新作为，具有特殊重要的意义。我在市政府工作这几年，在推动发展的实践和调研中，一直在思考我市未来中长期发展问题。尤其是今年以来，我们在研究谋划“十四五”规划及系列专项规划的过程中，越来越感受到规划工作的极端重要性。最近，通过深入学习习总书记在x考察调研时的重要讲话，学习习总书记关于做好“十四五”规划的重要论述，对我市未来发展有了更多更深层次的思考。经过“十三五”时期加快发展，我市消除了千年区域绝对贫困，全面建成小康社会，积极融入国省发展战略，交通条件显著改善，即将步入高铁、航空时代。应该说，今天的x，发展基础更好，发展平台更优，发展动能更强，发展保障更实，发展影响更大，已经站在新一轮高质量发展的历史起点上。面对各地竞相发展、加快发展的势头，我市在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，如何实现加快发展、高质量发展，继续以首倡之地担当作为，走在四省市边区和民族地区前列，是我们要思考和解决的重要问题。经过学习思考，我个人认为，我市在谋划“十四五”和未来发展上，必须认真把握好以下几个重点。第一，必须坚持以科学的思想为指导。近一年来，习总书记主持召开中央政治局会议、经济社会领域专家座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会等，从战略和全局高度对“十四五”规划编制工作和谋划“十四五”发展提出了明确要求，深刻阐述了需要正确认识和把握的中长期经济社会发展重大问题，强调要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战，要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，要以科技创新催生新发展动能，要以深化改革激发新发展活力，要以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，要以共建共治共享拓展社会发展新局面，为我们谋划“十四五”发展指明了方向，提供了根本遵循。我们谋划“十四五”发展，必须坚持以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习总书记对x和x的重要讲话和指示精神，全面贯彻落实习总书记关于“十四五”发展的系列重要论述，特别是今年10月，将召开党的十九届五中全会，将提出关于“十四五”规划和2035年愿景目标的建议，我们要学深悟透党的十九届五中全会精神，聚焦新定位、新目标、新任务、新要求，坚定不移沿着习总书记指引的方向前进。我们谋划“十四五”发展，必须把新发展理念贯穿于“十四五”发展全过程，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。新发展理念是**书记新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容，非常契合x发展实际，创新发展要求我们在摆脱贫困和实现全面小康后，更加注重解决好发展动力问题；协调发展要求我们正确处理好发展中的重大关系，更加注重解决发展中的不平衡问题；绿色发展要求我们更加注重人与自然和谐相处，坚定不移走生态优先、绿色发展之路；开放发展要求我们更加注重解决发展内外联动的问题，进一步提升开放发展水平，持续增强发展活力；共享发展要求我们更加注重在更高层次上解决公平正义问题,使发展更好地惠及广大人民群众，不断实现人民对美好生活的向往。只有坚持以科学的思想为指导，我们才能避免在战略选择和路径选择上跑偏，才能确保x各项工作始终沿着正确方向前进，才能编制出既符合实际，又引领发展、经得起实践和历史检验的新的发展规划。第二，必须坚持以精准的研判为前提。木桶原理告诉我们，一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最高的那块木块，而恰恰取决于桶壁上最短的那块。与过去比，当前我市经济社会发展条件和面临的内外部环境均发生了重大变化。我们要深入研究内外环境变化和走势，找准短板弱项，着力补短板、扬优势，把短板补齐，让优势更优。一是准确把握发展形势。当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强。今年以来，受新冠肺炎疫情、全球保护主义、单边主义加剧等多种因素影响，世界贸易增速、投资增速均大幅回落，世界银行、国际货币基金组织等机构预测，除中国外，其余主要经济体今年经济都可能负增长，并普遍认为世界经济可能需要更长时间复苏。从国内看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，加快实施以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，高质量发展具有多方面优势和条件，但发展不平衡不充分问题仍然比较突出。从我市看，叠加享受着新时代西部大开发、承接产业转移、中部崛起、长江经济带、民族地区、革命老区等系列差异化政策支持，面临着高铁航空时代、数字经济时代到来等诸多重要机遇，但仍然存经济总量不大、经济结构不优、实体经济不强、创新动能不足、改革步伐不快等短板。我们要深入分析现有发展基础、发展条件、发展支撑和发展环境，准确把握“十四五”时期阶段性特征和发展趋势，把发展机遇研判准，把困难挑战分析透，这样才能找准定位和目标，也才能增强规划的方向性、全局性、针对性和可操作性。二是找准发展定位。我们要跳出x、跳出x片区、跳出x看x，在全国民族地区、全国发展大局中找准定位，谋划x未来发展。未来x市的发展定位，我认为应该定位为：全国民族地区绿色发展的典范、乡村振兴的样板、承接产业转移的领头雁、文旅融合发展的示范区。我认为，我市实现这样一个目标定位，已经具备了良好的基础和条件。首先，我市是国家生态文明示范区和国家森林城市，是土壤富硒带、微生物发酵带和植物群落亚麻酸带，绿色生态是我市最大的优势、最大的潜力，我市在绿色发展上已经进行了有效实践，取得了积极进展，我们能够也必须把绿色优势转化为发展优势、经济优势、竞争优势，把x打造成为全国民族地区绿色发展的典范。其次，我市是精准扶贫的首倡地，在习总书记精准扶贫重要论述的科学指引下，摆脱了千年绝对贫困，农村产业发展、基础设施改善、基层组织加强，为推进乡村振兴打下了良好基础，我们能够也必须继续发扬首倡之地的担当作为，巩固脱贫攻坚成果，把x打造成为乡村振兴的样板。再次，我市是国家承接产业转移示范区，具有承接南北、连通东西的区位条件，承接产业示范区获批以来，我市引进省外境内资金、外资、项目落地率均稳居全省第一，我们能够也必须要发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，把x打造成为承接产业转移的领头雁。再次，我市文化旅游资源丰富，民族风情浓郁，是x区(x)土家族苗族文化生态保护区和传统村落集中连片保护利用示范市市，近年来文化旅游产业保持快速发展，是全国旅游发展高增长地区，我们能够也必须发挥文旅资源优势，更好地促进文化和旅游产业融合发展，打造文旅融合发展示范区，把x市建设成为宜居、宜业、宜游、宜养，令人心驰神往的国内外知名生态文化公园。三是科学确定发展目标。要立足当前、着眼长远、统筹兼顾，坚持经济发展与生态保护、安全生产、社会稳定、民生改善一体推进，坚持打基础、利当前、谋长远统筹衔接，坚持在发展中改善民生、以改善民生促进发展，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。要围绕“两个一百年”奋斗目标，对标对表高质量发展指标体系，紧扣国省发展规划目标，在考虑到周边地区发展目标的基础上，实事求是、遵循规律，科学提出“十四五”时期的目标任务，做到既尽力而为，又量力而行，既鼓舞人心、增添动力，又可操作、能落地、能实现，每一项指标任务都有具体政策措施、重点项目和要素保障支撑，以科学合理的目标激励全市上下努力奋进，开创未来。第三，必须坚持以科学的规划为引领。这次规划与以往不同，这次是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，国省安排编制“十四五”规划的同时，还同步进行国土空间规划、自然保护地整合优化等工作，并且都强调资金、土地等要素跟着项目走，如果现在不纳入规划，今后产业就无法布局，项目就无法落地，就得不到国省资金支持，也得不到社会资本的青睐。我们以往争取项目，包括大兴寨水库等重大项目，花了很大的精力争取入规。可见，做好“十四五”规划、国土空间规划尤为关键和重要。一是加强上下衔接。要上接天线，加强与国家部委和省直部门的对接,准确把握国省关于“十四五”规划、国土空间规划的要求，准确把握国省重大政策、重大改革、重大工程的方向，特别是党的十九届五中全会后，要深入学习国省新精神、新要求，把国省发展要求和x实际结合起来，这样才能赢得更多的发展机遇，获得国省政策、项目、资金支持。要下接地气，做好规划编制，绝不是靠几个执笔人在办公室里想出来的，也不是靠专业机构按照模板复制出来的，各级各部门主要领导绝不能当甩手掌柜，要亲自策划、亲自调度、亲自研究，组建专门班子，把本地区、本行业、本领域的发展基础、发展条件和发展支撑弄清楚，把人民群众的需求摸准确，立足于补齐影响高质量发展的短板，结合上级支持方向和重点，扬长成势、补短为长，编制出既符合发展方向，也符合实际，更符合人民群众需求的规划。特别是要着重抓好项目谋划，对标国省“十四五”规划要求上报的x大类xx个方向，立足发挥我市生态文化、自然资源优势和现实基础，聚焦提升现代农业、文化旅游业、绿色矿业、食品加工业、新材料产业等十大优势产业，聚焦补齐交通、医疗卫生、城镇基础设施等短板弱项，聚焦优势资源、优势产业、优势品牌、优势平台，聚焦“两新一重”、5G、大数据、物联网、工业互联网等信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施，谋划一大批事关当前、影响长远、带动性强的大项目好项目。