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县委书记在财税工作会议上的讲话
县委书记在财税工作会议上的讲话

同志们:
今天召开全县财税工作会议,主要是总结表彰2019年财税工作,分析当前财税形势,做好今年工作的谋篇布局,动员全县财税战线干部坚定信心,咬定目标,团结奋进,为加快实现经济强县梦、全面小康梦、撤县设市梦提供更加强劲稳健的财力支撑。今天的会议规模很大,规格很高,全县所有在家的处级领导,县委办、县政府办负责人,财政、税务全体干部职工和乡镇党政主要负责人近×人参加这次会议,充分说明县委、县政府高度重视财税工作,希望通过这次会议跟大家加油鼓劲,推动全县的财税工作再创新的辉煌。刚才,国税、地税、财政部门的负责同志分别作了很好的工作报告,总结成绩很客观,分析形势很到位,工作举措很有力,我都完全赞同,请大家抓好贯彻落实。×副县长宣读了《2020年财政收入计划的通知》、组织学习《×县协税护税办法》,会议还以文件的形式对2019年取得优异成绩的先进单位和个人进行了表彰,在这里,我代表县委、县人大、县政府、县政协向荣获先进的单位和个人表示热烈祝贺,希望受表彰的单位和个人在新的一年里再接再厉、再立新功,各部门同志要进一步聚焦对标,在新的一年里迎头赶超、争先创优。下面,我再强调三点意见。
一、要以饱满信心坚定财税工作支撑力
抓好财税工作,我想我们首先要把握好三个最基本的判断。一是当前全县经济社会发展已经进入前所未有的发展期和机遇期,县委县政府在顶层设计上已经铺排了很好的发展蓝图,总体来说就是围绕“五大发展理念”,致力打造“四个局面”,实施“五县战略”,推进“五化同步”,加快实现“经济强县梦、全面小康梦、撤县设市梦”,我县经济社会发展进入了赶超进位、跨越腾飞的关键时期;二是我县财税工作稳中有进、进中向好的态势不断得到巩固,在去年周边区县普遍下降的形势下,我们实现了“三无一绕过“,无空转、无调整计划、无偶然因素、绕过了营改增带来的影响,县委县政府对财税工作是满意的;三是抓好财税工作对推动县域经济发展特别是超常规跨越式发展意义重大,财税工作成果直接关系到全县经济社会发展的能力足不足、后劲强不强,这个道理很简单,一个家庭如果吃饭温饱都成问题,怎么去谈发展。
在这三个基本判断下,回过头来审视我们去年的财税工作,分析把握当前形势,才能真正把抓好今年财税工作的信心和决心提起来。

(一)要充分肯定去年的工作成绩。过去一年,面对经济发展新常态,在财税收入高基数、高增长的压力和政策性、结构性减收的严峻考验下,全县财税系统咬定收入目标不放松,拔寨攻城勇克难关,出色地完成了财税工作各项目标任务,有力保障了县域经济发展稳中有进、进中向好。2019年全县财税工作主要呈现五大亮点。一是财税收入实现新跨越。全年完成一般公共预算收入×亿元,同比净增×亿元,增长×%,完成了财税收入“三个一”增长目标,实现了财税收入三年“三级跳”, 这个成绩在全市排名第一,在全省也排在前面,非常了不起。地方收入完成×亿元,同比增长×%,其中国税完成×亿元,同比增长近一倍;地税完成×亿元,虽然与目标任务稍有缺口,但已经最大程度降低了财税体制改革带来的结构性减收影响;财政克服行政性收费项目减少的不利因素影响,完成非税收入×亿元,同比增长达×%,有力托起了县域财税收入盘子。二是财源建设构建新格局。2019年农业稳步提标,工业转型提效,旅游增色提质,招商引资和项目建设如火如荼。县工业集中区、张家界大峡谷国际旅游经济区、县新城区“三大引擎”建设火热推进、持续发力。特别是全域旅游作为县域财源新的增长点正在璀璨崛起,全年旅游总收入达×亿元。产业、项目、融资三匹“快马”正拉动全县经济全速向前,多点支撑、多环相扣的财源新格局正在加快构建。三是综合治税凝聚新合力。财税部门同心同向、抱拳出击,整合共享征管资源,实现管理职能双向互动,推行“一站式”办税模式,在全省率先实行国地税全域深度合作。转变税收征管思路,变“单枪匹马、被动报税”为“联合协作、主动找税”,积极搭建财税综合信息平台,各部门在税收执法、联合办税、税费代征及信息共享等领域的协作更加密切有效。强化党政管税力度,严把税收政策关口,加强协税护税督查,杜绝“过头税”“空转”等违规行为,税收质量不断提升,综合治税体系日益完善。四是财税改革激发新动能。财政预算管理机制不断创新,预决算公开实现了预算单位全面覆盖、口径程序规范统一;贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系日趋健全完善。地方政府债务管理更富成效,政府债务风险始终保持在合理安全区间。税收征管体制改革纵深推进,积极开展“三证合一”登记、税源监控分析、税收风险排查、专项稽查行动等,依法治税水平显著提升。国库集中支付改革县乡统筹推进,资金支出管控力显著提升。“营改增”全面铺开,建筑安装、房地产、金融、生活服务四大行业顺利入户“价外税”大家庭,全县完成×余户“营改增”试点纳税人信息移交工作。财政票据电子化管理改革走在全省前列,票据管理模式经验得到省财政厅高度肯定,在全省推广。内控制度建设体系日趋完善,政府采购、财政投资评审创新工作机制,从严把关守口,管理规程不断优化,切实保证了财政资金支出的安全和绩效。






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