落实基层党建第一责任人责任

推进党的基层组织全面进步、全面过硬

——在乡镇委书记抓基层党建工作专项述职会上的总结讲话

同志们：

刚才，各乡镇党委书记和机关工委副书记进行了述职，大家都能够坚持从严从实作风，勇于晒问题，敢于挖根源，体现了书记作为班子领导核心、作为抓党建“第一责任人”，全面落实管党治党责任的政治觉悟和责任担当。一年来，各位书记认真落实《中共**省委关于落实全面从严治党要求 推进党的基层组织建设全面进步全面过硬的决定》和市、县委基层组织建设年活动确定的六大工程、**项重点任务，特别是在县委深入开展的基层组织建设年、法治**建设年、基础教育建设年、农村环境建设年活动中，把基层组织建设年作为统筹抓好“四个建设年”的“牛鼻子”。各乡镇党委高度重视，通过开展基层组织建设年活动，基层保障水平大幅提升，基层党建工作不断创新，基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用得到充分发挥，广大农村、村（社区）面貌焕然一新，县委、县政府的重大决策在基层落地生根。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县基层党建工作还存在一些问题：一是有的基层党组织政治功能仍需强化，没有充分发挥出宣传群众、组织群众、凝聚群众的作用。二是党员队伍教育管理仍需加强，农村基层党组织仍存在党员队伍年龄老化、双带能力不强问题，流动党员中不同程度地存在着组织归属淡化、党性意识弱化等问题，机关在职党员进村（社区）活动开展还不平衡。三是基础投入保障尚显不足，尽管县、街两级不断加大投入力度，但在经费方面仍存在一定缺口。四是集体经济“空壳村”仍占较大比例，基层组织说话不硬气、办事没底气。对于这些问题，大家一定要引起高度重视，真正把全面从严治党的要求落实到基层，切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和执行力。

下面，结合这次述职的情况，我再强调三个方面意见：

第一，要进一步增强抓基层党建工作的责任意识，真正把基层党建工作放在心上、抓在手上、落实到行动上

一要准确把握新时期全面加强基层党建工作的极端重要性和现实紧迫性。各乡镇党委主要负责同志要清醒认识到，抓好党的基层组织建设，是全党的大事、政治上的大事，事关党的执政基础和执政地位。我们一定要保持政治清醒、政治自觉、政治定力，做政治上的明白人。要清醒认识到，抓好党的基层组织建设，事关**的全面振兴和长远发展。要深入学习贯彻**书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，把**书记提出的6个方面要求，作为**振兴发展的治本之策、关键之举、决胜之要、稳定之基。

二要准确把握抓基层党建与抓改革、抓发展、抓稳定、抓民生的关系。深化改革必须加强基层党建。基层党组织要深入做好思想引导、解疑释惑、化解矛盾工作，教育引导广大群众理解改革、支持改革、投身改革，推动改革向纵深发展。推动发展必须加强基层党建。把发展的重点作为党建工作的着力点，把组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。保障稳定必须加强基层党建。基层党组织直面失地农民、教育卫生、创业就业、社会保障等一系列问题，必须发挥好“稳定器”和“减压阀”的作用。改善民生必须加强基层党建。基层党组织工作作风直接代表党委、政府的形象，要畅通联系服务群众“最后一公里”，为群众办好事解难事，把党和政府的温暖关怀送到群众心坎上。