各县市区要结合各自实际，发挥比较优势，把市委、市政府的战略决策贯彻到县市区规划中，尤其是在重大战略布局、重大基础设施、重大产业布局、重大项目的确定上要服从市级总体规划。二是加强左右协同。规划编制部门之间要加强沟通协调，保持信息互通共享，不能出现规划目标任务不统一，不能出现同一空间规划布局不相属、不同类的规划及项目，真正实现“多规合一”。比如住建编制的新型城镇规划，假如全市城镇化率到2025年的预期目标是xx%，围绕xx%的目标，承载相应人口的建成区面积应新增多少，需要增加多少教育、医疗等公共服务设施，增加多少供水、供气、供电、污水处理等配套基础设施，需要有多少产业、就业等作支撑，这些需要新建的项目是否都编制了规划或落到了具体的点，是否符合“三区三线”“三线一单”，这些涉及多个部门，需要相互衔接，有机融合，确保各项规划思路同向、步调一致、同频共振。三是加强开门问策。“十四五”规划和国土空间规划涉及方方面面，政策性、专业性、操作性都很强，必须群策群力，开门纳谏，积极主动向上级部门领导、行业专家、企业家、一线工作者等征求意见，向人大代表、政协委员征求意见，要在政府门户网站或者发改部门网站开设专栏，广泛征求群众意见建议，广泛汇集各方智慧，全面回应公众诉求，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来。今年，市人大常委会深入开展调研，形成了全市乡村治理与振兴调研报告，我们要在规划中认真吸纳。第四，必须坚持补短板织密织牢“四张网”。虽然我市基础设施水平大幅提升，但与发达地区相比，与人民群众的期盼，与网络化、智能化和现代化的要求，还存在较大差距，仍然是我市比较突出的短板。“十四五”时期，我们要着力推进交通、信息、水利、能源等基础设施网络体系建设，畅通对外联系通道，提升内部联通水平，推动形成布局合理、功能完善、衔接顺畅、运作高效的基础设施网络。一是打造现代化的综合交通运输网。重点围绕打造x区域性综合交通枢纽城市和物流节点城市，加快推进大通道建设，在抓好张吉怀高铁、x机场、龙桑高速等重大项目建设的同时，加快推进x等重大高速项目，以及通用机场、千公里旅游干线公路、3000公里农村公路、武溪港、高铁站综合客运枢纽、城乡客运一体化等重大交通项目前期工作，打通“断头路”，理顺关节点，实现大循环，发挥好我市承接南北，贯通东西，“一带一部”战略重要节点的重要作用。二是优化提升信息基础设施网。重点围绕智慧x、新一代信息基础设施和网络安全保障，加快互联宽带扩容、5G基站建设，大力发展智慧旅游、智慧交通、智慧物流、智慧能源、智慧市政、智慧社区。要加强通信网络、重要信息系统和数据资源保护，增强信息基础设施可靠性，提高信息安全保障水平。三是加快建设能源保障网。重点围绕优化能源供应结构和强化能源储运体系，加强能源通道建设，抓好天然气长输管网、500KV和220KV输变电工程、10KV城农配网工程等然气管网、电网建设，完善网络体系，提高然气供给和电网输电能力。要加快推进x机场供油工程、x市油库扩容改造等项目建设，提升能源供给体系。要大力发展绿色低碳能源，因地制宜发展风能发电、太阳能光伏发电、垃圾焚烧发电和生物质能，不断提高清洁能源比重。四是加快完善水利基础设施网。重点围绕城镇建设、农业产业发展、农村饮水安全、水环境治理等，加快推进xx大型水库等重大项目建设，聚焦重点水源工程、防洪工程、抗旱水源工程、xx水灌区续建配套与现代化改造、中小河流治理、病险水库除险加固、山洪灾害防治、城乡供水一体化和人口分散区域重点小型标准化供水设施建设等，规划建设一批项目，构建城乡供水网、防洪网、灌溉网、生态水网为一体的现代化水利体系。第五，必须坚持接续推进乡村振兴战略。习总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我市必须继续弘扬首倡之地的首倡精神，全面落实“四个不摘”要求，建立健全防止返贫的长效机制，加强全面脱贫与乡村振兴有效衔接，走具有x特色的乡村振兴之路。一是着力提升农业产业效益。近年来，我们大力发展农业特色产业，特色产业面积已经超过xxx万亩，农村居民人均超过x亩。“十四五”时期，要根据市场需求，按照标准化、绿色化、有机化要求，在产业优化提质、产业链条延伸、产品品牌打造、销售网络体系建设上下功夫，着力提升产业质量和效益，同时，要健全和完善利益联结机制，让农民分享到更多产业发展收益。二是着力完善生产生活条件。积极顺应人民群众对美好生活的向往，持续加强农村“微建设”，完善农村生产生活条件，开展农村人居环境整治，推进美丽x建设，重点抓好传统村落集中连片保护利用示范市建设、长江流域重点水域禁捕退捕、严禁乱占耕地建房、农村“厕所革命”、农村生活污水治理、农业面源污染治理等工作，将保护、开发和利用有机结合，让农民看得见山，望得见水，记得住乡愁，把农村建设成为城里人羡慕的美好家园。特别是加强易地搬迁后续帮扶，对我市x万户x万易地搬迁群众，全面实行市县领导联系安置区（点）制度，全面加强产业就业扶持，全面落实后续帮扶政策和十大帮扶措施，全面加强和完善社会治理，使易地搬迁安置区群众有效融入新的生产生活环境。三是着力提升乡村治理能力。认真落实习总书记在x郴市农村考察时指出“在接续推进乡村振兴中，要继续选派驻村第一书记，加强基层党组织建设，提高基层党组织的政治素质和战斗力”要求，通过选派第一书记到基层一线，不断夯实党的基层组织，提高基层党组织的战斗力。加强“三农”领域干部人才培养，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。大力推进“互助五兴”基层治理模式，着力实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。大力推进文化惠民工程，形成丰富多彩、积极向上的乡村文化。第六，必须坚持努力培育壮大实体经济。产业是地方经济发展的血脉，产业强则经济强，产业兴则经济兴。推进高质量发展，必须把园区做强，实体做活，产业做优，把承接产业转移示范区建设好，争当承接产业转移的领头雁。一是建好产业园区。产业园区是县域经济发展的重要载体，国省规定，原则上园区之外不批准新建企业，推进产业发展，壮大实体经济，关键在园区。虽然我们每一个县都有一个省级以上产业园区，但我们起步比较晚，还存在园区经济体量较小、主导产业市场竞争力不强、基础设施不完善、体制机制不活等问题，全省考核排名靠后。我们必须围绕制约产业园区高质量发展的关键因素，以市场化改革为导向，加快建立更加精简高效的管理体制、更加灵活实用的开发运营机制、更加激励干事创业的干部人事制度、更加系统集成的政策支持体系。重点抓好x个省级工业园区、x个国家农业园区、x个省级农业科技园基础设施及配套服务建设，统筹推进投融资、信息、科技创新、检验检疫、综合保税等平台建设，让企业“拎包入住”，员工安居乐业。要着力推动产业园区内涵式发展，以提高园区亩均投资、产出、税收为重点，依法推进园区调区扩区和闲置低效用地处置。要探索剥离园区社会事务管理职能，让园区真正回归园区，让干部一心一意抓产业、抓发展。二是壮大主导产业。主导产业对地方经济发展，具有很强的支撑和带动作用，只有做大做强主导产业，才能在未来发展中，赢得先机。要加快推进承接产业转移示范区建设，围绕x大重点产业，加强产业链建设，现在，国家开始推进产业链贷款，今后可能是金融支持实体经济发展的一个重要手段，我们要认真研究现有企业在每个产业链的市场需求量、占有率、话语权，上下游的关联产业，未来发展趋势，特别建设好白酒、铝基复合材料、锰锌矿产品、智能小家电、锂电池、生物科技等新兴优势产业链，充分发挥龙头企业在产业链建设中的带动作用，精准推进产业延链、补链、强链，打造几个在全国全省有影响力的百亿产业集群。要支持引导企业技术改造和设备更新，运用互联网、大数据、人工智能等新技术改造传统产业，促进新旧动能接续转换，推动矿业绿色发展。要加大企业培育帮扶，精准制定促进企业发展务实管用政策，做大做强一批重点企业，培育一批“小巨人”“单项冠军”企业。要积极引导和支持企业在“主板”“新三板”和x省股权交易所上市或挂牌，鼓励支持外来企业迁至我市上市。三是开展精准招商。“十四五”时期，招商引资仍然是我市优化经济结构、延伸产业链条、壮大实体经济的关键举措。立足我市优势资源、优势产业，精准对接粤港澳大湾区、长三角、京津冀、成渝经济区等重点地区的园区、商会、企业，建立招商引资项目库、企业库，创新招商方式，注重招大引强、招新引优、招才引智，以更加有力的举措，推进招商引资项目签约落地。进一步优化营商环境，将x打造成为投资兴业的宝地、政策叠加的高地、营商环境的佳地。第七，必须坚持着力推进文旅融合发展。我市生态文化旅游业占全市GDP比重达到xx%左右，排位全省第二，已经发展成为特色优势产业。在新一轮发展中，必须牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，发挥文化旅游资源优势，抓住国家大力促进消费，推进形成国内大循环的机遇，大力发展全域旅游，推动文化旅游融合发展，把我市绿色生态、民族文化特色优势转化为经济优势、发展优势。一是加快景区提质升级。随着高铁航空时代到来，我们要乘势而上，用好世界地质公园、世界文化遗产这两张世界级旅游名片，发挥绿水青山生态资源优势，创建一批国家3A、4A、5A级旅游景区。加快旅游公路、游客服务中心、停车场、A级旅游厕所、智慧旅游等旅游公共服务体系建设，进一步提升旅游公共服务供给质量和水平。加快星级酒店、宾馆、民宿等接待服务设施建设，完善游客服务中心、旅游标识标牌等基础设施，抓好快旅慢游体系建设和景区景点周边环境协调整治，抓好智慧旅游建设，促进文化旅游业高质量发展，让游客来了不想走、走了还想来。二是加快文旅深度融合。充分挖掘历史文化和民族民俗文化资源，推进旅游与文化、特色产业、夜间经济、乡村振兴、美丽x的深度融合发展，通过文旅深度融合，彰显x文旅魅力。另外，我认为，未来高度城镇化之后，逆城镇化可能成为一种趋势，我们要发挥我市生态文化优势，前瞻性布局一批休闲度假、健康养老的地产小区，假如能够吸纳近xx到xx万人在我市短租或常住，将对我市的投资建设和消费将跃上一个新台阶，形成新的增长极。