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**同志
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在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上的讲话
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(2017年5月27日,根据记录整理)
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同志们:
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这次座谈会的主要任务是,深入学习贯彻**书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神,贯彻落实中央、省委和烟台市委部署要求,对推进我市“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行安排部署。
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党中央高度重视“两学一做”学习教育常态化制度化,**书记专门作出重要指示,4月16日中央召开了座谈会,对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出部署。4月27日、5月19日,省委和****市委分别召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会,对做好这项工作提出明确要求。下面,根据市委常委会研究的意见,我讲四个方面问题。
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一、统一思想认识,切实增强推进“两学一做”学习教育常态化制度化的责任感使命感
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推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是党中央着眼全面从严治党作出的重大决策部署,各级党组织要将其作为一项重大政治任务牢牢抓在手上、抓紧抓实。
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第一,这是向以**书记同志为核心的党中央看齐的实际行动。坚定维护**书记的核心地位、维护中央权威,是最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩,是对每一位党员干部讲政治、讲党性的根本要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要进一步增强思想认同、情感认同、实践认同,更加自觉地向党中央看齐,向**书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,教育引导广大党员切实增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。
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第二,这是全面从严治党向深入推进的重大举措。近年来,全市各级党组织认真贯彻全面从严治党要求,基层党建工作取得了一定成效。但更要清醒认识到,全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,我市各级党组织和党员干部中仍然存在一些不容忽视的问题。比如,落实党建工作责任制不紧不严,有的主要负责同志没有把抓好党建作为最大政绩,投入精力不足,管不到位、严不到份,有的甚至长期把党建工作放在“副业”的位置,没有亲自管、牵头抓,从近期对镇街部门“三会一课”落实情况督查中发现,很多没有严格按规矩落实到位;有的管党治党责任存在层层衰减的现象,偏重于“书记抓、抓书记”,其他班子成员落实“一岗双责”不到位,只挂名、不出力,对党建领域的工作不管不问、不懂不会。比如,党内政治生活不符合组织要求,有的单位党建“灯下黑”问题比较严重,党的组织生活不经常、不规范、不严肃,有的党员领导干部执行双重组织生活制度不主动、不自觉,很少参加所在党支部的组织生活,有时即使参加了也是走走过场、应付了事,剖析问题也是蜻蜓点水、不痛不痒,对人对己不负责任;有的党员领导干部党建知识缺乏,学习流于形式,学习任务让人替,研讨材料找人写,甚至常年不看书读报学文件,对新形势新知识知之甚少,谈起小道消息、花边新闻滔滔不绝;一些村居党员参与组织生活的积极性不高,据组织部统计还有超过20%的农村党员长期不参加集体学习和党的活动。比如,基层组织建设仍有很多漏洞和短板,有些村干部发展没思路、工作没魄力,守摊子、混日子,村集体经济增收乏力,全市54.4%的村庄集体可支配收入不足3万元,其中有1/3的村庄常年没有收入;有的村级管理不严格、不规范,通过村级审计督查,发现不少村庄和村干部不按规则、违反程序办事,甚至滥用权力、胡乱作为,存在白条入账、坐收坐支、“三费”支出超标、工程项目未招投标、违规借款等问题;有的干部党性不强,没有政治规矩,不讲大局算小账,在落实上级决策、重点项目落地、服务企业发展等方面起反作用、当绊脚石,甚至鼓动群众上访。再比如,干部作风仍然存在很多问题,在当前要求这么高、规矩这么严、形势这么紧的情况下,依然有人顶风而上,有的单位主要领导表率作用发挥不到位,大局意识、责任意识、政治意识不强,干事创业激情不足,老办法不管用、新办法不会用;有的干部作风仍然与市委要求不合拍,没有“撸起袖子拼命干”的状态,满足于差不多、过得去,工作浮在表面、敷衍了事,责任挂空挡、落实没成效、工作没质量,在信访维稳、安全生产、向上争取等工作中出现了问题;有的职能部门“中梗阻”现象依然突出,部分干部占着位置不作为、利益输送乱作为,将手中的权力运用得淋漓尽致,不是千方百计为镇街和企业搞服务,而是挖空心思吃拿卡要捞油水,一些项目被层层设卡,半年审批完成不了、落不了地;有的干部执行规定和制度不严,违反中央八项规定精神问题纠而不止,不断发生违反财经纪律、触犯工作纪律等问题,在市委三令五申的情况下,今年以来仍有14名工作人员违反纪律被通报,反映出机关干部底线意识、红线意识依然欠缺,也反映出单位主要领导抓得不紧、要求不严、落实不力。今天这次会议既是一次座谈会,又是一次问题整改的动员会。
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