走好新时代“四下基层”之路

宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层

“四下基层”工作制度源起宁德，兴于福建，推向全国。35年过去了，其所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，经过历史和实践的检验，愈发显示出强大的生命力，是我们走好新时代党的群众路线，践行宗旨为民造福的重要抓手。

35年前，习近平同志在福建宁德大力倡导和践行领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，把党密切联系群众的政治优势和优良作风生动地体现到工作实践中。35年后，闽东地区面貌和人民群众生活发生了翻天覆地的变化；不变的是对“四下基层”工作制度的坚持和传承，让这一优良传统不断发扬光大，历久弥新。国之大者，在乎民也。当年，习近平同志带头下基层宣讲、调研、接访、办公，带头沉下身到最偏远、最困难的地方，踏遍了闽东的山山水水，留下了许多动人佳话。“四下基层”，下的是基层，抵达的是民心；走下去的是党员干部，聚上来的是对策办法，夯实在的是发展根基。前不久，中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇在陕西省宁陕县调研时强调，扎实开展第二批主题教育，要把“四下基层”作为重要抓手。“四下基层”，是我们党坚持人民至上的生动写照，也是广大党员干部为民造福的力量源泉。走好新时代“四下基层”之路，我们就会与人民群众离得更近、贴得更紧、走得更亲。

一、宣传党的路线、方针、政策下基层

群众的思想最鲜活、语言最生动。深入群众，就来到了智慧的大课堂、语言的大课堂，我们的文件、讲话、文章就可以有的放矢，体现群众意愿，让群众愿意看、看得懂，愿意听、听得进。

——习近平

从“声边”到“身边”

毛泽东曾在《反对党八股》中旗帜鲜明地说：“什么是宣传家？不但教员是宣传家，新闻记者是宣传家，文艺作者是宣传家，我们的一切工作干部也都是宣传家。”党的十九大后第一次中央政治局集体学习，习近平总书记对各级领导干部同样提出要求：“各级领导干部要亲力亲为，既要做实干家，又要做宣传家，带头宣讲。”时光回溯35年，1988年的宁德还是全国18个连片贫困地区之一，有名的“老、少、边、岛、穷”。当年6月，习近平同志出任宁德地委书记。到任3个月，他就走遍9个县，后来又跑遍绝大部分乡镇，带头宣讲党的路线、方针、政策。在基层，习近平总是说老百姓听得懂的话，问老百姓最关切的问题。有一次，他在一个村里调研，对当地干部讲：“当好村干部，要做好几件事：一是要有带领大家脱贫致富的理想，首先要勇于带领大家摆脱贫困；二是不能多吃多占，不仅群众的东西不能多吃多占，集体的东西也不能多吃多占；三是遇事多与群众商量，处事要一碗水端平。”他讲得既中肯又实在，大家听了不住地点头。“四下基层”中，“宣传党的路线、方针、政策下基层”是第一条，是增强党的群众基础、夯实党的执政基础的必要条件。今天，宁德广大党员干部仍牢记当年习近平同志的嘱托——“振兴闽东一刻也离不开理论的指导”，持续做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化内化转化文章，让党的好声音既“入耳”又“入心”。在兰亭社区，来自东侨经济技术开发区的理论宣讲轻骑兵宣讲员，以快板的方式表演《采访实录来宣传》《牢记嘱托担使命感恩奋进谱新篇》等节目，为群众带来了一场形式新颖、内容生动的“新思想宣讲”。近年来，宁德市通过创新“四个一”做法，即创建“理论宣讲轻骑兵”“学习大军”等一批特色学习载体，开展“习爷爷在宁德的故事”进校园等一批特色活动，举办“三库+碳库”与习近平生态文明思想理论研讨会等一批理论研讨活动，打造寿宁下党“学习小镇”等一批新思想教育基地，用大白话讲大道理，多平台、多层面为群众解读党的路线、方针、政策，引导广大干部群众感悟思想伟力和真理力量，受到了基层党员干部群众的欢迎。

实践要求

让好声音“声声入耳”，让为民事“事事入心”，多用现场素材、群众语言，把“基本原理”转变成“常识道理”，讲好“家常话”、讲浓“百姓味”、讲出“时代性”，才能让党的路线、方针、政策真正“飞入寻常百姓家”。

二、调查研究下基层

大兴调查研究，提高党员、干部特别是领导干部科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实能力。

——习近平