三是加大营销推介。无数的实践证明，再好的产品，都需要讲好故事，加强营销推介。可以想象的是，别人不知道，怎么可能来。现在，好酒也怕巷子深，对我市高质量的好山好水好美食，必须加大宣传营销力度，突出整体形象宣传、用好网络宣传、抓好节庆活动宣传，进一步打造“神秘x”系列文化旅游品牌，形成规范的旅游品牌体系，把x打造成国内外向往的旅游目的地。旅游业高质量发展，离不开强有力的旅行社，目前我市旅行社散小弱，仅x家，年接待人数仅x万人次，与我市文旅大市的地位不匹配，我们要加大政策支持力度，做大做强旅行社，提升服务能力水平。第八，必须坚持持续深化改革扩大开放。习总书记强调，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。通过这几年努力，我们营商环境大幅改善，但与企业和群众的需求、与发达地区比，仍然存在不少差距。我们必须持续深化改革，扩大开放，用改革的办法、创新的思维，解决发展中的困难和问题，全力打造效能更高的政务环境、成本更低的投资环境和束缚更少的市场环境。一是持续深化改革。坚持目标、问题和结果导向，聚焦群众和企业最烦、最痛、最盼事项，对标国省改革要求，学习借鉴发达地区经验，持续深化“放管服”改革，通过更加彻底的“放”、更加精准的“管”、更加有效的“服”，简化行政流程，降低办事成本，提高办事效率。积极探索劳动力和人才社会性流动、投融资、财政、医疗卫生、教育、社会管理、公共资源交易、价格、生态文明等方面改革，推动各项改革任务、制度建设向高质量发展目标聚焦。要充分应用现代信息技术，加快推进“智慧x”应用平台建设，让信息多跑路，让群众少跑腿。二是持续融入国省战略。近年来，我们积极融入国省发展战略，成功获批世界地质公园、国家承接产业转移示范区、国家森林城市、x区(x)x族x族文化生态保护区、传统村落集中连片保护利用示范市市，x个工业园区全部纳入国家开发区公布目录，建成x个国家级现代农业产业园、x个省级高新区、x个省级农业科技园，国家高新区即将获批，逐步融入国省发展战略，走上了与国省同步发展的快车道。我们要用好用活这些金字招牌，将其转化为发展优势，提升我市的经济竞争力和影响力。要抢抓国家实施内循环、加快推进长江经济带、中部崛起、粤港澳大湾区建设等重大战略机遇，紧跟国省重大战略、重大政策、重大工程，积极对接x自贸区，以更加开放的思维、开放的胸襟、开放的姿态融入国省发展战略，提高开放发展水平，打造x区开放发展新高地。三是持续推进创新。大力推进以科技创新为核心的全面创新，力争全社会研发经费支出占地区生产总值的比重达到省定目标，发明专利年申请量及增长率达到同类地区平均值。加快创新平台建设，统筹推进x创新创业中心、重点实验室、工程技术研究中心等科创平台建设。加快推进高新技术产业发展，培育和引进一批国省高新技术企业，强化企业技术创新主体地位，鼓励和引导规模企业普遍建立企业技术中心及研发机构。进一步优化创新创业环境，严格落实各项创新创业政策，推动形成全社会支持创新创业，积极投身创新创业的生动局面。四是持续加强保障。在资金保障上，要在争取上级资金、融通金融资金、激发民间资金、引进社会资金上下功夫，特别是上级政府性资金，所安排的资金方向都是国省工作重点，很多是上级考核内容和必须完成的，并且政府性资金不需要还或者还款年限很长、利息很低，在国家严控地方政府性债务、严格金融监管的情况下，在我们自身可用财力有限情况下，争取上级政府性资金，是推动“十四五”高质量发展的关键。在用地保障上，我们这次把自然保护地从x万公顷、占全市国土总面积的x%，调整到x万公顷、占比x%，为我市未来几十年甚至上百年的发展留足了空间，现在重点是把项目前期工作做到位，把项目谋划好，符合国土空间规划、“三区三线”“三线一单”，这样就不愁项目用地；同时，也要盘活存量、提高土地利用效率、提高单位投资强度，切实提高利用率，做到集约、节约用地。在用能保障上，主要是在争取优惠电价落实的同时，清理取消不合理规定，加快天然气入户、入企管道建设，切实降低用电用气成本。在物流上，加快推进仓储物流中心、冷链物流仓库等商贸物流园区建设，积极引进国内外现代物流龙头企业，有机整合现有物流资源，通过云仓，合理调配物流资源，提升供应链智慧化水平，降低物流成本。在人才保障上，重点抓好人才培养、引进、培训，加大人力资源产业园建设，为“十四五”发展提供强有力的人才支撑。同志们，现在的x，已经站在新的更高的发展起点上，我们要倍加珍惜，紧紧抓住难得的历史机遇，坚持以**书记新时代中国特设社会主义思想为指导，坚定不移沿着习总书记指引的方向前进，在市委的坚强领导下，继续以首倡之地的担当作为，瞄准发展定位和目标，坚持久久为功，精准发力，经过x年打基础，xx至xx年的持续努力，我们一定能够把x建设成为成全国民族地区绿色发展的典范、乡村振兴的样板、承接产业转移的领头雁、文旅融合发展的示范区，谱写出新时代中国特色社会主义x新篇章。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实省委x届x次全会、市委x届x次全会和全省市场监管工作会议精神，总结2019年工作、部署2020年任务，提升市场监管工作水平，为x经济社会高质量发展而努力奋斗。市委、市政府一直高度重视市场监管工作，市政府主要领导就做好今年市场监管工作作出了批示，我们要认真学习领会，深入贯彻落实。x同志所作的工作报告和安排部署，都是经过反复研究确定的，请大家抓好落实。下面，我讲四点意见。一、统一思想、提高站位，充分认识市场监管工作在经济社会发展大局中的重要意义市场监管是政府五大职能之一，越是发展市场经济，越是需要加强和改善市场监管，越是需要构建完善的市场监管机构和监管体制。党的十九届三中全会提出，改革和理顺市场监管体制。十三届全国人大一次会议决定整合工商、质检、食品、药品、价格、知识产权和反垄断等职能，组建国家市场监督管理总局，加强市场综合监管，消除体制机制中“九龙治水”弊端，实现一支队伍“全领域”“全链条”监管市场。这必将对我国市场监管格局的重塑和市场体系的构建产生积极而深远的影响。我们要充分认识市场监管工作在经济社会发展大局中的重要意义，充分认识我们肩负的光荣使命，不断增强市场监管工作的使命感和自豪感。加强市场监管工作，有利于转变政府职能、推进国家治理体系和治理能力现代化。这是完善社会主义市场经济体制的内在要求，是政府机构职能调整优化的重要方向。加强市场监管工作，有利于发挥市场机制、激发市场的活力和创造力。市场监管重心由传统的事前审批转向强化事中事后监管、规范市场秩序、营造公平竞争的市场环境上来，充分发挥市场主体的活力和创造力。加强市场监管工作，有利于转变发展方式、推动高质量发展。我国经济发展进入新常态，经济由高速增长转向高质量发展，推动经济转型升级、创新发展、提质增效，需要公平竞争、优胜劣汰，需要鼓励创新、保护发明创造。加强市场监管工作，有利于维护消费者权益，满足人民群众对美好生活的向往。伴随经济社会发展，广大人民群众对消费品质、消费服务有了更高要求，对维护消费者权益有了更高期望。市场监管接近市场、贴近人民群众，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。加强市场监管工作，有利于改善营商环境，提高国际竞争力。坚持市场化法治化国际化原则，推动监管规则与国际接轨，深化“放管服”改革、优化营商环境，对于提升我国经济国际竞争力具有重要意义。2019年，在**书记新时代中国特色社会主义思想的指引下，全市市场监管系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署，紧扣“新时代、新单位、新形象、新作为”目标，坚持改革创新，坚持攻坚克难，各项工作有效推进，成绩亮点纷呈。一是机构改革平稳过渡。市场监管机构组建、职能整合、人员安置等工作平稳有序推进，改革中出现的问题及时解决、矛盾有效化解。x县市场监管局、x区新城市场监管所分别获得全国市场监管系统先进集体、优秀市场监管所。二是营商环境持续优化。企业开办时间压缩在x.x个工作日以内，全市新增各类市场主体x万户、企业x户。新增专利x件、注册商标x件。我市获评中国营商环境质量十佳城市。三是安全状况持续向好。查办各类市场案件x件，罚没x万元；处理消费者咨询、投诉、举报x件。全市未发生“食药特设”安全事件，食品安全工作得到x副省长的充分肯定。市消费者协会获得全国消费者组织消费维权先进集体。四是推进高质量稳步发展。评定x市特色品牌产品x个，xx茶入选中欧地理标志合作协定第二批清单，全市六大产业高质量发展。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，更是县区政府和全市市场监管系统克难奋进、团结拼搏的结果。在此，我代表市政府对你们表示衷心感谢！同时，我们也要看到工作中还存在着短板弱项。一是安全底线不容乐观，还存在风险。食品安全“党政同责、一岗双责”未完全落实到位；食品药品、特种设备、工业产品等安全风险犹存，“双随机、一公开”监管、信用监管还没有落实到位。二是机构改革“化学反应”不到位。2019年7月5日，**书记在深化党和国家机构改革总结会议讲话中指出，深化党和国家机构改革，要真正发生“化学反应”。市县区市场监管系统机构改革后，体制机制还需优化提升；执法改革、监管效能提速等需要持续发力。三是与推进高质量发展要求还有差距。当前市场准入限制、审批许可、不合理的管制措施还较多，影响企业投资兴业和群众创业创新；市场主体弱小，在自主研发、成果转化、标准制定、品牌战略、市场竞争等方面动力不足。这些问题，应该引起我们高度重视，不断改革创新，强化政策措施、服务引导，推动新时期市场监管工作持续进步。二、主动作为、共克时艰，为全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供支持新冠肺炎疫情发生后，在市委、市政府强有力的领导下，全市市场监管系统认真学习贯彻**书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，主动作为，履职尽责，采取有效措施支持抗击疫情斗争，特别是市场监管局作为市县区疫情防控指挥部市场监管组组长单位，为全市疫情防控工作取得阶段性成效作出了积极贡献。