在2019年全区工作务虚会上的讲话

今天用一天时间召开全区工作务虚会，主要目的是进一步凝聚智慧、丰富思想、完善思路。同志们的发言，无论是宏观思路还是微观剖析，体现了大家对XX发展强烈的责任感、使命感和紧迫感，我深受教育、深受启发。按照会议安排，围绕“2018年怎么看、2019年怎么干”谈三个方面的意见。

一、2018年怎么看

一是成绩靓丽。全区上下团结一致、快干实干，交上了一份成绩靓丽的答卷。一是体现在经济指标上。财政收入跨入百亿元俱乐部，实现历史性突破；固定资产投资增幅始终保持X%以上；双招双引强力推进，新签约项目X个，总签约合同额X亿元，其中有X个开工建设，均位列全市第X；到位资金X亿元，位列全市第X；新签约项目注册X个，彰显强大发展后劲。二是体现在“X”考核上。经济、金融、物流、科技四个中心建设排名预计均在全市前X；棚改旧改、拆违拆临（建绿透绿）、城市更新预计排名全市第X。在各项工作中都体现了排头兵的状态和风采。三是体现在综合竞争力上。一方面从去年四个全国百强成为五个全国百强，另一方面去年有三个全国百强的位次实现大幅提升。我区综合竞争力、影响力和美誉度进一步提升。

二是问题并存。看到成绩的同时也要切实发现存在的问题。关于经济发展。一是结构性矛盾比较突出。随着发展重心转移、产业转型升级，在经济快速增长同时，一些行业占比较大，城市经济、楼宇经济、总部经济占比较少，现代城市经济发展速度尚需加快。二是增长点活力尚需进一步激发。如现代服务业增速不够快，甚至个别指标略有下滑。三是竞争优势不够明显。空间优势没有X、高新大，区位优势不如X，因此要进一步找准我区比较优势，精准发力。关于社会问题。随着城市规模不断扩大，社会功能不足问题愈发凸显。一是配套不足。人口聚集明显提速，未来几年将突破X万，社会管理压力增大，按照《XX市中心城基础教育设施三年建设规划》要求，我区需建学校X所，投资X多亿元；另外，卫生服务中心、社区服务中心、派出所及水、电、暖、路、绿化等相应配套也要跟上。二是城乡二元根本性矛盾没有得到根本解决。以X片区为例，X村整体拆除，安置房建设速度快、质量好，2019年拆迁户有望回迁，实现从农民到市民的转变。但是在社会治理结构跟进、思想转化融合、城乡均衡发展上还存在一系列社会性问题。关于环境方面。一是城市环境还不够靓丽。全市所有空气子站中我区有3个街镇排在后X名，凸显了我区在道路保洁、立面整治等方面还存在诸多问题。二是营商环境需进一步优化。我区在一次办成、一窗受理等方面走在了全市前列，但还存在从管理者到服务者的转变不够到位，换位思考不够到位。关于干部队伍。我区干部队伍是一只想干事、能干事、干成事的过硬队伍，也存在一些不足。一是在核心竞争力上。与先进地区、先进城市相比，驾驭工作、指导工作、引领工作的能力还不足。二是在思想意识上。第一方面，高质量发展的危机意识和高压态势下“帽子”的危机意识还不强，不能够很快的适应新形势、掌握新知识、驾驭新工作；第二方面，争当新时代全市走在前列排头兵意识不足，一些工作在全市排名不乐观，大家有没有坐不住、等不起、慢不得的紧迫感？第三方面，大局意识不够强，要弄清楚“为了谁干”和“以什么态度干”，XX区是一盘棋、一家子，不能“事不关己、高高挂起”。三是在工作标准上。要高点定位，无论是综合工作还是单项工作都要站在排头兵的定位上去谋划、去实施、去落实；要自我追求，人如果没有精神追求了，遇到难题时就会思想滑坡；要长期坚持，我区现在发展态势良好，要坚持咬住牙、不松气，不仅会打三十天的攻坚战，更要能打三百天的持久战。

三是步伐坚定。一是思路的科学性。“X”的发展思路凝聚智慧结晶、符合XX实际，通过两年多实践证明，我们看到了成果，也尝到了甜头。比如在X、X等纳税大户相继关停的情况下，我区财政收入增幅保持X%，得益于这一发展思路的确定。二是规律的客观性。以上问题是结构转型、动能转换过程中必然会出现的规律性问题，我们要敢于接受这种阵痛，同时，这种规律性也彰显着今后XX发展会更高质量、更快速度、更加健康，对此大家要有清醒认识。三是机遇的压倒性。世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。对我区而言，机遇是压倒性的，第一个机遇是我区工作思路与中央发展理念、省市发展思路高度契合，第二个机遇是全国住房和城乡建设工作会议提出稳地价、稳房价、稳预期的三稳目标为大力发展城市经济带来巨大利好，第三个机遇是我区的巨大投资，2019年全区安排政府投资重点项目X个，总投资X亿元，年度投资X亿元；非政府投资重点项目X个，总投资X亿元，年度投资X亿元。四是问题的可控性。我区存在的问题都是发展中的问题，必须要靠发展来解决。