走在前列当好表率开启国税机关高质量发展新征程-在市局机关重点工作推进会上的讲话
工作推进会:同志们:
2020年,市局机关全体干部职工在省局、市局党组的正确领导下,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,主动适应新形势,落实全面从严治党新要求,围绕市局“1125”总体工作思路,坚持系统集成理念,充分发挥机关统筹上下、兼顾左右的作用,服务税收大局,传导改革动力,敢当攻坚先锋,引领作风养成,积极防控疫情,各项工作取得了较好成效。结合新时代国税工作任务和要求,重点做好以下几个方面:
一、加强理论学习,着力提升干部思想和工作站位。要加强以党的十九精神和**书记新时代中国特色社会主义思想为主要内容的政治理论学习,牢牢把握新时代党的建设总要求,坚持党要管党、从严治党,坚决按照市局“四个强化”要求,落实主体责任和监督责任,推进全面从严治党向纵深发展。作为市局机关干部职工,只有深刻地学习好、领会好、贯彻好党的十九大精神和**书记新时代中国特色社会主义思想,才能胸怀大局,把握大势,担当大任;只有深刻地学习好、领会好、贯彻好中央经济工作会议、全国税务工作会议和省、市国税工作会议精神,才能把握目标任务,研究具体措施,指导实际工作;只有深刻地学习好、领会好、贯彻好国家法律法规、涉税宏观政策和上级文件精神,才能结合实际,融会贯通,不折不扣地贯彻执行。今年,总局、省局、市局工作目标就是推进新时代税收事业高质量发展,要求我们要在提升思想和工作站位上下功夫,确保取得实实在在的成效。我们要做到:一要善于谋划,打破思维定势,冲破利益藩篱,清除体制障碍;二要持之以恒抓学习,认真抓好机关的集体学习和春季培训,以及基层党组织“三会一课”等党员日常学习,机关各科室也要定期组织应知应会学习,活学活用,学以致用;三要狠抓工作落实,发扬“钉钉子”的精神,齐心协力,不断提升工作水平和质量。
二、落实“四个坚决”,着力提升组织收入质量。在全市国税工作会议上,对当前面临的新形势作了全面分析,对新形势下的组织收入工作也作了重要部署,提出了高质量组织税收收入的工作要求。要求我们坚持组织收入原则,认真落实“四个坚决”要求,即坚决依法收好税、坚决不收“过头税”、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税,做到应收尽收、应减则减,进一步提升组织收入质量。一是确保收入质量。要增强税收法治观念,在税收执法过程中,不仅要做到税收实体合法,更要做到税收程序合法,还要降低税收执法风险。要严格遵守组织收入纪律,夯实收入质量,完善全市收入质量监控体系,扎实开展组织收入原则贯彻落实情况检查。要加大收入质量考核力度,确保收入稳定、健康增长,防范税源结构风险。二是做好收入分析。要密切关注宏观经济形势变化,提前预判税收增长中的不确定因素,提高掌控能力。要坚持税收分析会议制度,积极应对税收经济形势变化,既要分析重点行业发展趋势,抓收入大头,也要分析风险行业税收隐患,保健康发展。要扎实开展税收调研,围绕苏区振兴发展、六大攻坚战,认真做好行业税源的指标监控预测和特定区域经济税源分析比较,为市委市政府提供决策参考。
三、深化税收改革,着力提升税收创新服务水平。继续坚持集成创新理念,认真落实税收领域各项改革措施,推进税收现代化建设。一是推进改革试点工作。认真总结行政执法“三项制度”试点经验,进一步规范税收执法,提升依法行政能力。选定1个办税厅,承接跨省经营企业4类15项涉税事项全国通办试点。推进国地税合作示范点建设,落实国地税合作规范4.0版,扩大国地税网上通办事项。全面推广委托邮政代开普通发票代征税款。二是推进征管体制改革。按照转变税收征管方式的总体部署,围绕落实“放管服”改革要求,加快推进征管方式转变,以分类分级管理为基础,发挥税收大数据服务功能,切实加强事中后管理,探索建立“基础征管+专业化管理”的税收征管体系。深化国地税一体化办税大厅建设,加强软硬件建设,统一操作规范,发挥好一窗通办全能窗口作用,促进国地税办税深度融合。三是推进信息化改革。推进“互联网+税务”建设,加大“电子税务局”宣传推广力度,联合地税开展电子税务局培训,引导和帮助纳税人懂操作、会使用, 确保申报业务网上办税率逐步提高。完善“纳税人服务管理系统微信版”,构建实用、易用和便捷的移动端纳税人服务系统。在做好税收领域各项改革工作同时,我们也要兼顾做好创新、服务发展的文章,提升创新服务水平也是检验改革成效的重要组成部分。一是转变理念,落实优惠政策。要树立征纳双方法律地位平等的意识,坚持始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从,将纳税服务融入税收工作各个环节,不断提高纳税人满意度和税法遵从度。要认真落实各项优惠政策,加大政策宣传、辅导,做好后营改增时代的管理服务工作,促进“双创”和小微企业发展。加强政策落实情况自查,开展税收优惠数据审核,确保政策落实到位。深入开展政策效应分析,及时掌握政策成效。二是帮扶企业,助推经济发展。
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