当前，疫情依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，我们必须坚定必胜信念，突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策，继续毫不放松抓紧抓实抓细市场监管部门承担的各项防控任务。各级市场监管部门要统筹推进疫情防控和市场监管“两手抓、两不误”。一要持续加大监管执法力度，对制售假冒伪劣口罩、防护服、哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等违法犯罪行为予以严厉打击；强化食药监管，落实“四个最严”要求，确保群众“舌尖上的安全”。二要发挥“保价格、保质量、保供应”的平台作用，保障各类防疫用品和居民生活必需品价格稳定、质量安全、供应充足。三要靠前服务，落实省市场监管局支持企业复工复产的“九条措施”，促进经济平稳健康发展。四要依法坚决取缔和严厉打击非法野生动物交易，引导群众革除滥食野生动物陋习。五要关心关爱支持一线防护人员，做好服务保障，讲好市场监管人抗击新冠肺炎疫情故事。三、履职尽责、改革创新，为服务高质量发展贡献力量今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全市市场监管工作要以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，紧扣“追赶超越、绿色崛起”目标任务，聚焦市场监管领域难点痛点堵点，在抓改革、防风险、促竞争、提质量、强效能上有更大作为，以高质量市场监管服务经济高质量发展。一是扎实抓准入改革，进一步激发市场活力。**总理强调，放与管相辅相成，更有效地管就可以更多地放，只有管得更好才能放得开、放得活。要进一步精简审批，深入推进“先照后证”“多证合一、一照一码”和“证照分离”制度改革，降低市场准入门槛，为企业创业创新“松绑”“解绊”。要在市场主体提质增效上下功夫，探索实施市场主体培育“个转企、企转规、规转股、股转上”四转工程。全面落实食品生产经营许可电子证书管理，加快推进食品生产经营许可改革。大力推动“一企一证”和“告知承诺”，完善强制性产品认证制度，推进工业产品准入改革。二是扎实抓风险管控，进一步保障人民群众身体健康和生命安全。按照最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求，把保障食品安全作为市场监管第一位工作任务，摆在食品、药品、特种设备、工业品“四大安全”的最前面，落实食品安全“党政同责、一岗双责”，积极实施食品安全战略，全年实现食品安全抽检合格率达到x%、抽检量每千人x批次的目标。保障药品质量安全，完成省药监局x分局挂牌工作，建立药品全生命周期监管机制，严厉打击药品违法违规行为，确保不发生重大药品质量安全事件。加强电梯、大型游乐设施、燃气压力管道等特种设备隐患排查，确保特种设备安全风险可控。加大儿童用品、纺织服装、家居用品、装饰装修材料、农业生产资料等与群众生活生产密切相关产品的监督抽查，确保不发生系统性质量安全事件。三是扎实抓市场秩序，进一步强化公平竞争和消费维权。**总理强调，公平监管和市场活力是一枚硬币的两面，没有公正监管就不会有公平竞争，没有公平竞争就不会有市场活力。市场监管部门要进一步强化竞争政策的基础性地位，用好公平竞争审查制度，加强价格、反垄断和反不正当竞争执法，建立健全有违公平竞争的投诉举报和处理回应机制。加强网络和广告执法，强化药品、保健食品、金融理财产品等重点领域广告监管。加强知识产权保护，持续打击商标、专利侵权假冒等违法行为。树立消费者至上理念，以农村地区、城乡结合部、电商平台等领域为重点，加大消费品监督抽查力度，持续改善消费环境。着力促进消费维权社会共治，组建市县区消费者权益保护委员会，深入推进放心消费创建工作，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。四是扎实抓质量提升，进一步助推经济高质量发展。质量是企业生产出来的，是政府监管出来的，更是市场竞争出来的。要进一步贯彻落实市委、市政府《关于开展质量提升行动的实施意见》，切实加快推进质量强市战略，着力促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革。紧扣五大农业特色产业、六大绿色新型工业和包装饮用水、毛绒玩具、电子信息、智能制造等产业，创新产品和服务质量提升政策措施，大力提升质量水平。以秦巴医药、x农产品、x饮用水等特色产品为重点，继续做好地理标志保护产品和证明商标申报工作。围绕茶饮、林畜、林果（核桃）、林药、魔芋、包装饮用水、粮油、蔬菜、食用菌、蚕桑等优势产业，加快种养植规范和产品标准的制修订工作，促进x资源优势转化为市场优势，推动x产业做大做强。五是扎实抓监管创新，进一步提升市场监管效能。要贯彻十九届四中全会提出的“严格市场监管、质量监管、安全监管，加强违法惩戒”的要求，健全以“双随机、一公开”为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，提高事中事后监管水平。对一般商品和服务领域可全面实施“双随机、一公开”监管，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，做到“一次检查、全面体检”；对投诉举报的突出问题或公众关注的产品和服务等要开展重点监管；对食品药品、疫苗、特种设备等实行全程监管，严把每一道关口，坚决守住人民生命健康和安全防线。加快推进涉企信息归集共享，实行守信联合激励和失信联合惩戒机制，让市场主体“一处违法、处处受限”。今年，市、县区两级要抓好市场监管综合执法机构改革，扎实做好资源整合、队伍磨合、技能提升等工作，培养“一专多能”的监管人员，提升监管能力和水平。四、勇于斗争、敢于担当，开创市场监管工作新局面做好今年工作，决定因素在人，关键要勇于斗争、敢于担当，要坚持用“x创优精神”激发攻坚克难动力，全力以赴抓好各项任务落实，让蓝图成为现实。一要坚持和加强党的建设。要坚持和加强党的全面领导，为市场监管提供方向引领和坚强保障。坚持用**书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻**书记关于市场监管一系列重要论述，真正做到学深悟透做实，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，不断巩固和拓展主题教育成果，真正把理想信念转化为现实行动、把初心使命转化为实干担当。深入落实全面从严治党“两个责任”，聚焦当前队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节，构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制，持之以恒正风肃纪。认真执行中央八项规定及其实施细则精神，着力营造风清气正的良好氛围。二要加强干部队伍建设。市场监管工作政治性、专业性都很强，工作面广线长点多，对干部能力素质要求高。各级市场监管部门领导班子要充分发挥机构改革的整体效应，加快职能融合、人员整合、力量聚合，牢固树立“一盘棋”思想，团结带领干部职工干事创业。要采取“市场监管大讲堂”“岗位练兵”“以案代训”等行之有效的办法加强干部队伍学习教育，切实提高干部职工政策水平和业务水平，着力打造一支专业化、职业化、正规化的市场监管“铁军”。要关心爱护市场监管战线干部职工，发挥好“三项机制”作用，大胆推荐使用市场监管系统优秀干部。三要狠抓各项任务落实。一分部署，九分落实。要围绕确定的各项目标任务和省考指标、公开承诺事项，坚持问题导向、目标导向、结果导向，加强调查研究，细化分解任务，建立责任清单；以挂图作战方式明确工作目标、工作措施、具体要求和工作进度，将任务分解到部门、到科室股室、到人到岗、到时间节点；实行闭环管理，强化督促检查，完成一项销号一项，以专业精神、工匠精神把工作做精做优做到位。对于“硬骨头”和重点难点问题，要勇于发扬斗争精神，敢抓敢管，动真碰硬，真刀真枪解决，坚决纠正当老好人、怕得罪人的错误思想，切实提升政府公信力。对于监管领域社会关注度高的问题，要有高度的政治敏锐性和底线思维意识，切实抓实抓细抓到位，坚决防止出现“灰犀牛”问题和“黑天鹅”事件。要用好督查奖惩这个有效办法，对成效明显的加大表扬和政策激励力度，对不作为乱作为贻误工作的要严肃问责。同志们，做好今年市场监管工作责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，锐意进取、砥砺前行，只争朝夕、不负韶华，奋力谱写新时代市场监管工作新篇章，为加快建设西北生态经济强市、全面建成小康社会作出新的更大贡献！在全市人大民宗侨外工作座谈会上的讲话今天下午我们在这里召开全市人大民宗侨外工作座谈会，很有必要，也很有意义。刚才，听了大家的工作汇报，结合我联系民宗侨外工作以来的体会，有三个感觉：一是各区县（市）人大教科文卫工委同时承担民宗侨外工作，职能多，任务重；二是各区县（市）民宗侨外工作面上的情况差异较大，有的地方信教群众很多，有的地方少数民族流动人口较多，有的地方侨胞比较多，总之情况差别比较大；三是各区县（市）人大工作机构干部流动性比较大。这些客观情况给我们的工作带来了一定的困难和挑战，但是大家依然能够将人大民宗侨外工作做得有声有色，出众出彩，这是很不容易的。2019年，各区县（市）人大工作机构同市人大民宗侨外工委上下联动，开展了宗教场所法治化管理工作调研，形成了很详实的调研报告，问题找得准，意见建议提得实，有关调研成果在7月份召开的半年度工作会议上做了交流，效果很好，为省、市宗教事务管理条例的调研修订工作打下了很好的基础。