同志们：
今天会议的主要任务是：学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神，总结2014年我局党风廉政建设和反腐败工作，明确2015年工作要求。下面，我代表局党组，主要讲两点：
一、2014年党风廉政建设工作情况
2014年，是我局实行体制改革、职能划转后的开局之年，在区委、区政府的正确领导下，在区纪委、区监察局的具体指导下，局党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入开展党风廉政和反腐败工作，大力推进预防和惩治腐败体系建设，全局党风廉政建设工作得到进一步加强，取得了新的成绩，并在全区党风廉政建设责任制检查考核中被评为优胜单位。
（一）到位不错位，强力推进，落实主体责任“零拖延”
局党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置，作为推动工商事业持续健康发展的重要保障，切实承担党风廉政建设的主体责任，认真履行“一岗双责”职责，坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首，与工商业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。
一是明确责任定位，局党组率先垂范。我局成立了党风廉政建设责任制领导小组，充分发挥党风廉政责任制的龙头作用，建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制，全力支持纪检组独立开展纪检监察工作。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会2次，重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求，并对年度目标任务进行部署和安排；召开局党组专题工作会议4次，专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况，查找薄弱环节，排查不良苗头和倾向性问题，制定改进措施，督促落实整改。
二是细化督查目标，纪检组严查重纠。2014年初，局党组结合区委、区政府以及区纪委有关加强党风廉政建设工作部署的要求，及时分析研究全局党风廉政建设工作形势，结合工商工作特点，制订《区工商局2014年党风廉政建设和反腐败工作要点》，并将年度5个方面的工作任务，细化分解为17个具体工作任务，逐一明确责任分工、时间进度和工作要求，并实行台账式管理、项目化推进。纪检组根据“任务清单”，逐条逐项进行督导，坚决查处有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”行为；坚决查处违纪违法案件，从严管理监督干部，有效地维护了党的纪律，推动了作风建设，克服了组织涣散、纪律松弛现象，促进各项任务落实。同时，结合“十大突出问题”承诺整改工作，积极向党组建议谏言，在加强公用经费管理、配强窗口工作人员、加强消费体系建设、强化干部日常管理等方面制定具体措施，使干部队伍的工作效率和服务水平得到进一步提升，“门难进、脸难看、事难办”现象得到基本杜绝。
三是层层传递压力，各支部落实责任。根据工商系统派出机构多、权力分散，对一线执法人员难以有效监督的特点，区局党组将党风廉政建设纳入全局绩效目标管理体系，强调局属各单位负责人既是业务工作的主要责任人，更是党风廉政建设的第一责任人，采取“复查”与“倒逼”机制，局主要领导与局属各单位负责人签订党风廉政建设责任书22份，由局纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式，层层传导压力，层层落实责任，完善责任体系，让监督落地、执纪生威，将党风廉政建设责任到人，使党风廉政建设 “横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。
（二）履职不越位，规范权力，力争制度建设“零缺位”
一是调整分工，防业务干扰。按照洪政任〔2014〕6号、洪组文〔2014〕16号文件指示精神，我局及时调整了党组成员分工，纪检组长不再担任副局长职务，不再在群团组织、协会中兼任职务，不再分管其他业务工作，并进一步强化在党组中的地位，为纪检监察部门充分履职创造良好的工作环境和条件。同时，强化了纪检监察队伍的培养与建设，配备了专职纪检工作人员，解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面，使纪检工作人员能够精力集中的履职履责，有效地减少了他务的干扰。

二是调实重心，防只惩不防。局纪检组围绕中心工作要求，以制度建设为落脚点，结合职能、体制调整后的新形势、新要求，强化了“风险排查”，进一步梳理各个岗位业务流程，重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、12315接诉调解不尽心、执法办案程序不规范、黑网吧查处和打击科技加盟欺诈行为动作慢、市场创卫不积极、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点，制定相应防控措施，建立健全相应制度，规范党员干部的履职行为。同时，以权力清理为立足点，从源头规范行政许可、行政执法行为。局纪检组牵头组织清理归纳了涉及工商行政管理的法律、法规、规章等9大类268项行政权力和服务事项，拟定区工商局行政权力清单及运行流程图，并在政务网站及时全面公开，便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。

点击查看更多