1.安全生产主体责任不落实，未把安全生产作为专项工作开展。蔚县互通公交运输有限责任公司安全主体责任不落实，未把安全生产作为专项工作开展。主要负责人未按规定接受相关安全生产教育培训，未取得安全教育培训合格证，无证上岗；主要负责人对《安全生产法》第二十二条规定的七项职责不清楚；未按照法律规定设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员，虽有安管教培部负责安全生产工作，但人员只有安管教培部经理袁富河一人，并兼职管理城区公交营运，安全管理混乱，人员严重缺失，致使日常安全生产工作无法正常开展。

2.对驾驶人员安全教育培训不到位。蔚县互通公交运输有限责任公司对驾驶人员安全教育培训不到位。未对新入职驾驶员进行岗前培训教育并考试合格（事故车辆驾驶员班建明新入职两个多月未经岗前培训并考试合格），对驾驶员日常安全教育培训工作不到位。

3.违规发包车辆，对运营车辆长期包而不管，长期违规运行。蔚县互通公交运输有限责任公司未按照《城市公交公共汽车和电车客运管理规定》（交通运输部令2017年第5号），违规发包车辆，对运营车辆长期包而不管，长期违规运行。违规对12辆大型车（1辆核载52人，11辆核载48人）、2辆中型车（核载19人，其中包括事故车辆）、19辆小型车（核载7人）车辆进行发包，在发包协议中把本属于蔚县互通公交运输有限责任公司的管理义务和法律责任全部约定给了承包人；对承包车辆长期包而不管，导致承包车辆长期违规营运。