在规定动作之外，各区县（市）还根据各地实际开展了自选动作，可以说都有自己的特色和亮点。一年来，市人大民宗侨外委员会和常委会民宗侨外工委的各位委员以饱满的热情，积极参加市人大组织的会议座谈、视察调研等活动，积极提出各项意见建议，为全市人大民宗侨外工作的顺利开展提供了坚强保证。在此，我代表市人大常委会，向各区县(市）人大的同志们，向各位专（工）委委员，表示衷心的感谢！2020年是高水平全面建成小康社会之年，全市人大民宗侨外工作面临新的形势和任务。下面，我就深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想，进一步做好新时期人大民宗侨外工作，讲三点意见，供大家参考。一、提高政治站位，坚决贯彻中央政策要求，牢牢把握人大民宗侨外工作正确政治方向党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我们人大的同志要切实提高政治站位，把坚持和依靠党的领导作为根本原则，牢固树立“四个意识”，不断强化“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。民宗侨外领域的工作政策性、政治性强，更需要旗帜鲜明讲政治，要认真学习**书记新时代民族工作思想、中国特色社会主义宗教理论、中央对台大政方针、党的侨务政策、外交政策，确保各项方针政策在各地的全面贯彻和有效执行。要深入学习**书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，准确把握做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务，坚持不懈抓好理论武装，不断强化责任担当，努力把学习成果转化为做好新时代人大工作的强大动力。《**书记谈治国理政》第三卷总揽全局，思想深邃，内涵丰富，是一部鼓舞人心、催人奋进的马克思主义光辉文献。全市各级人大要充分认识总书记重要讲话精神的政治意义、理论意义、实践意义，把**书记重要讲话精神学习好贯彻好是当前的一项重大政治任务，做到全面学、深入学、持久学，把学习贯彻总书记重要讲话精神与学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义重要思想结合起来，与我市人大民宗侨外工作实际结合起来，真正做到理论武装有新加强、思想认识有新提高。二、把握时代要求，继承优良传统，进一步增强做好新时代人大民宗侨外工作的责任感使命感去年x月x日，市委x书记在世界x发展大会开幕式上的致辞中，用知行合一，知难而进，知书达礼，知恩图报四个词，精准概括了x和x人的特点，引起了强烈反响，广大干部群众纷纷点赞。x书记提出的“四知”说是对新时代x精神的缩写和提炼，这“四个知”让以前不太了解x的人因此而读懂了x，喜爱上x，也让x人通过这幅自画像再一次审视了自己城市的精神内核。大家都知道，x改革开放以来的历史，同老一辈x人士是密不可分的。正是以x等为代表的老一辈x人士奔走联系，鼎力相助，呕心沥血，促成了开发建设北仑港、创办x大学、争取副省级城市和计划单列市地位，设立国务院x经济开发协调小组等一系列关系到x未来发展的大事，为x的腾飞搭起了四梁八柱。众多x人士还慷慨捐资，帮助x兴办教育、医疗等社会事业，或者牵线搭桥，帮助引进急需的资金、技术、人才，为x的发展做出了卓越贡献，立下了不朽功勋。改革开放以来，x人民群众在党委政府的引导鼓励下，“洗脚上田”“行商闯天下”，充分发挥主观能动性，形成了千家万户搞创业、千方百计促创新的浓厚氛围，培育了敢为人先、勇立潮头、遍布海内外的甬商大军，写就了一部x人民生动的创业创新史，造就了新一代x的辉煌。x在艰辛的创业过程中形成的独特精神品格，个性鲜明，内涵丰富，是x城市精神的生动写照，是x城市重要的文化基因。未来的城市竞争，归根到底是文化的竞争，以x精神为代表的文化内核是x未来发展最重要的软实力。我们要传承和发扬这种精神，坚定不移推动改革开放再出发，让x始终勇立时代潮头，走在高质量发展前列。新时代的人大民宗侨外工作，要坚持以人民为中心，把维护和发展最广大人民利益作为根本出发点。比如在x工作、生活、学习、创业的少数民族群众、台商台胞、海外侨胞、外国人，还有我市的信教群众和宗教人士，他们的文化背景、生活环境、知识水平虽然各不相同，但都是生活在x的一份子，是建设x发展x宣传x的重要力量，在关键时候往往还能发挥特殊的作用，他们的发展需求和利益诉求，应当成为我们工作的重点。我们要牢记人大履职之本，努力践行以人民为中心的发展思想，站稳群众立场，回应群众关切，从群众身边的关键小事入手，督促有关部门解决好民宗侨台外各界群众的现实问题和困难，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，以我们工作的耐心、细心、真心，换得民宗侨台界群众对我们的信心，凝聚成各方力量发展x建设x的决心。新时代的人大民宗侨外工作，要把坚持服务全市发展大局，推进高质量发展放在重要位置。只有紧紧围绕全市发展大局，善于在全局中谋划，才能更好发挥职能作用，才能得到党和人民的认可。x书记多次指出人才是城市竞争和发展的第一资源、战略资源。近年来，国内一二线城市“抢人大战”愈演愈烈，与此同时“海外抢人大战”也在逐渐升温。x通过“六争攻坚”行动，2019年人才净流入率达到x%，居全国城市第x位，这说明x对于人才的吸引力正在提高，工作成效正在显现。但是就人才总量而言，x同深x等城市相比，差距仍然十分明显，特别是高端人才不足始终是制约我市未来发展的一大短板。如何让更多高层次人才“为我所用”，好的政策、好的服务、好的环境，缺一不可。就这一点来说，x人大民宗侨外工作机构完全可以发挥作用，在凝聚各方力量、吸引集聚港澳台侨和海外高层次人才、优化人才环境、推进创新创业、促进交流交往等方面发挥重要的引领推动和法治保障作用，使“选择x就是选择未来”在海内外人才中形成共识，为助推“六争攻坚、三年攀高”行动，努力建设“名城名都”贡献更多的人大力量。三、抓住重点难点，积极担当作为，增强人大民宗侨外工作的针对性有效性当前，全市人大已就新一年的工作初步做了部署。希望在新的一年里，两级人大精心组织开展立法、监督、调研等工作，努力推动全市人大民宗侨外工作再上新台阶，重点要做好四篇文章：（一）上下联动，做好法治文章。人大要围绕市委重大决策部署和经济社会发展需求开展地方立法工作，充分发挥立法引领发展、推动改革、维护稳定的作用，强化人大主导,强化精细立法,坚持“开门立法”。市人大民宗侨外委要贯彻好相关要求，通过立法将中央和省、市委有关民宗侨外方面的决策部署转化为地方性法规。要以问题为导向，分析我市民宗侨台外工作中存在的急需破解的重点难点问题，将其提升到法制层面，逐步加以解决。目前省人大民侨委已将修订《x省宗教事务条例》列入2020年的立法调研项目，将《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》《x省台湾同胞投资保障条例》作为执法检查项目。市人大也将我市宗教活动场所管理和台湾同胞投资保障方面的立法调研和执法检查列入今年的工作计划。希望市人大民宗侨外委充分发挥主导作用，协调和会同有关方面积极做好条例的修订调研等工作，也希望各区县（市）人大认真组织，共同参与，积极建言献策。（二）虚实结合，做好监督文章。人大监督工作的一个特点是虚实结合。“虚”主要体现在，人大不直接从事经济社会管理的具体事务。“实”主要体现在，人大通过对“一府一委两院”的工作情况进行监督，确保党委各项决策部署落到实处，督促各级各部门提高执行力、干出好业绩。可以说，人大之“虚”务得越好，“一府一委两院”的“实”绩才能更大。对于人大民宗侨外工作而言，要树立务虚即务实的观念，根据民宗侨外工作政治性、政策性、敏感性强的特征，着力增强监督的针对性和实效性。监督议题要坚持少而精，聚焦重点难点热点，切中要害，抓住一些关键环节。比如在涉台“一法两条例”的执法调研中，抓住在甬台胞投资环境、台资企业转型升级、台湾青年创业就业情况以及台胞的合法权益等重点难点问题，结合中央经济工作会议精神和**书记在民营企业座谈会上的讲话精神，重点调研“一法两条例”在促进投资、优化服务、依法保障等方面的执行情况，同时把促进民营经济健康发展情况结合起来，一并统筹考虑。总而言之，要聚焦解决制约高质量发展的重大问题开展调查研究，为党委科学决策提供参考，为政府改进工作提供支持，切实解决一些群众关心的问题，争取在这一届之内集中力量办成几件有影响的大事，凸显人大在服务大局中的作用。（三）巩固提升，做好服务文章。要巩固提升好x工作平台和交流平台，创新工作方式方法，更好地为x和帮x人士服务，打造品牌，不断提高x人大侨务工作辨识度。要注重发挥x的人才优势、资源优势，把广大x人士爱国爱乡、报效桑梓的家国情怀转化为助力“六争攻坚、三年攀高”行动的强大动力和推动x高质量发展的具体行动。要督促有关部门大力营造企业发展的良好环境，坚定x、帮x人士和荣誉市民在x投资兴业的信心。今年，市人大常委会将作出授予新一批荣誉市民称号的决定，市人大常委会民宗侨外工委要做好服务保障工作，把实施方案制订得细化些，力求周全，确保荣誉市民推荐授予工作顺利开展。（四）健全组织，做好聚力文章。代表是人大工作的主体和依靠，智库是人大工作的重要“外脑”。去年x月，市人大民宗侨外代表专业小组和专家智囊团成立，共有x位各界人大代表和专家成为首批成员，这是市人大常委会的一项制度创新，也是全市人大民宗侨外工作的一件大事。今年以来，市人大民宗侨外专（工）委委员和有关代表、专家共同参加了宗教活动场所法治化管理工作调研和x城市国际化调研等活动，取得了良好的效果。下一步要巩固已有的工作基础，继续发动专业力量、汇聚群众智慧、调动积极因素，充分借智借力，谋划组织好今年的专委会活动和代表视察调研。希望各位专（工）委委员积极履职，多开展调查研究，多参与重大活动，多提出有质量有分量的意见建议，为做好人大民宗侨外工作提供智力支撑。同志们，2020年的工作已经开篇，希望大家精准谋划，前瞻安排，把各项工作做得扎实些，多在提高工作成效上下功夫，依法履职，奋发有为，以改革开放再出发的豪情，为推动x走在高质量发展前列贡献更多的人大力量！在全市城市基层党建工作座谈会上的讲话同志们：在全市擂响四季度战鼓、全面加速推进“五大工程”的关键时期，我们召开全市基层党建工作会议，主要任务是对今年以来城市基层党建工作进行回顾讲评，动员各党（工）委进一步振奋精神、坚定信心，切实以党的建设高质量推进经济发展高质量，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动市域经济社会发展的强大势能。刚才各单位与会同志结合x书记调研时提出的问题，谈了“党建引领下的村（社区）治理”的具体建议、思路和举措。总体感觉各位对下步工作怎么抓，怎么出亮点也有了一定的思路，接下来希望大家抓好具体工作落实。下面，结合x实际，就如何贯彻“抓党建、促治理、提能效”，抓好全市城市基层党建工作，我讲三点意见。一、统一思想、提高认识，坚持党建引领下的基层治理创新**书记强调，“基层是党的执政根基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才有战斗力”。一是统一思想认识，强化责任担当。加强城市基层党建工作是党的建设和组织工作的一项重要任务。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，进一步提高思想认识，强化责任担当，把城市基层党建工作作为一项重要政治任务来抓，把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线，以改革创新精神探索加强基层党的建设引领社会治理的路径。同时，要加强基层党组织对村（社区）各类组织和各项工作的领导，确保党的路线方针政策在我市全面贯彻落实。二是聚焦主责主业，提升服务水平。各县区要引导基层党组织强化政治职能，聚焦主责主业，切实把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来，转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来，着力加强村（社区）服务型党组织建设，着力提升服务能力和水平，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。三是健全相关制度，激发党建活力。要健全村（社区）党组织领导基层群众性自治组织开展工作的相关制度，依法组织居民开展自治，及时帮助解决基层群众自治中存在的困难和问题，真正发挥城市基层党建在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。二、突出重点、把握关键，推动城市基层党建工作重点任务精准落地（一）夯实基层基础，增强基层组织力。2020年市委提出的大抓基层、大打基础工作，既是加强城市基层党建工作的总体目标，又是我市落实中央、省委要求的创新举措。我市结合实际实施“五大工程”，各单位要抓好落实。一是推进硬件标准化。按照有利于服务群众、有利于开展活动、有利于综合利用的原则，规范提升村（社区）党群服务中心，加强乡镇（街道）、村（社区）党组织阵地和小区“邻里中心”建设，因地制宜建设商务楼宇、商圈市场党群服务站，形成“一刻钟党建服务圈”。二是推进活动规范化。进一步深化网格党建，优化网格设置，形成“村（社区）党组织+网络党支部+楼栋党小组+党员中心户”党建体系；实行党员量化积分管理，引导机关事业单位、国有企业离退休党员到村（社区）报到。三是推进决策科学化。在推进村（社区）“一征三议两公开”工作法的同时，积极探索居委会、驻区单位、物业公司、业委会、居民代表联席会议制度，建立区域治理协商等机制，推动区域共商共治共享。四是推进服务最优化。持续加强基层服务型党组织建设，全面实施村（社区）、社会组织、社会工作“三社联动”，加大对村（社区）社会组织的培育扶持力度，健全广泛参与的村（社区）服务体系。五是推进保障实效化。将村（社区）“两委”成员以及其他村（社区）专职工作人员，纳入村（社区）工作者队伍统筹管理，加强村（社区）工作者队伍建设；完善党组织和党员信息管理服务系统，严格落实党内政治生活制度。（二）强化政治引领，提升组织号召力。一是深入学习贯彻党的十九大精神、**书记新时代中国特色社会主义思想和市委x届x次全会精神，同时结合x党建工作实际，将x活动作为巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果的创新载体，突出x特色。二是按照讲习所“六有”标准和“五项制度”，灵活采取“固定讲习” “党课讲习”“主题讲习”“互动讲习”“新媒体讲习”“流动讲习”等方式，实现设施规范化、队伍多样化、内容菜单化、教材通俗化、方式灵活化、培训实用化，真正把“三新”讲习所打造成为学习宣传贯彻党的十九大精神的平台、党组织发挥作用的阵地、联系群众的桥梁和学习新知识新技术的学校。三是按照出精品、创品牌、显特色、上台阶的总体思路，围绕村（社区）组织建设、党员队伍建设、服务载体创新、服务功能提升等重点工作，在对已建成党建示范点经验做法进行总结的基础上，持续打造基层党建示范点，充分发挥党建示范点的辐射带动作用，叫响x党建服务品牌。（三）建强基层堡垒，增强组织凝聚力。一是强化村（社区）党建。采取目标化引领、动态化管理和项目化运行的方式，开展党建项目品牌化培育工作，探索村（社区）治理新途径、新方法，进一步深化“一村一品”党建特色。二是抓好“两新”组织党建。持续巩固提升“三集中”活动成果，坚持动态排查、动态更新、动态核查，确保“两新”组织党的组织和工作覆盖率100%；积极探索推进“x+x”领域党建，即互联网企业以及产业园区、商务楼宇、商业街区、专业市场四种区域党建工作，其中，x要持续推进x科技园园区党建；x要巩固提升x商圈党建；x要不断创新六合国际楼宇党建，集聚区要深入推进产业园区和互联网企业党建，其他乡镇（街道）要结合自身实际，积极探索、深入谋划，切实提升“两新”组织党建工作的覆盖面和影响力。三是推进观摩学习活动。按照《x市基层党建观摩学习工作实施方案》要求，持续开展基层党建观摩学习工作，通过区、乡镇（街道）、村（社区）三级联动，采取乡镇（街道）所属基层党组织内部观摩、各乡镇（街道）交叉观摩、全市示范观摩等方式，一季度组织一次观摩活动，半年组织一次是示范观摩活动，扩大亮点、找准差距、补齐短板、破解难题，使先进基层党组织示范引领、达标基层党组织奋力赶超、落后基层党组织加压前进。三、夯实责任、扛起担当，确保城市基层党建工作重点任务取得实效抓党建工作，说到底是责任问题，关键在于抓好落实。一要靠“头雁”来引领。党组织书记是基层党组织“领头雁”，要选优配强基层党组织书记，下气力解决基层党建没人抓、不会抓、抓不好的问题。去年我们经过努力，全市行政村全面推行书记主任“一肩挑”。要抓紧研究“一肩挑”之后党组织书记管理办法，在提高质量、发挥作用上下功夫。要注重发现优秀党员作为党组织书记后备人才培养，真正把那些有干劲、会干事、作风正、办事公的党员充实到党组织书记岗位。要探索试行选派党组织书记市域内双向挂职，让党组织书记抓党建的底气足起来、思路活起来、腰板挺起来。要通过学习观摩、汇报交流、外出考察等方式，加大教育培训力度，推动党组织书记成为党务工作专家、服务发展行家。对作风不实、履职不到位、群众意见大的党组织书记，该批评的批评，该查处的查处，该调整的调整，该清理的清理。二要靠责任来保证。全市各级党组织要聚焦主责主业，把基层党建放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到抓规范、抓精细、抓提升。各级党组织书记要牢固树立“最大政绩”意识，坚持书记抓、抓书记，切实担负起第一责任人职责，重点工作、重大问题、重要环节要亲自部署、亲自过问、亲自协调。班子其他成员要履行“一岗双责”，督促抓好分管领域党建工作。市属各党（工）委要切实履行主体责任，把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，通过定期召开党建工作会议，明确党建工作思路，制定具体推进措施，解决重点难点问题，真正将落实党建工作责任扛在肩上，抓在手上，落实到具体行动上，确保市委和区委各项工作任务扎实推进。三要靠典型来引路。要学会抓点带面，善于从平凡中发现“闪光点”、从细微处寻找“感人点”，注重挖掘培育和总结提炼，产生“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。今年，我们要开展党建品牌评选活动，挖掘基层鲜活经验和有效做法，培树一批在x乃至x立得住、叫得响、受欢迎的党建品牌，为打响“党建工作样板”名片打牢基础。要紧紧围绕各项重点任务，采取务实管用措施，点面齐抓，整体推进，确保各项任务落到实处。要坚持以典型引领，下大力气挖典型、育典型、树典型，努力打造更多具有时代特色、体现x特点的城市基层党建品牌；要加大宣传推介力度，选择一批具有示范意义和推广价值的典型做法，加强跟踪培养，帮助总结提升，在全市形成一批先进基层党组织示范群，真正实现党建示范点打造由点连成线，由线连成片，最后实现全面开花。四要靠实干来托底。加强城市基层党建，引领基层治理创新来不得半点虚假，各级党组织要紧盯问题、较真碰硬，确保城市基层党建各项任务件件有着落、事事有回音。要求真务实、真督实查，灵活采用集中督查、专项检查、随机暗访等形式，对城市基层党建各项任务落实情况进行全过程督查，层层传导压力；要既看部署、看做法，更看变化、看成效，对落实不力、工作沉闷、问题突出的单位，要严肃问责追究，真正将每一项工作都落到实处。四要靠合力来推动。全市各级各部门要强化“一盘棋”思想，组织部门要搞好综合协调、监督检查、跟踪问效。纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，盯住不落实的事、追究不落实的人，倒逼工作任务落实落地。宣传部门要统筹市级主流媒体，采取现代融媒体、全媒体手段，及时跟进和介入、选准角度和焦距，营造浓厚的舆论氛围。市委党校要发挥“主渠道”作用，突出提升基层治理能力这条主线，加紧党员教育培训。财政部门要把党建工作经费纳入预算、按时足额拨付，把每一分钱都花在刀刃上。同时，市委对党建工作实行“以奖代补”，大干大支持、小干小支持、不干不支持。 同志们，求木之长者，必固其根本。坚强有力可靠的基层党组织，是改革发展稳定各项事业的根本保障。全市各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求，切实扛起全面从严治党主体责任，以更高的标准、更实的作风，把管党治党各项任务落实好、推进好，推动党建成果转化为服务改革发展稳定的强大动力，为依托“八大优势”、打响“八张名片”，加快高质量发展提供坚强的组织保障！ 在市人大民族宗教工作调研汇报座谈会上的讲话同志们：根据市人大常委会今年下半年工作要点，在今年x月下旬召开的x届人大常委会第二次会议上，将听取和审议市政府关于全市民族宗教工作情况的报告。在此之前，要开展两项调研，一是代表就近调研，一是集中视察调研。我们这次就是在代表就近调研基础上进行的集中调研。据民侨委的同志讲，全省人大民侨工作现场会就曾实地视察x县，今天是第二次来，这说明我们x县的民侨工作确实有特点，有看点、有成效。今天上午我们看了x山的佛教、道教宗教活动场、儒释道文化与旅游开发情况，刚才x县政府、民宗局、人大和相关同志都介绍了情况，提出了一些很好的意见、建议。总的感觉是：x县的民族宗教工作同整体工作一样，既扎扎实实，又富于创新。有以下几个特点。一是领导重视认识高。二是依法管理秩序好。三是宗教文化与旅游开发结合发展势头好。民族宗教工作涉及面广，是一项复杂的社会系统工程，做好民族宗教工作是一项长期艰巨的任务，下面，结合调研情况和自己的感受，我简要讲三点意见：一、统一思想，深刻认识做好新形势下民族宗教工作的重要意义。民族宗教工作担负维护社会稳定，凝聚各方力量的重要职责。在构建和谐社会，建设“两宜”城市的今天尤为重要，“民族宗教无小事”，更是维护社会稳定，营造和谐氛围的重要领域。正因为如此，今年常委会首次将民族宗教工作列入x届人大常委会第二次会议的重要审议议程，并开展这次大规模的集中调研。我们一定要站在讲政治的高度，深刻认识当前民族宗教工作的重要性、特殊性、长期性、敏感性和复杂性，进一步将民族宗教工作列入党委、政府的议事日程，定期研究，完善民族宗教机构。加大民族宗教法律法规宣传力度，确保《民族宗教条例》《x省民族宗教条例》等深入贯彻实施。二、因地制宜，认真细致地做好民族宗教工作。x县我市宗教工作的重点地区之一，信教人口多，宗教活动场初具规模，维护稳定和谐的任务不轻。要注意发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用；要珍惜x山儒释道文化的珍贵资源，做大做强旅游业，不仅仅要把民族宗教资源变成政治优势，而且要变成产业优势、经济优势。在这方面，x县可以大胆尝试，争取在全市创造经验，走在前列；同时，结合全市和谐寺观、教堂创建等活动，按照宗教《条例》要求，加强依法管理、规范管理。当前，民族宗教形势错综复杂，民族宗教部门要有前瞻意识，加强调研，及时了解宗教界人士及信教群众现状及诉求，防犯境外各种势力利用民族宗教对我进行渗透，全面排查各种影响安定团结的隐患，为十八大胜利召开营造稳定和谐的环境。三、进一步发挥人大作用，推动民族宗教工作依法开展。由于市民侨工委成立时间不长，县级人大目前普遍没有设立民侨工委，x县可能还没有明确分管领导和代管的工作委员会。随着形势的发展，民族侨务外事工作担负的任务将会越来越重。我们x县作为宗教工作、旅游工作重点地区，有必要加强人大民侨工作。如果不能成立民侨工委，一定要尽快明确分管主任和兼管委室，以利于上下联动、沟通，也有利于对民族宗教工作的监督、支持。市x届人大常委会在民侨工委成立后曾给各县下发了《关于加强民侨工作的通知》，新一届人大常委会还要下发一个《进一步加强民侨工作的通知》，以强化这项工作，还希望我们x县带头落实。我相信，有县委县政府的高度重视，有县人大的有力监督支持，有职能部门的积极努力，我们x县民族宗教工作及各项工作一定会创出新新验，取得新成绩！谢谢大家！在全县强化党建统领推进“双基”工作座谈会议上的讲话同志们：按照会议安排，我就发挥党建引领作用，推进“红色物业”融入基层社会治理，结合县委、县政府决策部署，讲四点意见。一、深化党建引领推进物业管理的认识市委、市政府，县委、县政府对强化党建引领进红色物业融入社会治理高度重视，市政府印发《关于进一步加强全市物业监管工作的实施意见》，就强化党建引领，推进物业服务融入社区治理提出明确要求，这次会议我们也下发了《关于加强全县社区物业管理工作的实施意见》和《xx县物业管理示范小区创建工作实施方案》。这为强化党建引领推动物业管理融入社会治理提供了政策支撑和工作遵循。各级各有关部门要充分认识坚持党建引领推进红色物业融入社会治理的重要意义，认真落实市委、市政府，县委、县政府安排部署，强化工作措施，积极稳妥推进。要准确把握推进“红色物业”工作的目的，就是通过加强党组织对物业服务管理工作的领导，提高物业服务管理水平，推动物业服务管理融入社区治理，把物业服务企业打造成一支“红色服务队”，共同做好服务群众工作。二、推进重心下移，建立健全物业管理体系一是建立“县、街道、社区”三级工作体系。学习借鉴x市经验做法，在街道设立物业管理办公室，在社区居委会下设环境和物业管理委员会，具体负责协调处理与小区物业服务管理有关事项，督促业委会和物业企业履行职责，构建起主管部门行业监管、镇街社区属地管理、相关职能部门各司其职的物业管理工作体系。各镇街要按照两办《关于加强全县社区物业管理工作的实施意见》要求，落实好物业管理机构和人员；暂不具备条件的，可以与相关科室合署办公，加挂物业办牌子。二是建立街道、社区“四位一体”管理机制。要深化街道、社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会和物业服务企业“四位一体”物业管理机制。推动社区“两委”与业委会、物业企业“双向进入、交叉任职”，吸纳符合条件的物业企业负责人、业委会委员担任社区“两委”兼职委员。要积极推荐社区“两委”成员中，熟悉物业管理工作的党员担任党建指导员；推荐社区“两委”成员、业委会委员担任物业企业义务监督员。要注重把符合条件的社区“两委”成员或网格党支部书记推荐为业委会委员候选人，通过法定程序进入业委会，积极推荐党小组长和楼栋长担任业主代表。三是加强党组织对物业管理的领导。要强化街道、社区党组织对物业服务企业、业主委员会的领导，加强物业服务企业和业主委员会党建工作，打造“红色物业”，为物业发展贡献“红色力量”，共同推动物业管理水平的提升。一方面，符合条件的物业服务企业和物业服务项目要尽快建立党组织，在社区党组织的统一领导下，发挥基层战斗堡垒作用。暂时还不具备组建条件的，可以通过选派党建指导员、推荐党员职工、发展党员等方式，强化工作覆盖，为建立党组织创造条件。另一方面，要做好业主委员会党建工作，有x名以上党员且组织关系在社区的，要及时建立党支部；有x名以上党员但组织关系不在社区的，可以成立临时党支部；党员不足3人的，可以选派党建指导员，或组建联合党支部来开展党的工作。三、加强行业管理，推进物业服务规范化建设一是抓好物业服务标准化建设。今年是中国物业管理协会和省住建厅确定的物业服务行业“标准建设年”，市物业协会编写了《x市物业服务行业标准化建设成果汇编》，包含住宅、写字楼、商场、学校、医院、工矿等业态，还有客户服务、档案管理、设施设备管理、秩序维护、红色物业等具体服务类型的标准，具有很强的指导示范意义。住建部门要做好标准宣传和推广工作，面向全县物业企业组织举办大讲堂和人员培训工作，将新标准在全县尽快全面推广实施。二是加强前期物业服务招投标管理。目前，我县物业服务行业市场竞争机制还没有完全建立。一方面，新建开发的住宅小区多由开发商下属的物业公司管理，“谁开发，谁管理”，“建管不分”管理模式仍然十分普遍，物业管理成了房地产开发的延伸。另一方面，原由村委或居委开发的小区，多是由村里成立的物业公司进行管理，多数也未进行招投标竞争，物业公司专业化、规范化程度不高，大部分管理人员无证上岗。针对以上问题，主管部门一定要按照《物业管理条例》相关要求，积极推进住宅小区物业服务前期招投标工作，将新建住宅小区面向全社会实行公开招投标，择优选聘物业服务企业，打破开发建设单位既开发又管理的模式，实行“建管分离”，实现市场良性竞争。三是积极为物业服务行业发展创造条件。县自然资源和规划局在规划设计方案中要严格落实物业服务用房和社区居委会办公用房配置要求，在审定的总平面图上要明确新建住宅小区的各类公共服务设施的位置和面积。现阶段，在打造“红色物业”过程中，各小区要提供足够的活动场所，对挤占挪用物业用房或乱搭乱建等违反城市管理法规的行为，城管执法、街道（乡镇）要及时予以腾退、拆除；房地产开发企业、物业服务企业或部分业主拒不配合的，结合扫黑除恶行动，严厉打击。四、抓好示范创建，办好为民所办实事一是打造物业管理示范小区。按照县政府公开的为民办好十件实事中关于物业管理的承诺，将在全县打造一批物业管理示范小区。为此县政府专门印发了《创建示范小区实施方案》，各镇街各有关部门要各司其职，按照示范小区创建实施方案进行创建和培育，要进一步加强柔性管理和精细服务，在“四位一体”、“红色物业”、业主自治、标准化建设、“智慧物业”、文明创建等方面有所突破和创新。要把一批示范小区打造成全县乃至全市领先的行业标杆，带动物业服务行业整体进步提升。各镇街政府要充分发挥创建主体责任，对标考核标准，细化任务目标，制定具体方法和措施，扎实推进，按时完成。财政部门负责落实县级奖补资金，并对口落实市级奖补资金。二是建立信用档案与评级管理体系。物业服务企业资质认定全面取消后，国家和省市要求构建以信用为核心的物业服务市场新型监管体制，这也是县政府为民办实事的任务之一，今年必须要完成。目前信用档案与评级管理系统已经基本建设完成，进入试运行阶段，凡是在我县行政区域内从事物业服务活动的企业，都要按规定建立信用档案，参加评级管理。信用系统建成后，企业要按时、定期、准确在系统平台上报送企业的基础信息、优良信息和负面信息，属地街道、住建部门要做好审核把关，及时、全面、客观地记录企业的人员配置、服务业绩、业主投诉及不良信用等，赋予相应分值，并定期向社会公开发布。在业主选聘物业服务企业、前期物业招标、主管部门日常监管等方面，将企业信用等级作为重要的参考依据。三是全面实施老旧小区物业管理工作。当前，全县还有许多老旧小区没有实行物业管理，今年，x市政府在为民办实事中提出，在老旧小区全面推广实施物业管理，要求全市物业管理覆盖率达到70%以上。为提高物业服务企业接管老旧小区的积极性，全面提升我县物业管理覆盖率，经研究决定，对接管老旧小区考核优秀的骨干物业企业给予每月0.2元/平方米的资金奖励。四是强化责任落实与综合考评。印发的《关于加强全县社区物业管理工作的实施意见》中，物业管理职责分工已明确，各镇街、社区居委会及各相关部门要各司其职，密切配合，形成工作合力，压实工作责任。同时，将党建引领“红色物业”融入基层社会治理作为镇街、住建部门党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容；将社区物业管理工作纳入对各有关镇街年度考核目标体系，定期督查，综合评定。通过建立定期调度、检查通报、跟踪督办等制度推动各项工作全面落实。同志们，全县上下要树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，齐抓共管，以更强决心、更大力度强化党建统领推进“双基”各项工作，不断提升党建引领提高小区物业服务管理的水平，为大美x建设做贡献!在文艺工作座谈会上的讲话同志们：今天，我们召开座谈会，主要是贯彻落实**书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神及**书记视察x、亲临x的重要讲话和指示精神，联系我县实际，研究讨论传承红色基因，讲好党的故事,讲好红军的故事,讲好西路军的故事的具体措施，群策群力推动我县文艺繁荣发展，进一步凝聚奋进新时代的强大精神力量。借此机会，我讲五个方面的问题。第一，要扎根人民群众，把牢正确方向。从本质上讲，社会主义文艺是人民的文艺。人民既是历史的创造者、也是历史的见证者，既是历史的“剧中人”、也是历史的“剧作者”。但凡文艺创作，都植根人民，源于生活，高于生活，最终又融入生活。广大文艺工作者要坚持以人民为中心的创作导向，把举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园作为崇高使命，把满足人民精神文化需求作为出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，深深扎根人民、扎根生活，常听家长里短，体悟生活百态，切实解决好写什么、画什么、唱什么、演什么的问题，解决好给谁看、给谁读、给谁演的问题，真正把最好的精神食粮奉献给人民。广大文艺工作者要坚决承担起文艺工作和文艺创作的“道义”，大力倡导社会主义核心价值观，弘扬主旋律，传递正能量，努力为时代画像、为时代立传、为时代明德。第二，要坚持守正创新，服务x发展。文艺工作的最终目的是通过文艺作品成风化人、凝聚力量、造福人民。优秀的文艺创作者是在求索中走在前列的人，是感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声的人，具有“春江水暖鸭先知”的思想敏锐性，能够先于固有观念感知社会变化，从细微的生活现象中发现社会和历史的走向。当前，从我县的文艺工作现状来看，还不尽如人意，主要有两个方面表现：一方面是准确感知人民群众呼声的敏锐性还不强。回顾改革开放40多年的历程，我们的社会发生了翻天覆地的变化，人民群众的精神文化需求也随之发生变化，但反映我县时代变迁的文艺作品却较少。另一方面，积极满足人民群众精神文化需求的举措还不够多。这些年，群众普遍反应我们的“三下乡”文艺节目表演和社火表演内容创新不够，年年老调重弹。再近一点，x月xx日**书记视察x、亲临x，是何等的大事、何等的幸事、何等的喜事，我们的群众夹道欢迎，热情高涨，总书记被群众的热情所感染，临时停车同群众握手。但到目前为止，面对如此厚重、可遇不可求的题材，我县文艺战线主动发声者还比较少。广大文艺工作者要自觉把艺术追求和文艺创作融入全面建成小康社会的伟大实践中，用优秀的作品生动描绘灵秀x的美好前景，热情讴歌各行各业的发展成就，全面展现全县上下苦干实干的精神风貌。第三，要深耕红色文化，推出精品力作。我县历史悠久，文化灿烂，早在商周时期，就有先民在这里居住。公元前111年设表是县，十六国时，设建康郡，清雍正三年并x、镇夷二所为x县。有国家级文物保护单位x处、省级x处、县级100多处，文物数量、品位位居全省前列。这些都为文艺工作和文艺创作提供了丰富的素材，广大文艺工作者要深入挖掘、推陈出新。我县也是红色革命圣地，是西路军精神的重要发源地和重要传承地，拥有丰富的红色革命资源。但就文艺工作来看，我们守着“富矿”没有开发，还是一块“撂荒地”。**书记视察我县时深刻指出，西路军不畏艰险、浴血奋战的英雄主义气概，为党为人民英勇献身的精神，同长征精神一脉相承，是中国共产党人红色基因和中华民族宝贵精神财富的重要组成部分。叮嘱我们，要讲好党的故事，讲好红军的故事，讲好西路军的故事，把红色基因传承好。**书记离开纪念馆临上车前，对我说，这是一片革命先烈鲜血染红的土地，一定要把它建设好。此情此景，如在眼前，殷殷嘱托，犹在耳畔。**书记亲临x，是16万x人民的福气，我们一定要以实实在在的工作业绩回报总书记的亲切关怀。就讲好“三个故事”而言，广大文艺工作者要走在前列、作出表率。当前，要重点抓好“十件事”。一是系统开展西路军精神宣讲，让全县人民了解西路军历史，知道血战x的故事，让西路军精神家喻户晓。二是编写一本西路军历史简明读本。三是拍摄一部“血战x”历史纪录片，启动拍摄关于西路军革命烈士和革命历史的电影。四是以“血战x”为历史背景，扶持创作一批中（长）篇小说、影视剧本。五是创作一批反映西路军精神及我县历史文化的红色歌曲、戏曲、小品。六是创作一批反映西路军历史的美术作品。七是在春节晚会和**书记视察x一周年之际，创编展演一批传承西路军精神的文艺节目。八是开展一次全国知名文艺家红色x采风活动。九是开展一次西路军题材的摄影、书法展览。十是结合省、市全域旅游，打造一条红色旅游经典线路，推出一批具有吸引力的旅游产品。以此为带动，有计划、有重点地打造推出一批在全省乃至全国有影响的红色文艺精品佳作，积极推荐优秀作品参与精神文明建设“五个一工程”等全国性重要文艺评选活动，切实把文化资源优势转化为文艺创作优势，努力把我县打造成为红色旅游圣地和红色文化高地。第四，要广纳文艺人才，壮大工作队伍。繁荣文艺创作离不开文艺人才，关键看文艺家队伍。县委、县政府历来高度重视文艺事业发展和文艺人才培养，近年来不断完善人才引进、培养、激励机制，大力支持文艺创作，全县也涌现出了一批优秀的文艺工作者和有影响力的文艺作品，如x组织拍摄的纪录片《xx》获敦煌文艺奖，x创作的《xx》和《xx》入选x届中国摄影艺术展，同时《xx》《x文艺》等杂志越办越好，文艺晚会质量越来越高，深受广大群众的喜爱……这些成绩与广大文艺工作者的努力密不可分。但是，我们更应该清醒地认识到，我县文艺创作的领军人才、拔尖人才仍然较少，青年人才、后备人才接续不足。因此，亟需大力扶持培养一批有信仰、有情怀、有担当的新时代文艺工作者，为x文艺事业发展提供坚实的人才保障。领军人才队伍建设方面，要树立“不求所有、但求所用”的观念，积极探索纳、培、管、用有效渠道，完善激励机制，加强人才引进，大力培养和充实各个艺术门类的带头人。基层人才队伍建设方面，要积极引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，为他们搭建平台、提供舞台，充分调动他们文艺创作的积极性，着力培养一批扎根基层的乡土文化能人。青年人才梯队建设方面，要发现和培养各类文艺形态、文艺组织、文艺群体中涌现出的青年才俊、文艺新锐，有效发挥老专家、老艺人的“传帮带”作用，建立后备人才库，培育和储备繁荣发展文艺的新生力量。第五，要加强党的领导，提供坚强保障。文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。各镇、各相关部门要全面落实党的文艺方针政策，深入研究文艺工作发展规律，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权，引导广大文艺工作者明辨是非、自觉担当，驾驭住手中的笔，用好自己的话语权，弘扬主旋律，传播正能量，确保文艺发展方向不偏、文艺创作力度不减，努力为x社会发展鼓劲呐喊。去年，县委组织开展了首届x文艺奖评选活动，对优秀文艺作品进行了评选奖励，今后将加大评选频次和奖励力度，探索设立政府文艺创作基金，奖励优秀文艺作品，扶持个人文艺专辑出版，激励广大文艺工作者创作更多讴歌x精神和展示x发展成果的精品佳作，推动全县文化繁荣发展。宣传部门要广泛组织开展文艺交流活动，大力宣传和推介我县的文艺精品力作，特别是要用好“两微一端”等新媒体，用好来高客流这个“活载体”，把红西路军故事、红色文化、红色x宣传出去。文化旅游部门要发挥好阵地作用，认真落实国家和省市关于支持文艺工作的各项政策，创新体制机制，搞好服务工作，用好文化资源，讲好品牌故事，着力提升旅游文化内涵，引导调动各方面力量共同支持文艺事业发展。县文联要认真履行团结引导、联络协调、服务管理的职能，充分发挥好桥梁纽带作用，强化行业自律管理、倡导良好职业道德，加强对各文艺协会的督促和指导，切实把各协会建设成为温暖和美的“文艺工作者之家”。要积极主动创新服务方式，与时俱进更新服务内容，鼓励各协会开展展示巡演等文艺活动，切实推动文化惠民工程走深走实、走出特色。最后祝大家身体健康、佳作频出、事业长青！免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！